在全縣林業(yè)工作暨森林防火工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識做好林業(yè)工作的重大意義
二、準(zhǔn)確把握林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)
二是堅持規(guī)劃先行，合理布局
三是大力推動社會化造林
四是拓寬林業(yè)融資渠道
一要進(jìn)一步抓好森林防火責(zé)任制的落實
二要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)的防范排查制度
三要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)的預(yù)警處理制度
四要堅持依法治火
一要加快林地林權(quán)登記換發(fā)證工作進(jìn)度
二要維護(hù)_
三、加強(qiáng)和改進(jìn)對林業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是要作為“一把手”工程來推動
二是要落實一套班子具體抓
三是兌現(xiàn)考核要雙管齊下
……

　　這次會議十分重要，既是全市林業(yè)大會精神的傳達(dá)會，又是加快我縣林業(yè)發(fā)展的鼓勁會，還是落實工業(yè)原料林建設(shè)任務(wù)的動員會。市林業(yè)局對我縣林業(yè)工作一直非常關(guān)心重視，這次局黨組書記孔明同志又親臨指導(dǎo)會議，并作重要講話，這是對我縣進(jìn)一步做好林業(yè)工作的鼓舞和鞭策。剛才，顯米同志回顧總結(jié)了我縣林業(yè)工作情況，對當(dāng)前和今后一個時期全縣林業(yè)工作作了具體安排，講得很好，我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見。
　　一、充分認(rèn)識做好林業(yè)工作的重大意義
　　林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快林業(yè)發(fā)展，做好林業(yè)各項工作，對于構(gòu)建和諧社會，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康中方具有十分重要的意義。
　　1、加快林業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。人與自然的和諧，是社會和諧的基礎(chǔ)，也是時代發(fā)展和進(jìn)步的重要標(biāo)志。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然界功能最完善的資源庫、生物庫、蓄水庫、能源庫，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、降低污染等多種功能，對維護(hù)生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境起著關(guān)鍵作用�？梢哉f，森林是人類生存的基本條件，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必需的環(huán)境依托和物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有森林，
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任務(wù)。大家知道，泰格林紙40萬噸紙漿項目已經(jīng)開工建設(shè)，項目建成后，對工業(yè)原料林的需求將大幅增加，加上其它森工企業(yè)的原料需求，據(jù)測算，為確保工業(yè)原料林的供需平衡，全市每年共需工業(yè)原料林48萬畝，分配給我縣的任務(wù)有2.3萬畝，這個任務(wù)必須完成。如何完成這個任務(wù)，顯米同志已經(jīng)提出了具體要求，我這里只提一個要求：就是要用產(chǎn)業(yè)化的思路來抓工業(yè)原料林建設(shè)，用抓工業(yè)的方式抓林業(yè)，要像栽培蔬菜和稻谷一樣來栽培林木，管理林木。一是因地制宜，調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展松、桉、楊等速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林，建立高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化育苗基地和商品林基地。二是堅持規(guī)劃先行，合理布局。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)要按照縣委、縣政府的整體規(guī)劃，結(jié)合自己的實際，層層拿出規(guī)劃，確定林木發(fā)展基地。要根據(jù)苗木不同的特點，選擇適合苗木生長的基地，宜林則林，宜竹則竹。要集約經(jīng)營，突出規(guī)模，著力建立一批規(guī)模較大、牽動性較強(qiáng)的林業(yè)基地。要科學(xué)合理地開發(fā)利用土地資源，鼓勵干部群眾利用“天水田”、拋荒田發(fā)展林木種植。三是大力推動社會化造林。堅持“全社會辦林業(yè)、全民搞綠化”和“誰造林誰所有、誰投入誰受益、誰經(jīng)營誰得利”的方針，建立健全全民義務(wù)植樹工作制度，廣泛動員個人、社會、單位，包括專業(yè)造林隊伍、專業(yè)造林單位以及林業(yè)部門，都來植樹造林。四是拓寬林業(yè)融資渠道。采取以木籌資、爭取國家投入和金融信貸支持等多種措施和辦法，廣泛吸納社會資金投入植樹造林。
