在重陽(yáng)節(jié)離退休老干部座談上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化收入機(jī)制，確保稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
一是科學(xué)分析預(yù)測(cè)，加大組織收入考核獎(jiǎng)懲力度
二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)實(shí)行局長(zhǎng)包片，科室包所責(zé)任制度
三是堅(jiān)持向稅收分析要收入，向納稅評(píng)估要收入，向稅務(wù)稽查要收入
四是部門聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大綜合治稅戰(zhàn)線
二、創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)稅收規(guī)范化管理
一是加大稽查力度，發(fā)揮稽查的拳頭作用
二是管查互動(dòng)，以查促管
三、優(yōu)化服務(wù)，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是提升服務(wù)層次，拓展服務(wù)項(xiàng)目，傾力打造陽(yáng)光國(guó)稅
二是落實(shí)各類稅收優(yōu)惠政策，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三是加大日常稅法宣傳咨詢力度
四、以人為本，全面提升稅務(wù)干部整體素質(zhì)
一是認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”
……

　　在重陽(yáng)節(jié)離退休老干部座談上的講話
　　國(guó)稅局副局長(zhǎng)劉
　　（2007年10月16日）
　　尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志：
　　您們好！
　　秋風(fēng)送爽，果實(shí)飄香。金秋十月，我們又迎來(lái)了老人們的傳統(tǒng)節(jié)日——“九九”重陽(yáng)節(jié)。在此，謹(jǐn)讓我代表市國(guó)稅局黨組向在座的各位老前輩道一聲親切的問(wèn)候和衷心的祝愿，祝您們身體健康、節(jié)日愉快，萬(wàn)事如意！
　　人的一生總要經(jīng)歷少年、青年、壯年和老年時(shí)期。過(guò)去你們以滿腔熱血，為的經(jīng)濟(jì)和稅收事業(yè)奉獻(xiàn)了自己的青春和力量，建立了光輝的業(yè)績(jī)。今天，你們雖然離開了原來(lái)的工作崗位、但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用長(zhǎng)期積累起來(lái)的豐富知識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種方式為國(guó)稅事業(yè)的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)揮余熱。
　　接過(guò)你們的接力棒，本屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終把組織收入和發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在全局工作的重心，按照即定的工作思路，依法治稅，依法找稅，牢固樹立稅收增幅意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，兩個(gè)文明建設(shè)取得明顯成效：組織收入勢(shì)頭良好，征管質(zhì)量明顯提升，基層管理更加規(guī)范，隊(duì)伍素質(zhì)逐步
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略704字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
收與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)性分析，通過(guò)對(duì)宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、工商業(yè)稅收彈性系數(shù)等指標(biāo)的對(duì)比分析，稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)度分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并通報(bào)稅收征管中存在的問(wèn)題，向基層提出有針對(duì)性的措施和建議，增強(qiáng)組織收入工作的主動(dòng)性。
　　二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)實(shí)行局長(zhǎng)包片，科室包所責(zé)任制度。把基層征收單位收入完成情況與分管局領(lǐng)導(dǎo)、分包科室經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行同獎(jiǎng)同罰、利益均攤，每人每月從工資中拿出300元作為浮動(dòng)工資，與任務(wù)掛鉤、與目標(biāo)考核掛鉤，真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)，上下聯(lián)動(dòng)，科所互動(dòng)，全局共動(dòng)，形成齊心協(xié)力謀征管，全力以赴抓收入的新局面，同志們都鼓足了干勁，樹立了堅(jiān)決打贏今年收入仗的信心和決心。
