目錄/提綱:……
一、近幾年人口增長(zhǎng)狀況
二、存在的問(wèn)題及成因
(一)出生嬰兒性別比仍然失調(diào)
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)字呈現(xiàn)低出生率高計(jì)生率現(xiàn)象,但與實(shí)際還存在一定差距
三、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
一是要加強(qiáng)對(duì)流出人員的管理,努力提高流出人員辦證率和已婚流出人口寄證率
……
**縣人口發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查
為掌握近年全縣人口增長(zhǎng)情況,監(jiān)控 “十五”人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃的制定提供科學(xué)的參考依據(jù),我們對(duì)全縣
農(nóng)村200*-200*年度的人口增長(zhǎng)與計(jì)劃生育情況開(kāi)展了一次調(diào)查,以下是所獲情況及分析:
一、近幾年人口增長(zhǎng)狀況
1、年末人口數(shù)與出生率、死亡率
項(xiàng) 目 200*年 200*年 200*年 200*年
年末人口數(shù)(萬(wàn)人) 20.80 21.11 21.10 21.15
出生率‰ 13.85 13.63 13.43 13.34
死亡率‰ 4.80 4.98 3.91 3.81
2、出生人口與出生嬰兒男女性別比
年 度 出生數(shù)(人) 其中 性別比∶100
男 女 報(bào)表數(shù) 調(diào)查數(shù)
200*年 2869 1468 1401 104.78
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民未能從根本上擺脫對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的依賴(lài),對(duì)土地的產(chǎn)出率依然過(guò)分寄托在男性勞動(dòng)力身上,而對(duì)科技興農(nóng)成果卻缺乏吸收、消化能力。
3、性別鑒定推波助瀾。一些地方尤其是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的醫(yī)學(xué)檢測(cè)手段和某些從醫(yī)人員的不法行為,為已婚夫婦選擇性別生育大開(kāi)了方便之門(mén),成為導(dǎo)致性別比失調(diào)的直接元兇。
4、對(duì)破壞計(jì)劃生育的行為打擊不力。我縣雖已采取了各種強(qiáng)有力的措施遏制男女性別比攀升的勢(shì)頭,但周邊地區(qū)特別是與我縣毗鄰的廣東和福建等省的部分地區(qū)措施相對(duì)較弱,異地進(jìn)行性別鑒定、選擇性別終止妊娠現(xiàn)象仍然存在,降低了我縣專(zhuān)項(xiàng)整治的效果。
5、村梗阻現(xiàn)象依然存在。部分基層干部法制觀念和政策觀念淡薄,瞞漏報(bào)嬰兒出生、包庇、縱容他人超生現(xiàn)象仍然存在。
6、宣傳教育不到位。計(jì)劃生育宣傳仍然存在死角,宣傳工作沒(méi)有真正深入人心,農(nóng)村群眾對(duì)人口形勢(shì)缺乏全面了解,只顧眼前利益、個(gè)人利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念、全局觀念,盲目生育,攀比生育心態(tài)比較濃。
7、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。尤其計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足,對(duì)計(jì)生戶(hù)的優(yōu)惠政策落實(shí)還較為困難,不能調(diào)動(dòng)群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育的積極性。此外,對(duì)一些特殊人群或外逃戶(hù)的計(jì)劃生育管理不到位,而對(duì)部分已查處的對(duì)象則約束較多,讓群眾感到遵守政策的吃虧,挫傷了一些人的積極性。
。ǘ┙y(tǒng)計(jì)數(shù)字呈現(xiàn)低出生率高計(jì)生率現(xiàn)象,但與實(shí)際還存在一定差距
“十*五”期間,我縣人口出生率逐年下降,人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率和計(jì)劃生育率指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),總體而言,較好地完成了年度人口計(jì)劃。但據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析,部分調(diào)查計(jì)劃生育率與報(bào)表數(shù)據(jù)相差較大,從實(shí)際情況來(lái)看,并非達(dá)到報(bào)表要求的低出生率、高計(jì)生率的程度。這主要是由于瞞、漏報(bào)所致:
1、在人口統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,存在漏統(tǒng)現(xiàn)象。
2、由于計(jì)生政策、法規(guī)的管理權(quán)限問(wèn)題,對(duì)未婚男女青年難以管理到位,往往出現(xiàn)一些“外出打工前未婚,返鄉(xiāng)時(shí)攜妻帶子”的現(xiàn)象。
3、在計(jì)生管理方面存在缺陷,管理不到位。
三、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,形成全社會(huì)齊抓共管人口與計(jì)劃生育工作的新格局。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門(mén)的大力支持與配合。具體要做好以下幾點(diǎn)。
1、加大宣傳教育力度。緊緊圍繞“三為主”這個(gè)主旋律,積極利用新聞媒體和其他宣傳手段,全方位多渠道的宣傳我國(guó)現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育政策,讓廣大干群,特別是育齡人群充分認(rèn)識(shí)我國(guó)嚴(yán)峻的人口形勢(shì)和性別比失調(diào)所帶來(lái)的嚴(yán)重危害,逐步擺脫傳統(tǒng)婚育觀念的束縛,促使更多的人自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
2、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口計(jì)生式作管理已成為新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要問(wèn)題。要做好新時(shí)期流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,必須建立“以現(xiàn)居住地管理為主,條塊結(jié)合、以塊為主”的管理責(zé)任制,加強(qiáng)協(xié)作、互通信息、各負(fù)其責(zé)。一是要加強(qiáng)對(duì)流出人員的管理,努力提高流出人員辦證率和已婚流出人口寄證率。二是要加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理,按照屬地化管理的原則納入計(jì)生工作管理,同時(shí)要加強(qiáng)部門(mén)配合,尤其是公安、工商、勞動(dòng)、民政、建設(shè)環(huán)保等部門(mén)要按照職責(zé)要求, ……(未完,全文共3338字,當(dāng)前僅顯示1686字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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