關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見

加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，對于搞好社區(qū)工作，促進(jìn)全市兩個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，具有十分重要意義。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，探索黨建工作與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的新路子，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的影響力、_力，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，特提出本意見。第一條指導(dǎo)思想：以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的中心工作，以社區(qū)黨組織為主體，依靠社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的力量，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)黨組織的聯(lián)系和黨員的管理教育，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理中的先鋒模范作用，促進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　第二條主要目標(biāo)：建枰桓穌渭岫�、密切联系群众、蜐a峒崆�、熟悉城市管莱屚懣bぷ鰲⒎芊⒂形納縝斕及嘧櫻喚ㄉ枰恢б隕縝剎亢凸膊吃�、共青团员为骨干的高素謱�(shí)納縝ぷ髡叨游�；探索一条紤n可縝車慕ㄉ琛⑼平縝ㄉ�、服我d縝褐�、繁荣煽b玫有效途徑；形成一個(gè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制；創(chuàng)建一個(gè)黨建工作的良好氛圍和一個(gè)安全、文明的社區(qū)環(huán)境。努力構(gòu)建以街道黨工委（鎮(zhèn)黨委）為
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　　第八條充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員的作用。
　　開展“結(jié)對共建”活動(dòng)。要本著“共建互惠，共同提高”的原則，街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織廣泛開展“結(jié)對共建”活動(dòng)，可采取文明小區(qū)共建、“雙擁”共建、廠街共建、校企共建等形式開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，雙向獲益。
　　要按照“管好自己的，管活駐區(qū)的，輻射外來的”原則，發(fā)揮黨員在社區(qū)的作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織對社區(qū)黨員“三權(quán)”的落實(shí)。即：關(guān)系在社區(qū)黨員的直管權(quán)、生活在社區(qū)但黨組織關(guān)系不在社區(qū)黨員的參管權(quán)、駐社區(qū)單位黨員的協(xié)管權(quán)。
　　在職黨員持本單位黨組織開具的《中國共產(chǎn)黨黨員證明信》，到居住地黨組織報(bào)到。社區(qū)黨組織建立完善活動(dòng)制度和向所在單位通報(bào)制度，以志愿者活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)與服務(wù)中的先鋒模范作用，認(rèn)真填寫在職黨員參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動(dòng)記錄卡，并及時(shí)向在職黨員所屬單位通報(bào)其表現(xiàn)情況。
　　開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的原則，根據(jù)各人專長，把在職黨員、流動(dòng)黨員組成多種類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，走進(jìn)居民小區(qū)和居民家中，向社區(qū)居民開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點(diǎn)問題咨詢，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難活動(dòng)。逐步唱響“人人為我，我為人人”的新型社區(qū)主旋律。
　　組織黨員開展共建五好文明家庭、黨員文明戶、文明小區(qū)、文明樓院活動(dòng)、文明社區(qū)等活動(dòng)，做好思想政治工作，帶動(dòng)和促進(jìn)社區(qū)整體文明水平的提高。
　　開展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)。結(jié)合黨的重大節(jié)日和市、區(qū)（縣）重點(diǎn)工程建設(shè)，有計(jì)劃地組織廣大黨員參加義務(wù)勞動(dòng)，為社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
　　開展“民心工程”活動(dòng)。社區(qū)黨組織要廣泛開展一個(gè)黨支部或一名社區(qū)黨員幫扶一個(gè)困難戶的“民心工程”活動(dòng)，主要解決社區(qū)群眾在就業(yè)、生活、教育等方面遇到的困難。
　　通過實(shí)施“送溫暖工程”、“再就業(yè)工程”、“政策宣傳工程”，有效解決困難職工的生活問題，消除部分職工的思想疑慮，緩解企業(yè)改革和下崗職工之間的矛盾，為_、改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
　　企業(yè)和部分事業(yè)單位的干部黨員退休后，凡黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地的退休干部黨員，街道、社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對他們的教育管理，使退休干部黨員在社區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)中能夠老有所為，發(fā)揮余熱。
　　第九條做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針做好發(fā)展黨員工作；認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，把符合入黨條件的年輕、優(yōu)秀人才及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。
　　活動(dòng)原則、方法和要求
　　第十條社區(qū)黨建工作要遵循以下活動(dòng)原則：
　　“優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則。要依靠社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢，凝聚廣大黨員、群眾共同參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，推動(dòng)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　“少而精、突出重點(diǎn)”的原則。要緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作，努力為發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。活動(dòng)不易過多過頻，而要精，有影響、有效果。
　　“就近、靈活、實(shí)效”的原則。要解放思想，敢于創(chuàng)新，防止搞形式主義、做表面文章。
　　第十一條按照“以群眾為主體、以社區(qū)為載體”的工作思路，積極拓展社區(qū)黨建工作的活動(dòng)方式。
　　社區(qū)黨建應(yīng)與社區(qū)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與社區(qū)管理服務(wù)相結(jié)合，與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合，與社區(qū)精神文明建設(shè)相結(jié)合，與研究新情況、解決新問題相結(jié)合。
　　社區(qū)黨組織應(yīng)定期向轄區(qū)單位通報(bào)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作情況，定期請轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)參觀、視察社區(qū)建設(shè)的工作成就，定期總結(jié)、上報(bào)社區(qū)黨建工作好的做法與經(jīng)驗(yàn)，定期與轄區(qū)單位開展共建活動(dòng)，定期開展生動(dòng)有效的黨日活動(dòng)。
　　要充分利用社區(qū)資源，緊緊依靠轄區(qū)單位，發(fā)揮社區(qū)整體優(yōu)勢，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。在社區(qū)黨建和整個(gè)社區(qū)建設(shè)工作中，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等、協(xié)商、自愿、互利的原則。多采用宣傳鼓動(dòng)、表彰先進(jìn)、典型示范的方法，調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性。充分發(fā)揮其服務(wù)設(shè)施如操場、食堂、禮堂、多功 ……（未完，全文共4239字，當(dāng)前僅顯示2141字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見》）