在經(jīng)濟工作會議上的講話

　　同志們：
　　這次全縣經(jīng)濟工作會議的主要任務是，圍繞十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標，深入貫徹中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結去年經(jīng)濟工作情況，研究部署今年經(jīng)濟工作任務，動員組織全縣上下，搶抓新機遇，實施新舉措，努力開創(chuàng)經(jīng)濟工作新局面。
　　過去的一年，我縣各級各部門堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的十六大精神，落實中央和省市黨委、政府關于經(jīng)濟工作的決策部署，把發(fā)展作為強縣富民的第一要務，一心一意抓經(jīng)濟，同心同德謀發(fā)展，緊緊抓住推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、開展工業(yè)項目年活動、加強投資軟環(huán)境建設三個重點，國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。主要經(jīng)濟指標完成情況好于預期、好于往年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元（含高速公路建設），按可比價格計算比增％。經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展后勁有所增強，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有新的發(fā)展。六個主導產(chǎn)業(yè)集中度有新的提高，完成產(chǎn)值億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。龍頭企業(yè)發(fā)展較快，新增家、達家，帶動力進一步增強。與此同時，農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整有新成效，村財收入、農(nóng)民人均純收入有新增長。二是工業(yè)項目年活動推進作用明顯。建立完善“三個一”項目工作機制，并嚴格執(zhí)行經(jīng)濟建設一票否決。全年共實施“三個一”項目個，固定資產(chǎn)投資規(guī)模億元，當年實際完成投資億元，其中工業(yè)項目個，固定資產(chǎn)投資規(guī)模億元，當年實際完成投資億元。京福高速公路等重點項目建設進展順利，完成投資億元。街面水電站籌建工作取得實質(zhì)性進展。三是投資軟環(huán)境進一步改善。積極推進服務型、開放型政府建設，調(diào)整改進宏觀管理方式方法�？h投資
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應的進一步顯現(xiàn)，社會主義市場經(jīng)濟_和運行機制的進一步完善，將為經(jīng)濟增長拓展新的市場和空間。第三，上級對欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大。省委、省政府對構建“三條戰(zhàn)略通道”作出了全面部署，并相繼在項目建設、產(chǎn)業(yè)布局、資金籌措、市場拓展、轉(zhuǎn)移支付以及人才培養(yǎng)等方面，采取了一些新的深化改革、加快發(fā)展的政策措施。今年省委、省政府將專題研究加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的若干意見，制定擴大縣級經(jīng)濟管理權限的有關政策。只要我們抓住時機用好用足這些政策措施，就能加快我縣開放開發(fā)步伐，進一步提升綜合實力和競爭力。第四，一路一電的投資拉動效應正在逐步顯現(xiàn)。今年京福高速公路尤溪段建設進入高峰期，街面水電站也將開工，這對我縣發(fā)展條件的改善、經(jīng)濟后勁的增強乃至人民生活水平的提高都將起到積極的作用。近兩年來開展的工業(yè)項目年活動和“三個一”項目工作機制，初步形成了全縣上下抓項目、促發(fā)展的良好氛圍。在有利條件面前，在良好機遇面前，我們必須緊抓不放，全力以赴，把機遇帶來的可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的發(fā)展，力爭發(fā)展得更快更好些。
　　根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，結合我縣實際，今年我縣經(jīng)濟工作的指導思想是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以全面建設小康社會統(tǒng)攬全局，堅持發(fā)展這個第一要務，圍繞建設五個強縣目標，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，深化工業(yè)項目年活動，強化“三個一”項目工作機制，加快推進五個對接，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作，完善社會保障體系，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，保持_。發(fā)展目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長％（含高速公路建設）；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長％；工業(yè)總產(chǎn)值增長％，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長％；全社會固定資產(chǎn)投資增長％（不含高速公路投資）；外貿(mào)出口萬美元，增長；實際利用外資萬美元；地方級財政一般預算收入增長％；全社會消費品零售總額增長％；居民消費價格指數(shù)基本與上年持平；農(nóng)民人均純收入增長％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％以內(nèi)。