　　2、加強(qiáng)森林防火工作。森林防火責(zé)任重大，必須強(qiáng)化制度，常抓不懈。一要進(jìn)一步抓好森林防火責(zé)任制的落實。要明確責(zé)任，落實措施，完善工作預(yù)案，做好物資儲備。要實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組長包山頭，把各項森防任務(wù)、指標(biāo)、責(zé)任層層分解，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，真正做到火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。同時，要實行森林火災(zāi)責(zé)任追究制和連帶責(zé)任制，加大對違法違紀(jì)人員的查處力度。二要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)的防范排查制度。隱患險于明火，防范勝于撲救。要加強(qiáng)防火知識宣傳，加大森林火災(zāi)排查力度，加強(qiáng)對癡、呆、傻、精神病人和未成年人等“五類人”的監(jiān)護(hù)監(jiān)管，建立群防群控的森林防火體系；要堅持貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，大力發(fā)展生物防火林帶，形成生物防火林帶與自然、工程阻隔相銜接的阻隔網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)能力；要加強(qiáng)野外火源管理。規(guī)范上墳燒紙行為，堅決杜絕隨意燒荒和野外吸煙，農(nóng)事用火要落實防范措施，實行集中管理，統(tǒng)一用火，嚴(yán)防弄火成災(zāi)。高火險期間，重點森林防火區(qū)要嚴(yán)禁一切野外用火，從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)的預(yù)警處理制度�？h防火辦要堅持24小時值班制，切實做好對火警、火情的監(jiān)測工作，暢通信息報送渠道。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度，無論是發(fā)生火警還是一般火災(zāi)都必須及時報告“兩辦”和縣森林防火指揮部，堅決杜絕有火不報，大火小報的現(xiàn)象，確保政令暢通。要組建森林消防隊及村撲火應(yīng)急分隊，按標(biāo)準(zhǔn)配備撲火工具和撲火物資，實行 “三統(tǒng)一”管理，即無火情時統(tǒng)一管理，有火情時統(tǒng)一調(diào)度，撲火時統(tǒng)一指揮，充分發(fā)揮專業(yè)隊員的“三位一體”職能作用，即平時是防火宣傳員，火險期是野外火源管理的檢查員，撲火時是快速反應(yīng)的戰(zhàn)斗員。四要堅持依法治火。要認(rèn)真抓好森林防火工作，強(qiáng)化預(yù)防措施和林區(qū)火源管理，依法依規(guī)，從嚴(yán)追究、從重從快處理違規(guī)用火者，打擊火災(zāi)肇事人，做到“冒煙就查、點火就罰、著火就抓”。
　　3、加快林地林權(quán)登記換發(fā)證工作。林地林權(quán)換發(fā)證工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、要求高的復(fù)雜系統(tǒng)工程。為此，要嚴(yán)格按照“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的原則，加快我縣林地林權(quán)登記換發(fā)證工作。一要加快林地林權(quán)登記換發(fā)證工作進(jìn)度。林地林權(quán)登記換發(fā)證工作牽涉各個方面、各個部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要在總結(jié)過來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，迅速全面開展林地林權(quán)登記換發(fā)證工作，力爭按期完成工作任務(wù)。二要維護(hù)_。開展林地林權(quán)登記換發(fā)證工作，要始終堅持維護(hù)_的原則。對歷史遺留的邊界爭議、林地流轉(zhuǎn)中合同不完善等導(dǎo)致糾紛的熱點難點問題，要本著尊重歷史、尊重事實，依法依規(guī)，協(xié) ……（未完，全文共4389字，當(dāng)前僅顯示2217字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣林業(yè)工作暨森林防火工作會議上的講話》）