某市構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的重要意義
（一）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求
（二）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局是適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀要求
（三）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局是建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的必然要求
二、科學(xué)把握構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的總體思路、主要原則和目標(biāo)要求
（五）總體思路
（六）主要原則
（七）目標(biāo)要求
三、牢固樹立與構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局相適應(yīng)的思想觀念
（八）樹立農(nóng)村黨建與城市黨建協(xié)調(diào)發(fā)展的整體觀
（九）樹立城鄉(xiāng)黨員都是黨內(nèi)生活主體的平等觀
（十）樹立與時俱進(jìn)抓好城鄉(xiāng)基層黨建工作的創(chuàng)新觀
四、積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的有效途徑
五、切實(shí)加強(qiáng)對構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　
　　黨的十七大指出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。適應(yīng)建設(shè)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的新任務(wù)新要求，市第三次黨代會提出大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。為扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局工作，現(xiàn)提出如下意見。
　　一、充分認(rèn)識構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的重要意義
　�。ㄒ唬�(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨的十七大提出，要使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，目的在于通過統(tǒng)籌兼顧、整合資源，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，形成合力、整體推進(jìn)，把城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)統(tǒng)籌起來，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這是黨的建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
　�。ǘ�(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局是適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀要求。當(dāng)前，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，對黨的基層組織建設(shè)帶來新課
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，形成城鄉(xiāng)組織共建、黨員共管、資源共享的局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。┲饕瓌t。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊扣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展來謀劃、部署和推進(jìn)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局工作，用改革發(fā)展、改善民生的效果來檢驗(yàn)基層黨建工作的成效。
　　堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)互動。在統(tǒng)籌上著力，以觀念統(tǒng)籌為前提，以資源統(tǒng)籌為重點(diǎn)，以工作統(tǒng)籌為保證，推動城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)互促共進(jìn)。
　　堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、大膽實(shí)踐。破除黨建工作方面不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的_機(jī)制障礙，充分尊重和發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造活力，大力探索創(chuàng)新，推動基層黨建工作不斷向前發(fā)展。
　　堅(jiān)持試點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破。針對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、著力攻堅(jiān)，在成功破題基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣，全面推進(jìn)。
　�。ㄆ撸┠繕�(biāo)要求。力爭到2012年基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，主要達(dá)到以下目標(biāo)要求：
　　城鄉(xiāng)黨建工作有機(jī)融合。城鄉(xiāng)共建的組織體系基本形成，城鄉(xiāng)黨建資源有效整合，城鄉(xiāng)黨員實(shí)行一體化動態(tài)管理，黨建工作城鄉(xiāng)互促機(jī)制不斷健全，城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　城鄉(xiāng)組織建設(shè)全面加強(qiáng)。城鄉(xiāng)黨的組織和黨的工作全覆蓋，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨的先進(jìn)性進(jìn)一步鞏固發(fā)展。
　　推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快發(fā)展。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的功能明顯增強(qiáng)，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用充分發(fā)揮，保障“314”總體部署全面落實(shí)，推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)順利實(shí)施。
　　三、牢固樹立與構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局相適應(yīng)的思想觀念
　�。ò耍淞�農(nóng)村黨建與城市黨建協(xié)調(diào)發(fā)展的整體觀。各級黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元思維模式，把城鄉(xiāng)黨建工作作為一個整體來對待，做到思路謀劃城鄉(xiāng)“一盤棋”，制度設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)“兩相益”，工作推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩手抓”，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。ň牛淞⒊青l(xiāng)黨員都是黨內(nèi)生活主體的平等觀。各級黨組織要切實(shí)尊重黨員主體地位，樹立城鄉(xiāng)黨員都是黨內(nèi)生活主體的平等觀，消除黨員在身份、地位、心理等方面的“城鄉(xiāng)差別”，克服對農(nóng)村黨員的偏見。城市黨組織要把農(nóng)民工黨員納入管理服務(wù)范圍，一視同仁保障城鄉(xiāng)黨員權(quán)利。教育城市黨員切實(shí)尊重、平等對待農(nóng)村黨員，引導(dǎo)農(nóng)民工黨員增強(qiáng)自信、自強(qiáng)意識，主動融入城市黨組織和城市生活。
　�。ㄊ淞⑴c時俱進(jìn)抓好城鄉(xiāng)基層黨建工作的創(chuàng)新觀。各級黨組織要在繼承傳統(tǒng)黨建工作有效做法、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對一些不適應(yīng)、不符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路、模式和做法進(jìn)行改革，豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，創(chuàng)新機(jī)制，使黨的基層組織建設(shè)富于創(chuàng)造性。
　�。ㄊ唬淞⒁詷�(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局來推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的服務(wù)觀。各級黨組織要把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搭建黨組織班子，配置干部、人才，培養(yǎng)黨員隊(duì)伍，開展黨的工作，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。
　　四、積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的有效途徑
　�。ㄊ┙⒊青l(xiāng)共建的組織設(shè)置體系。在現(xiàn)有按地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式，推動基層黨組織動態(tài)延伸和全方位覆蓋。完善在城鄉(xiāng)新經(jīng)濟(jì)社會組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié) ……（未完，全文共5042字，當(dāng)前僅顯示1771字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的意見》）