目錄/提綱:……
一、基本定位
一是堅(jiān)持科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行的原則
二是堅(jiān)持客觀公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則
三是堅(jiān)持民主公開、群眾公認(rèn)的原則
四是堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合的原則
二、指標(biāo)體系
一是考核內(nèi)容全面,二是考核目標(biāo)明確,三是分值權(quán)重合理
三、考評(píng)辦法
四、結(jié)果運(yùn)用
一是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
二是推進(jìn)能上能下
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)
四是加強(qiáng)監(jiān)督管理
……
領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)課題研究
實(shí)績(jī)考核對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部具有很強(qiáng)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。建立健全科學(xué)的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)于全面考核和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī),積極推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè),有著重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、基本定位
研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,首先必須從理性層面上對(duì)干部實(shí)績(jī)考核工作作一個(gè)基本定位。
1、工作定位。在干部工作中,考核只是重要環(huán)節(jié)之一;在考核工作中,實(shí)績(jī)考核又只是其中的重要內(nèi)容之一。
2、對(duì)象定位。要本著“重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,首先以縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以個(gè)人年度工作績(jī)效的量化考評(píng)為難點(diǎn),研究和制定切合實(shí)際的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
3、目標(biāo)定位。通過發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍
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,分別為:地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況占30分,社會(huì)發(fā)展情況占20分,可持續(xù)發(fā)展情況占10分,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)占20分,社會(huì)政治文明建設(shè)情況占10分。另外設(shè)中心工作、重點(diǎn)工作10分。
2、黨政正職的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)、分值
縣市、區(qū)委書記對(duì)“三個(gè)文明建設(shè)”負(fù)有全面責(zé)任,考核時(shí),地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況占30分,社會(huì)發(fā)展情況占20分,可持續(xù)發(fā)展情況占10分,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)占20分,社會(huì)政治文明建設(shè)情況占10分?h市、區(qū)長(zhǎng)主持政府全面工作,應(yīng)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展,考核時(shí),地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況占35分,社會(huì)發(fā)展情況占25分,可持續(xù)發(fā)展情況占10分,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)占10分,社會(huì)政治文明建設(shè)情況占10分。黨政正職考核時(shí)中心工作和重點(diǎn)工作均占10分黨政副職與此相同,下略。
3、黨政副職的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)、目標(biāo)及權(quán)重確定
由于黨政副職崗位職責(zé)和分工的不同,對(duì)他們的考核,需依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部各自的崗位職責(zé)和分工,由各縣市、區(qū)委在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系中,選取其中與各人相關(guān)的指標(biāo)作為考核內(nèi)容。各項(xiàng)考核指標(biāo)的具體分值、權(quán)重,也由各縣市、區(qū)委依據(jù)該領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的任務(wù)以及在分管工作中所發(fā)揮的作用等具體確定。一般情況下,主管、分管的工作應(yīng)大于兼管、協(xié)管的工作;重點(diǎn)工作的權(quán)數(shù)應(yīng)相對(duì)大于一般工作;從事經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)權(quán)數(shù)應(yīng)相對(duì)大一些;對(duì)于交叉分管的工作,也應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)大小從權(quán)數(shù)上加以區(qū)分。
三、考評(píng)辦法
科學(xué)合理地選擇考核評(píng)價(jià)方法,是建立縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的實(shí)現(xiàn)途徑。提高實(shí)績(jī)考評(píng)工作的科學(xué)化、民主化和制度化水平,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:在考評(píng)方式上變封閉性考評(píng)為開放式考評(píng);在考評(píng)主體上變上級(jí)評(píng)為主為上下結(jié)合式考評(píng);在考評(píng)組織上變臨時(shí)性考評(píng)為專業(yè)化考評(píng)。
對(duì)縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實(shí)績(jī)考評(píng),應(yīng)綜合運(yùn)用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查等方法進(jìn)行,力求考實(shí)評(píng)準(zhǔn)。具體考評(píng)程序及基本做法如下:
第一,確定考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。年初,市州、地委考核主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)市州、地黨代會(huì)市州地委全體擴(kuò)大會(huì)議和人民代表大會(huì)確定的全市州、地“三個(gè)文明建設(shè)”的主要工作目標(biāo)任務(wù),按照實(shí)績(jī)考評(píng)指標(biāo)體系,確定各縣市、區(qū)的年度考核指標(biāo)和工作目標(biāo),并以文件形式下達(dá)各縣市、區(qū)。在此基礎(chǔ)上,各縣市、區(qū)黨委、政府再按照班子成員的崗位職責(zé)和分工,將全年考核目標(biāo)逐一分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,確定每個(gè)班子成員的當(dāng)年度考核指標(biāo)及工作目標(biāo),并以書面形式上報(bào)市委考核主管機(jī)關(guān),作為年終進(jìn)行實(shí)績(jī)考評(píng)的依據(jù)。為提高考評(píng)工作的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的考評(píng)內(nèi)容,應(yīng)通過一定的方式向社會(huì)公開,逐步建立“實(shí)績(jī)目標(biāo)公開承諾制度”。
第二,自查申報(bào)。年底,各縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別對(duì)照考核指標(biāo)及目標(biāo)值,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,填寫工作實(shí)績(jī)申報(bào)表,由各縣市、區(qū)委統(tǒng)一把關(guān)審核后,上報(bào)市委考核主管機(jī)關(guān)。特別是中心工作、重點(diǎn)工作的完成情況和創(chuàng)造性開展工作的實(shí)績(jī),必須詳細(xì)填寫,并同時(shí)上報(bào)相關(guān)資料和證明材料。其中,縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職成員的工作實(shí)績(jī)申報(bào)表須由班子主要負(fù)責(zé)人審定簽字。
第三,實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估。市州、地委考核主管機(jī)關(guān)根據(jù)各縣市、區(qū)自報(bào)的工作實(shí)績(jī),組織各相關(guān)職能部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),通過查閱資料、采集數(shù)據(jù)、審計(jì)核實(shí)、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行歸口核實(shí)評(píng)估。
第四,民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)一般應(yīng)結(jié)合年度考核工作來(lái)進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照規(guī)定要求,準(zhǔn)備專門的述職報(bào)告進(jìn)行大會(huì)述職,說明其年度工作目標(biāo)的完成情況和崗位職責(zé) ……(未完,全文共3875字,當(dāng)前僅顯示1957字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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