在2008年全縣污染源普查動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識開展污染源普查工作的重大戰(zhàn)略意義，切實增強普查工作的使命感和責(zé)任感
二、突出抓好普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項工作穩(wěn)步推進
一是宣傳發(fā)動要到位
二是任務(wù)分解要到位
三是人員培訓(xùn)要到位
一要求，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)精的人員參與到污染源普查工作中來
四是協(xié)調(diào)配合要到位
五是普查質(zhì)量要到位
六是成果應(yīng)用要到位
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作程序，確保按時完成任務(wù)
一要打消將普查與收費處罰等政策性措施掛鉤的顧慮
二要打消普查信息難保密的顧慮
三要打消技術(shù)性太強，基層難操作的顧慮
一要嚴(yán)肅普查單位和工作人員的工作紀(jì)律
二要嚴(yán)肅被普查對象服從服務(wù)于普查工作的紀(jì)律
三要嚴(yán)肅普查數(shù)據(jù)和質(zhì)量控制紀(jì)律
……

　　在2008年全縣污染源普查動員會議上的講話
　　同志們：
　　在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹全縣三級干部大會精神，奮力啟動2008年各項工作之際，我們在這里專題召開全縣污染源普查工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實國家和省、市污染源普查電視電話會議精神，安排部署我縣污染源普查工作，動員各級各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，做好普查，為今后一個時期縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供真實依據(jù)。剛才，環(huán)保局趙局長宣讀了我縣污染源普查工作實施方案，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：
　　一、充分認(rèn)識開展污染源普查工作的重大戰(zhàn)略意義，切實增強普查工作的使命感和責(zé)任感
　　為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強環(huán)境監(jiān)測管理，提高科學(xué)決策水平，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，國務(wù)院決定開展第一次全國污染源普查。國務(wù)院和省、市先后召開專題會議對此項工作進行了安排部署�？h委、縣政府對此項工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)就做好全縣污染源普查工作提出了明確指示和要求。
　　從我縣環(huán)境監(jiān)測工作實際來看，隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)
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這次污染源普查是第一次在全縣范圍內(nèi)對所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施的調(diào)查，是一項規(guī)模較大的社會系統(tǒng)工程，也是一項重要的縣情調(diào)查，據(jù)此獲得的各類污染源信息，是建立和完善全縣污染源動態(tài)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，對于提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、有效控制污染物排放具有重要作用。
　　二、突出抓好普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項工作穩(wěn)步推進
　　污染源普查工作量大面廣，涉及多個層面，需要各級各部門密切配合，突出重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“六個到位”：
　　一是宣傳發(fā)動要到位。這次污染源普查是一項重要的基本國情調(diào)查，涉及范圍廣，參與部門多，時間要求緊。開展這次普查，既是對各單位工作能力的一次考驗，更需要社會各方面的關(guān)注與支持。要堅持把宣傳動員作為做好污染源普查工作的前提，綜合運用各種手段，采取多種形式，多角度、多層次地宣傳環(huán)境保護工作的意義，宣傳《污染源普查條例》的主要內(nèi)容和本次普查的目的、內(nèi)容、具體辦法。通過宣傳，最大限度地消除普查對象的顧慮，努力營造良好的普查氛圍。
　　二是任務(wù)分解要到位。開展污染源普查，目的就是要全面掌握全縣各類污染現(xiàn)狀。方案確定普查的時點為2007年12月31日，時期資料為2007年度。普查的對象為縣境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、責(zé)任單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會普查方案的主要內(nèi)容，理清工作思路，制訂工作方案，認(rèn)真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、工業(yè)園區(qū)也要周密制訂相應(yīng)的工作方案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、各方參與的原則組織實施普查工作。
　　三是人員培訓(xùn)要到位。這次污染源普查是一項環(huán)境保護專項調(diào)查，技術(shù)難度大，質(zhì)量要求高，需要一支強大的技術(shù)隊伍作為支撐和保障�？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮在污染源普查方面的技術(shù)支撐作用，嚴(yán)格按照國家污染源普查技術(shù)規(guī)范要求，選調(diào)具有一定專業(yè)特長的人員充實污染源普查指導(dǎo)員隊伍，參與省、市組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全面開展我縣污染源普查提供技術(shù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要根據(jù)普查工作的統(tǒng)一要求，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)精的人員參與到污染源普查工作中來。
　　四是協(xié)調(diào)配合要到位。污染源普查工作任務(wù)重、要求高，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的密切配合和共同努力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和責(zé)任單位要分別設(shè)立機構(gòu)，確定專人，嚴(yán)格按照部門分工開展工作，確保全面完成污染源普查任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要密切配合，能提供數(shù)據(jù)和資料的必須主動配合提供，能提供技術(shù)支持、資金支持的要及時足額支持到位，各成員單位必須明確一人兼職負(fù)責(zé)普查聯(lián)絡(luò)配合工作�？h直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦之間要加強溝通，不推不讓，各負(fù)其責(zé)，及時完成縣政府下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo)。環(huán)保局和農(nóng)牧局要加強銜接，緊密協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，共同促進，確保全縣污染源普查工作順利實施。
　　五是普查質(zhì)量要到位。數(shù)據(jù)質(zhì)量是污染源普查的生命，是衡量普查成功與否的關(guān)鍵。對這次污染源普查，國家制定了嚴(yán)格的質(zhì)量考核程序，要求普查的數(shù)據(jù)按規(guī)定傳輸，縣級普查數(shù)據(jù)將直接上報國家。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行普查相關(guān)技術(shù)規(guī)范，按照法律、法規(guī)規(guī)定建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，把質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過程，絕不允許虛報、瞞報、拒報、遲報、篡改普查資料。要層層審核把關(guān)，嚴(yán)格檢查驗收，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠�？h普查辦公室要嚴(yán)格對照普查要求，成立專業(yè)普查組，從技術(shù)、數(shù)據(jù)、程序等多方面嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)。
　　六是成果應(yīng)用要到位。普查的目的在于應(yīng)用。要以這次普查為契機，同步推進環(huán)境監(jiān)測體系及監(jiān)測 ……（未完，全文共3792字，當(dāng)前僅顯示1915字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年全縣污染源普查動員會議上的講話》）