在軍分區(qū)黨委全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、我縣中小企業(yè)現(xiàn)狀
（一）中小企業(yè)基本情況
（二）中小企業(yè)的地位和作用
二、近年來(lái)扶持中小企業(yè)發(fā)展的主要工作
（一）構(gòu)建發(fā)展空間平臺(tái)，引導(dǎo)集聚發(fā)展
（二）構(gòu)建服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
（三）構(gòu)建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，加快項(xiàng)目建設(shè)
（四）構(gòu)建信息化平臺(tái)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力
（五）構(gòu)建素質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)，提升創(chuàng)業(yè)水平
（六）構(gòu)建融資平臺(tái)，增進(jìn)銀企溝通
三、中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難與問(wèn)題
四、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施
……

　　縣中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)
　　主席、副主席，各位常委：
　　我受縣政府委托，向縣政協(xié)七屆十九次常委會(huì)議匯報(bào)我縣中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境情況，請(qǐng)予審議。
　　一、我縣中小企業(yè)現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬� 中小企業(yè)基本情況
　　1、企業(yè)總量。截止2005年底，全縣共有工業(yè)從業(yè)單位達(dá)4258個(gè)（包括個(gè)體從業(yè)戶），其中規(guī)模以上企業(yè)160家，規(guī)模以下從業(yè)單位4098個(gè)，占總數(shù)的96.24 %。除青龍山水泥、杜山水泥、綠得農(nóng)化、001電子、天聽(tīng)亞倫紙業(yè)、塔恩紙業(yè)、騰龍竹木、光華器材和十里坪羊毛衫廠等9家為中型企業(yè)外，其它從業(yè)單位均為小型企業(yè)和微小型企業(yè)。
　　2、區(qū)域分布。我縣中小型企業(yè)遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及絕多數(shù)的行政村和自然村，并由此形成了一批資源加工或來(lái)料加工專業(yè)村。呈廣泛性分布的中小型企業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、維護(hù)_等發(fā)揮了重要作用。
　　3、產(chǎn)業(yè)分類。我縣中小企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)廣泛，涵蓋了工業(yè)經(jīng)濟(jì)25個(gè)產(chǎn)業(yè)類，其中竹制品加工、食品加工、服裝加工、金屬制品加工等占較比重，具備較強(qiáng)的為型企業(yè)配套能力，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　（二）中小企業(yè)的地位和作用
　　1、中小企業(yè)是工
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略791字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境建設(shè)，自2003年以來(lái)，已連續(xù)四年開(kāi)展工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，動(dòng)員全縣力量，致力服務(wù)于工業(yè)企業(yè)，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，完善政策導(dǎo)向，解決突出問(wèn)題，理順_障礙，健全責(zé)任體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)行政審批提速提效，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，營(yíng)造工業(yè)發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，全縣一切為了工業(yè)、一切服從工業(yè)、一切服務(wù)工業(yè)的氛圍不斷濃厚。
　�。ㄈ�(gòu)建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，加快項(xiàng)目建設(shè)
　　制訂出臺(tái)了《工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢制度》，明確項(xiàng)目管理主體、項(xiàng)目審批的相關(guān)要求以及審批時(shí)限要求，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目管理、提高審批效率起到很好的促進(jìn)作用。全縣30萬(wàn)元以上的工業(yè)投資項(xiàng)目全部列入決策咨詢范圍。建立縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，深化項(xiàng)目服務(wù)，加快了項(xiàng)目推進(jìn)速度，確保了入地項(xiàng)目質(zhì)量，項(xiàng)目管理工作取得新突破。
　�。ㄋ模�(gòu)建信息化平臺(tái)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力