　　三是堅(jiān)持向稅收分析要收入，向納稅評(píng)估要收入，向稅務(wù)稽查要收入。建立最低稅負(fù)警戒線，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅的納稅評(píng)估，深入查處涉稅案件，加強(qiáng)小規(guī)模和個(gè)體大戶的管理，從8月份開始，除各分局自行組織評(píng)估以外，我們抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成多個(gè)評(píng)估小組，對(duì)我市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)以及低稅負(fù)高抵扣比例的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，加上分局自行評(píng)估的累計(jì)評(píng)估86戶次，評(píng)估稅款295萬(wàn)元，調(diào)減留抵146萬(wàn)元；稽查局緊抓重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)檢查，1-9月份，累計(jì)稽查入庫(kù)稅款220余萬(wàn)元。在抓收入當(dāng)中，我們始終繼續(xù)堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”的原則。同時(shí)，狠抓小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體零散稅收的管理，帶上放大鏡找稅源，發(fā)揚(yáng)撿芝麻不怕多彎腰的精神，大力開展商業(yè)企業(yè)專項(xiàng)整治，規(guī)范商業(yè)流通領(lǐng)域稅收管理。自年初開始，我局按照周口市局的統(tǒng)一部署，對(duì)全市商業(yè)企業(yè)開展了為期半年的專項(xiàng)整治工作，涉及全市一般納稅人商業(yè)企業(yè)17戶，小規(guī)模商業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶445戶。通過(guò)納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、個(gè)體調(diào)增等整治方式，商業(yè)企業(yè)稅負(fù)明顯提高，由整治前的1.18%，提高到1.49%，個(gè)體商戶平均稅負(fù)有較大提高，月增收10.5萬(wàn)元。截止9月底，商業(yè)稅收同期相比增收109萬(wàn)元。
　　四是部門聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大綜合治稅戰(zhàn)線。一方面建立了國(guó)稅與工商、技術(shù)監(jiān)督、地稅、衛(wèi)生和民政部門之間的信息交換制度，定期交換涉稅信息，有效監(jiān)控了新增稅源，使新增稅源盡快地轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的稅收。另一方面，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立協(xié)稅護(hù)稅組織。目前，有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處已建立了協(xié)稅護(hù)稅組織，協(xié)稅護(hù)稅工作逐步規(guī)范，已初見成效。上半年，通過(guò)協(xié)稅護(hù)稅組織，補(bǔ)繳入庫(kù)稅款329.5萬(wàn)元。
　　二、創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)稅收規(guī)范化管理
　　我局按照省局提出的建立“稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查”四位一體的互動(dòng)機(jī)制，在以下幾方面進(jìn)行了規(guī)范和創(chuàng)新。
　　1、深化稅收分析，強(qiáng)化稅源管理。我們依托稅收信息化資源，建立了日常稅收分析，定期采集稅收數(shù)據(jù)信息，為基層稅收管理提供科學(xué)化、精細(xì)化管理提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。從局長(zhǎng)、科長(zhǎng)，到分局局（所）長(zhǎng)和基層稅管員，都能通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查詢各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。我們還定期召開分局（所）長(zhǎng)例會(huì)，通報(bào)稅收進(jìn)度、企業(yè)稅負(fù)、超比例抵扣等情況，分析存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的方法和措施，不斷提高基層稅收分析能力和工作效率。到目前，我們通過(guò)對(duì)各類稅收信息的及時(shí)收集、整理、分析、篩選，編印了九期《稅源監(jiān)控分析通報(bào)》，為堵塞征管漏洞、糾正征管偏差起到了重要作用，為稅收決策提供了基礎(chǔ)依據(jù)。
　　2、強(qiáng)化日常管理，加大稅源監(jiān)控力度。我們?cè)谌尕瀼芈鋵?shí)《稅收管理員制度》的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化稅收管理員巡查、巡管制度，加強(qiáng)稅源的日常管理，確保對(duì)稅源的巡查、巡管的日�；椭贫然Ｍ瑫r(shí)，我們還完善重點(diǎn)稅源管理制度，全面推進(jìn)稅收分類管理。我們將年納稅10萬(wàn)元以上的企業(yè)列為市局重點(diǎn)稅源 ……（未完，全文共5629字，當(dāng)前僅顯示1976字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在重陽(yáng)節(jié)離退休老干部座談上的講話》）