　　實現(xiàn)上述總體要求和發(fā)展目標，我們要重點實施一個戰(zhàn)略（即項目帶動戰(zhàn)略）、緊抓兩個抓手（即深化工業(yè)項目年活動、強化“三個一”項目工作機制）、推進五個對接（即從發(fā)揮資源優(yōu)勢、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟、搞好外引內(nèi)聯(lián)以及加強與科研院校的合作等五個方面對接），具體在“抓項目、增后勁，抓調(diào)整、增效益，抓開放、增動力，抓城鎮(zhèn)、增規(guī)模，抓財源、增實力，抓保障、增就業(yè)，兩手抓、增實效，抓關鍵、增活力”等八個方面下功夫、求突破。
　　一、抓項目，增后勁。項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，是拉動經(jīng)濟增長的突破口。抓項目就是抓經(jīng)濟新增長點，就是積蓄發(fā)展后勁。各級各部門一定要堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，把抓項目作為今年經(jīng)濟工作的重中之重。
　　一要抓好“一路一電”建設。牢固樹立服從、服務京福高速公路建設的大局意識和責任意識。圍繞保質(zhì)量、保安全、保年度施工計劃的總要求，精心組織做好連接線工程建設、二次征遷和隔離欄柵內(nèi)的土地擴征，繼續(xù)做好地材、電力、生活等服務保障。妥善處理各種關系，排查各類矛盾糾紛，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，努力營造良好施工環(huán)境，力求實現(xiàn)零干擾。隨著街面電站的開工建設，移民安置工作將進入實質(zhì)性階段。要貫徹“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的移民工作方針，善于運用教育、行政、經(jīng)濟、法律等綜合手段，扎實開展移民工作。要多渠道籌措資金，同步推進西城至街面二級公路建設。
　　二要抓好縣級重點項目建設。今年共安排縣級重點項目項，其中續(xù)建項目項、新開工項目項、重點前期項目項，年度計劃投資億元。各級各部門要全力以赴，在保證質(zhì)量的前提下，搶抓合理工期，促進有效進度。對今年計劃投產(chǎn)或竣工的重點建設項目，如尤溪賓館復建、長富集團第奶牛場、文公高級中學等，要精心組織，加強調(diào)度，確保按序時進度推進。對今年新開工的重點項目，如農(nóng)村公路改造、電信設施建設、管前食品冷凍廠新建生產(chǎn)線等，要積極創(chuàng)造條件，盡快落實施工前的各項準備工作，爭取早日開工，完成既定的投資目標和工作量。對重點前期項目，要進一步落實責任，明確牽頭單位，做深做實項目的可研工作，爭取汶潭電站、城區(qū)污水處理廠等前期項目盡快轉(zhuǎn)化升格。
　　三要深化工業(yè)項目年活動。要圍繞實現(xiàn)“一增加三提高”即增加工業(yè)總量，提高運行質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，提高市場占有量的目標，以資源為依托，加強市場調(diào)查和前期研究，做大做強電力、礦產(chǎn)、林產(chǎn)、食品四個工業(yè)支柱。以產(chǎn)權制度改革為突破口，治癱盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，增強企業(yè)活力。以“增加品種、提高質(zhì)量、擴大出口”為重點，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以“靠民資、上民營、興民辦”為方向，從制度和政策上提升民間資本的投資意愿，增強其投資能力、放寬其投資領域，讓民間投資活力競相迸發(fā)，使民間資本成為競爭性生產(chǎn)領域投資主體。通過深化工業(yè)項目年活動，確保全年實施工業(yè)項目項，當年完成投資億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，新增工業(yè)產(chǎn)值億元。
　　四要強化“三個一”項目工作機制。一年多的實踐證明，“三個一”項目工作機制是加快尤溪發(fā)展的強有力抓手，是尤溪全面建設小康社會的必然選擇。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，形成共識，促進共為。堅持“縣領導一人一項目、局機關一局一項目、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資一千萬”不動搖，并通過一系列行之有效的措施進行強力推動，堅持不懈地抓下去，力求取得實實在在成效。每年開展一次項目展示活動，通過看項目、加壓力，增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的動力；通過看項目、議班子，看班子是不是干事業(yè)的班子，是不是有為的班子，是不是能夠促進和加快發(fā)展的班子；通過看項目、理思路，明確經(jīng)濟發(fā)展的方向。今年要進一步強化 ……（未完，全文共12833字，當前僅顯示3053字，請閱讀下面提示信息。收藏《在經(jīng)濟工作會議上的講話》）