　　緊緊抓住省中小企業(yè)局、省電信公司在全省選擇11個(gè)縣作為重點(diǎn)聯(lián)系縣的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)與省市中小企業(yè)局溝通，通過(guò)努力，我縣被省中小企業(yè)局列為全省11個(gè)企業(yè)信息化服務(wù)重點(diǎn)聯(lián)系縣之一，同時(shí)推薦30家企業(yè)，由省中小企業(yè)局和省電信公司免費(fèi)提供建設(shè)服務(wù)，為企業(yè)建立個(gè)性化的展示產(chǎn)品、發(fā)布供求信息及發(fā)展?fàn)顩r等信息平臺(tái)，促進(jìn)我縣中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，同時(shí)，積極組織企業(yè)參加網(wǎng)上交易會(huì)，提高市場(chǎng)拓展能力，降低營(yíng)銷成本。
　�。ㄎ澹�(gòu)建素質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)，提升創(chuàng)業(yè)水平
　　近幾年來(lái)，累計(jì)推薦55名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加浙、清華、復(fù)旦等高校高級(jí)工商管理總裁研修班；組織72名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加全市企業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程培訓(xùn)。邀請(qǐng)省經(jīng)貿(mào)委、浙江學(xué)、省委黨校的專家、教授到龍游進(jìn)行專題講座6期，聘請(qǐng)兩位省創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師到龍游免費(fèi)為100多名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行《企業(yè)經(jīng)營(yíng)與合同風(fēng)險(xiǎn)防范》、《企業(yè)人才戰(zhàn)略》講座。通過(guò)多種形式，多途徑的教育培訓(xùn)，全面提升創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。
　�。�(gòu)建融資平臺(tái)，增進(jìn)銀企溝通
　　貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加對(duì)小企業(yè)信貸支持力度，切實(shí)緩解小企業(yè)的融資困難。在全縣規(guī)模以下企業(yè)開(kāi)展調(diào)查摸底，對(duì)市場(chǎng)前景好、產(chǎn)品效益優(yōu)、信用良好的優(yōu)質(zhì)小企業(yè)，積極向縣工商、農(nóng)業(yè)兩家試點(diǎn)銀行推薦，根據(jù)《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試行辦法》，確定為小企業(yè)新增貸款計(jì)劃1億元，并承諾最高出資50萬(wàn)元用于小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)呐涮踪Y金。
　　(七)構(gòu)建科工會(huì)平臺(tái)，促進(jìn)科企合作
　　高度重視衢州工業(yè)科企合作洽談會(huì)組織工作，按照“有序組織、重點(diǎn)突出”的原則，積極組織我縣中小企業(yè)參會(huì)。2003年以來(lái)共組織895家企業(yè)1682人參會(huì)。在三屆洽談會(huì)期間共組織了286人參加各種專題報(bào)告會(huì)和最新成果發(fā)布會(huì)。在歷次洽談會(huì)中，我縣合作效果十分明顯。2003年三家企業(yè)分別與浙江學(xué)、復(fù)旦學(xué)正式簽訂項(xiàng)目協(xié)議， 12家企業(yè)與中科院、浙、浙工等簽訂了15項(xiàng)合作項(xiàng)目意向；2004年有28個(gè)簽約項(xiàng)目，總投資額為2847.5萬(wàn)元， 40家企業(yè)與中科院、浙、上海交等70多家科研院校洽談，有70多個(gè)項(xiàng)目洽談?dòng)泻献饕庀颍?005年有34個(gè)簽約項(xiàng)目，總投資額為799.1萬(wàn)元， 42家企業(yè)與杭州電子工學(xué)院、浙等60多家科研院校洽談，有70多個(gè)項(xiàng)目洽談?dòng)泻献饕庀�。通過(guò)企業(yè)與科研院校專家、教授面對(duì)面的洽談交流，引進(jìn)了一批高新技術(shù)項(xiàng)目，合作攻克了一批技術(shù)難題，提升了我縣中小企業(yè)創(chuàng)新能力。
　　三、中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難與問(wèn)題
　　1、政策難以惠及。政策環(huán)境是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，雖然《中小企業(yè)促進(jìn)法》已經(jīng)頒布實(shí)施兩年多，但相關(guān)配套政策還未跟上。對(duì)小企業(yè)關(guān)心、關(guān)注程度不夠，在政策上難以享受到與企業(yè)相同的待遇。我縣財(cái)力有限，在政策導(dǎo)向上，以規(guī)模較的企業(yè)為主要扶持對(duì)象，集中財(cái)力培育重點(diǎn)，難以惠及小型企業(yè)。在向上爭(zhēng)取政策方面，一般都要求有一定的投資規(guī)模、較高的技術(shù)含量項(xiàng)目，對(duì)這類項(xiàng)目進(jìn)行包裝，爭(zhēng)取政策的 ……（未完，全文共6330字，當(dāng)前僅顯示2223字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在軍分區(qū)黨委全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》）