加強(qiáng)農(nóng)村消保工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村消保工作薄弱的原因
一是重工商輕農(nóng)業(yè)，錯誤地認(rèn)為“百畝良田不如一個(gè)小企業(yè)”
三是不重視消保機(jī)構(gòu)的建設(shè)
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售市場混亂
二是日常巡查頻率低，在監(jiān)督管理上存在有死角、盲區(qū)
三是虛假“致富信息”廣告屢禁不止等
一是農(nóng)民對國家法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，不知道自己的合法權(quán)益受到侵害
三是農(nóng)民縱容違法者
四是農(nóng)村消費(fèi)者的整體素質(zhì)低，辨別假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料能力差
二、加強(qiáng)農(nóng)村消保工作的措施
一是要建立與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理制度
二是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，綜合治理
三是建立功能齊全、程序規(guī)范、方式靈活、運(yùn)作高效的消保組織機(jī)構(gòu)
四是從源頭上杜絕假冒偽劣商品進(jìn)入市場
三是發(fā)揮社會各界的監(jiān)督力量，促進(jìn)執(zhí)法部門監(jiān)管到位
三是要增強(qiáng)學(xué)法意識，防止合法權(quán)益受到侵害
……

　　江澤民同志在十六大報(bào)告中明指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)�！蔽覈r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨加入后國外農(nóng)產(chǎn)品在我國大量登陸、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還要下降的形勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)成為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。但是，違法經(jīng)營者為了謀取不正當(dāng)利益，向農(nóng)民推銷假農(nóng)藥、假化肥、假種子，致使大面積農(nóng)田減產(chǎn)或顆粒不收；向農(nóng)民推銷不合格農(nóng)業(yè)機(jī)械，不進(jìn)行售后服務(wù)，甚至造成在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)民致傷、致殘、致死的事故不斷發(fā)生；還有的抓住農(nóng)民致富心切的心理，利用一些媒體進(jìn)行虛假廣告宣傳，刊登、播放所謂的“致富信息”廣告，以“某科學(xué)技術(shù)在短期內(nèi)可以發(fā)家致富，回收產(chǎn)品，包銷產(chǎn)品”等為誘餌，推銷植物種子、動物養(yǎng)殖種苗，高額收取技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、植物種子和動物種苗費(fèi)用后逃之夭夭，致使急于致富的農(nóng)民上當(dāng)受騙等等。農(nóng)民是弱勢消費(fèi)_，如果農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，全面建設(shè)小康社會，必須加強(qiáng)農(nóng)村消保工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
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管理松懈。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售市場混亂。無許可證、無營業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營的，在農(nóng)村隨處可見。特別是到春耕、秋種季節(jié)，違法經(jīng)營者流動經(jīng)營，魚目混珠。二是日常巡查頻率低，在監(jiān)督管理上存在有死角、盲區(qū)。三是虛假“致富信息”廣告屢禁不止等。
　　
　　三農(nóng)民法制觀念不強(qiáng)，缺乏自我保護(hù)能力。為了保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益，國家制定了許多法律、法規(guī)，可農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害后，他們不抵制或抵制不力。一是農(nóng)民對國家法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，不知道自己的合法權(quán)益受到侵害。不知道法律、法規(guī)賦于了自己什么權(quán)利，無法用法律來保護(hù)自己。如因受虛假廣告欺騙和誤導(dǎo)而購買商品后，只知道投訴經(jīng)營者，如果找不到就自認(rèn)倒霉，不知道廣告經(jīng)營者明知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的也要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任，不知道廣告經(jīng)營者不提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的要承擔(dān)全部民事責(zé)任，不知道還可以向廣告經(jīng)營者索賠。二是農(nóng)民知道自己的權(quán)益受到侵害，由于不知道怎樣收集證據(jù)，如購買商品時(shí)不知道看其是否有許可證、營業(yè)執(zhí)照，甚至不索取發(fā)票，有的連侵害主體是誰都不知道，無法主張自己的權(quán)利。三是農(nóng)民縱容違法者。農(nóng)民的權(quán)益受到損害后，一方面是損害輕微、數(shù)額較少搭不起時(shí)，忍了；另一方面是農(nóng)村_成本高，索取賠償比投入多，也忍了。正是農(nóng)民這種純真、樸實(shí)、憨厚的品德“高姿態(tài)”，縱容了違法經(jīng)營者，使違法經(jīng)營者選擇了“價(jià)格不高、薄利多銷”的方式坑害農(nóng)民。四是農(nóng)村消費(fèi)者的整體素質(zhì)低，辨別假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料能力差。為了建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_，加快民主法制進(jìn)程，隨著改革開放的深入，社會主義法制有了長足的發(fā)展，國家制定了大量的法律法規(guī)，在許多方面都有法可依，但多數(shù)農(nóng)民在購買生產(chǎn)資料時(shí)不能依照國家的規(guī)定去辨別。如在買種子時(shí)，若能按照《種子法》的規(guī)定去辨別，購買不合格種子或假冒種子的概率就會大大降低。
　　
　　四消保隊(duì)伍素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的需要。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展；使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的品種增多，科技含量大大增加，國家規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的法律、法規(guī)日趨完善，對各類生產(chǎn)資料的標(biāo)準(zhǔn)要求也更加明確。特別是我國已加入，國際化的市場經(jīng)濟(jì)對消保人員又提出了新的更高要求，消保隊(duì)伍中很多干部的知識結(jié)構(gòu)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，集中表現(xiàn)在工作中缺乏經(jīng)驗(yàn)、知識含量少、適用法律法規(guī)水平低，致使農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。
　　
　　五農(nóng)村消保工作的措施滯后。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益問題引起了更為廣泛的重視，但如何從根本上保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益尚沒有研究出根本措施。
　　
　　二、加強(qiáng)農(nóng)村消保工作的措施
　　
　　一各級政府要提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，把農(nóng)村消保工作擺在重要議事日程。當(dāng)前，我們面對加入后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和黨的十六大提出的貫徹“三個(gè)代表”的重要思想、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村消保工作具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。因此，各級政府要站在講政治的高度，從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，把加強(qiáng)農(nóng)村消保工作、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作放在重要議事日程，按照十六大報(bào)告中提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系，增加農(nóng)業(yè)市場競爭力”，“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”，克服形式主義、官僚主義，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作。一是要建立與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理制度。二是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，綜合治理。組織工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)、林、牧、漁等行政執(zhí)法部門，各司其責(zé)，密切配合，形成合力，整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序；三是建立功能齊全、程序規(guī)范、方式靈活、運(yùn)作高效的消保組織機(jī)構(gòu)。為其增加配備素質(zhì)較高人員，提供充足的經(jīng)費(fèi)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級投訴站，做到小的投訴不出村，一般投訴不出鄉(xiāng)，大的投訴再上縣。四是從源頭上杜絕假冒偽劣商 ……（未完，全文共4064字，當(dāng)前僅顯示2053字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)農(nóng)村消保工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》）