在全省應(yīng)急管理工作會議上的交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，親歷親為
二是部門互動，工作到位
三是信息暢通，反應(yīng)靈敏
四是責(zé)任明確，獎罰嚴(yán)明
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置并長抓不懈
二、進(jìn)一步抓好新聞發(fā)布工作，公開應(yīng)急信息，讓廣大人民群眾知曉并積極配合應(yīng)急管理工作
三、進(jìn)一步宣傳、發(fā)動和教育群眾，努力形成全社會群防群控的良好局面
四、進(jìn)一步改革創(chuàng)新，為應(yīng)急管理工作插上高科技的翅膀
……

　　近幾年來，隨著改革的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，各種深層次矛盾日益凸顯，人類與自然的不和諧因素不斷滋生，各種突發(fā)公共事件頻發(fā)，有時甚至成規(guī)模地出現(xiàn)。為確保省會安全，促進(jìn)**發(fā)展，**市委、市政府按照省委、省政府的要求和部署，從前年開始就把制訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和建立健全應(yīng)急管理機(jī)制提到了重要的議事日程，通過幾年的積極探索和努力工作，我市的應(yīng)急管理工作取得了顯著成效，體現(xiàn)在：應(yīng)急理念大步更新，應(yīng)急機(jī)制逐步健全，應(yīng)急能力穩(wěn)步提高，近年來先后發(fā)生的非典、禽流感、9·01望城雨敞坪爆炸、10·26公交車爆炸、12·9黑石鋪危險品倉庫爆炸、蘇丹紅事件、8·30李家塘特大通事故、9·26曉園大火以及湘江水質(zhì)鎘污染等各種突發(fā)公共事件都得到了成功處置，為省會**的穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要做法和措施有以下幾點(diǎn)：
　　(一)提高思想認(rèn)識，切實(shí)把應(yīng)急管理工作擺到市委、市政府工作的重要位置。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，親歷親為。為妥善應(yīng)對和處置各類
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志集中辦公。工作組經(jīng)過4個月的努力工作，通過召開座談會和專家論證會，廣泛聽取各方面的意見，制訂發(fā)布了《湖南省省會**突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖南省**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)、審查和制訂了32個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及9個區(qū)、縣(市)人民政府的總體應(yīng)急預(yù)案。2005年6月，市委、市政府正式印發(fā)了《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》�？傮w應(yīng)急預(yù)案從宏觀上解決了全市應(yīng)急工作的組織和管理問題，32個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案從微觀上對應(yīng)急管理工作的具體操作提供了指導(dǎo)。為了使我市的應(yīng)急預(yù)案更加切合**市的實(shí)際情況，經(jīng)過一段時間的檢驗(yàn)和論證，200*年12月，我市對市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了部分調(diào)整，由原計(jì)劃制定的32個調(diào)整為21個，其中，原列為市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案予以保留的16個(其余的16個調(diào)整為部門預(yù)案)，新增加的5個。應(yīng)急預(yù)案的制訂從業(yè)務(wù)上為我們牢牢地掌握應(yīng)急管理工作的主動權(quán)提供了可靠的保障。
　　(三)健全工作機(jī)制，用兩種模式成功地應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。一是在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，通過設(shè)立應(yīng)急指揮部來解決發(fā)生在全市范圍內(nèi)重大級別的突發(fā)公共事件。比如今年春節(jié)后發(fā)生的湘江水質(zhì)鎘污染事件，事件發(fā)生后，鑒于事件影響廣泛、危害嚴(yán)重，梅克保書記、譚仲池市長和分管衛(wèi)生、城建的副市長親臨一線召集宣傳部、公用事業(yè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、供水公司等部門召開緊急會議，聽取專家組意見，緊急成立“湘江水質(zhì)污染應(yīng)急指揮部”，指揮部迅速從相關(guān)單位抽調(diào)30多人組成專門工作班子，分成了5個工作小組，實(shí)行集中辦公，并保持24小時值守。全市參加處置該事件的工作人員達(dá)300多人，從信息采集到善后處置共制定了應(yīng)對方案5個，歷時3天。二是在市政府110聯(lián)動辦的組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過110社會聯(lián)動機(jī)制妥善處置發(fā)生在全市范圍內(nèi)一般級別的突發(fā)公共事件。早在1996年，我市在公安110處警平臺上，通過整合公安、消防、交通、衛(wèi)生等14個部門的資源，組建了**市110社會聯(lián)動體系，在市政府值班室的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展110社會聯(lián)合服務(wù)行動，及時解決人民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的急、難、險問題。到2000年，我市把110社會服務(wù)聯(lián)動單位拓展到24個，形成了多層次、多方位，點(diǎn)、線、面、體相結(jié)合，動態(tài)與靜態(tài)相呼應(yīng)的社會聯(lián)動格局。一旦遇到諸如煤氣泄漏、水管爆炸、房屋起火、食物中毒等突發(fā)公共事件，群眾只要撥打110求助，公安110就會立即指揮對口的聯(lián)動單位迅速妥善處置。
　　(四)加強(qiáng)崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。幾年來，我市十分重視應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。市消防支隊(duì)按照《訓(xùn)練大綱》的要求，狠抓崗位練兵，每月都進(jìn)行夜間的多隊(duì)聯(lián)合演練，有針對性的解決火場進(jìn)車秩序、通訊秩序、指揮秩序不規(guī)范的問題，從整體上提高了部隊(duì)撲救火災(zāi)和搶險救援的能力。市公安局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市畜牧局等單位緊密結(jié)合工作實(shí)際，十分注重通過仿真演練來完善應(yīng)急機(jī)制，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急能力。去年我市先后組織了金滿地地下商業(yè)街大型消防綜合演練、坪塘大型反恐演習(xí)、瀏陽防控高致病性禽流感應(yīng)急演練。市消防支隊(duì)在去年的撲滅9·26曉園大火戰(zhàn)斗中，有勇有謀，充分展示了其訓(xùn)練成果和實(shí)戰(zhàn)能力，贏得了社會各界的高度贊譽(yù)，被市人民政府授予了“特別能戰(zhàn)斗的消防勁旅”的榮譽(yù)稱號。
　　(五)加大資金投入，為應(yīng)急管理工作提供有力的物質(zhì)保障。早在200*年，我市就投入近200萬元為公安110接處警系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，把市公安局的指揮平臺建成了語音、數(shù)據(jù)、圖像“三網(wǎng)合一”的金盾網(wǎng)絡(luò)，集商業(yè) ……（未完，全文共3743字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省應(yīng)急管理工作會議上的交流發(fā)言材料》）