目錄/提綱:……
一、理清企業(yè)思路,自身科學(xué)定位是走向市場(chǎng)的前提條件
一是在經(jīng)營(yíng)策略上敢于承擔(dān)主體,根據(jù)市場(chǎng)信息
二是企業(yè)作為主體的同時(shí),也味著個(gè)人主體作用的加強(qiáng),做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一
二、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,重塑企業(yè)形象是走向市場(chǎng)的關(guān)鍵
一是農(nóng)電企業(yè)對(duì)_轉(zhuǎn)換適應(yīng)不及時(shí),思想不到位
三是農(nóng)電企業(yè)缺乏人力資源自主權(quán)
一是農(nóng)電企業(yè)盈不負(fù)虧的問(wèn)題
二是部分職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)脆弱的問(wèn)題
第一、注重科技管理,配置人才投入
第二、注重成本管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
第三、注重電能質(zhì)量,提高社會(huì)信譽(yù)
第四、注重企業(yè)決策
第五、注重國(guó)家投資,夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)
第六、注重服務(wù)理念,提高辦事效率
第七、注重法律手段,維護(hù)用電秩序
第八、注重企業(yè)管理,加強(qiáng)黨的建設(shè)
……
建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。在wto總體框架的運(yùn)作下,必將帶來(lái)一系列新情況,新變化,特別是隨著跨國(guó)公司將一些在發(fā)達(dá)國(guó)家不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,加入“世貿(mào)”組織后給電力企業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。在激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)駛?cè)胫R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,作為農(nóng)電企業(yè)如何走向市場(chǎng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、超前發(fā)展。尋求農(nóng)電企業(yè)的落腳點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、歸宿點(diǎn)是當(dāng)前探索追求的主題。筆者以同仁的角度,根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)狀,淺談農(nóng)電企業(yè)如何走向市場(chǎng)。
一、理清企業(yè)思路,自身科學(xué)定位是走向市場(chǎng)的前提條件
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)以何為本。這是這幾年來(lái)一直爭(zhēng)論的問(wèn)題。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下,“企業(yè)本位論”曾被視為無(wú)政府主義的觀點(diǎn)。農(nóng)電企業(yè)曾一度被定位為事業(yè)單位,農(nóng)電是社會(huì)福利事業(yè),“電力是商品”的概念非常模糊。近些年來(lái)對(duì)農(nóng)電的定位在人們認(rèn)識(shí)中長(zhǎng)進(jìn)了一步,被定為事業(yè)單位,企業(yè)管理!遍L(zhǎng)期以來(lái)不識(shí)企業(yè)真面目,,不識(shí)企業(yè)方向,不識(shí)企業(yè)謀求發(fā)展的前景在何處,根本出路在哪里,因而貽誤了我們的工作,貽誤了農(nóng)電企業(yè)跨躍式的發(fā)展,F(xiàn)在,在改革開(kāi)放大潮中,農(nóng)電企業(yè)認(rèn)識(shí)到了自身的主體地位,能夠理直氣壯地去當(dāng)
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格的經(jīng)濟(jì)杠桿作用和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到較好的環(huán)節(jié)中去,并結(jié)合企業(yè)的壓力和動(dòng)力,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)比較靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)與需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這些特點(diǎn)對(duì)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的農(nóng)電企業(yè)提出了以下基本要求:一是必須要有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主決策權(quán),使農(nóng)電企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)信息的變化及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方向、生產(chǎn)規(guī)模,以便使自己的營(yíng)銷符合市場(chǎng)的要求及其變化。二是必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成果負(fù)完全責(zé)任,使農(nóng)電企業(yè)成為獨(dú)立自主、自我經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展、自我壯大的電力商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者。只有這樣,農(nóng)貨企業(yè)的職工才會(huì)真正關(guān)
心企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,改善經(jīng)營(yíng)管理,注重經(jīng)營(yíng)效果,追求技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)生產(chǎn)
力更快發(fā)展。
目前電力改革勢(shì)在必行,1998年3月全國(guó)九屆人大會(huì)議之后,決定撤銷國(guó)家電力部,交國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理,成立了國(guó)家電力公司,這樣國(guó)家辦電改為企業(yè)辦電,隨著國(guó)家電力_改革又進(jìn)一步深化論標(biāo)志著在中國(guó)承擔(dān)電力行政管理職能仍多年的五大電業(yè)管理局實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),全部退出歷史舞臺(tái)。國(guó)家電力公司的管理資產(chǎn)按照發(fā)電和電網(wǎng)兩大類業(yè)務(wù)劃分,并分別進(jìn)行資產(chǎn)重組。形成政企分開(kāi)、輸配分開(kāi)、廣網(wǎng)分開(kāi)、主副分開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這是翻天覆地的變化,是歷史性的改革。國(guó)家從1998年開(kāi)始。投入巨額資金建設(shè)改造
農(nóng)村電網(wǎng),這是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施“兩改一同價(jià)”三大目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。增加基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高
供電質(zhì)量,降低農(nóng)村電價(jià),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改變投資環(huán)境的重要舉措,是調(diào)動(dòng)政府,
動(dòng)員人民實(shí)施的民心工程、向心工程、福音工程、造子工程、系統(tǒng)工程。也是千載難逢、造福人民的一件大事。筆者認(rèn)為農(nóng)網(wǎng)改造這項(xiàng)決策有四好:政策環(huán)境好、投資環(huán)境好、輿論環(huán)境好、發(fā)展環(huán)境好。這一“民心工程”為農(nóng)電企業(yè)走向市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作為我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力和約占全國(guó)一切揚(yáng)人口生活用電的農(nóng)電企業(yè),雖然農(nóng)網(wǎng)改造推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但目前有一部分與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。甘肅各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一樣;各縣的用電水平、人口都不一樣,情況千差萬(wàn)別。一是農(nóng)電企業(yè)對(duì)_轉(zhuǎn)換適應(yīng)不及時(shí),思想不到位。、按產(chǎn)權(quán)歸屬界定管理認(rèn)識(shí)淡薄,責(zé)任不到位;二是供電設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶安全意識(shí)不強(qiáng),供電企業(yè)安全措施不力;三是農(nóng)電企業(yè)缺乏人力資源自主權(quán)。農(nóng)電企業(yè)自省公司代管以來(lái),堵住了亂進(jìn)人的口子,起到了積極作用,但一味地追求“減人增效”。對(duì)急需的人才也拒之門外,這不利于農(nóng)電企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與科技創(chuàng)新,不利于企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)電企業(yè)的“減人增效”是相對(duì)的。而不是絕對(duì)的。在企業(yè)管理中應(yīng)實(shí)施資本邏輯管理,追求企業(yè)資本效率的最大化,而不是一味地推行“減人增效”,農(nóng)電企業(yè)本來(lái)人員素質(zhì)不高,人才缺乏,已
成為企業(yè)發(fā)展的包袱、所以要制定些使農(nóng)電企業(yè)人員能進(jìn)能出的政策,使農(nóng)電企業(yè)人才閉乏的狀態(tài)得到改觀。四是農(nóng)電企業(yè)還缺乏勞動(dòng)工資權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán),與缺乏應(yīng)有的自主權(quán)相對(duì)應(yīng);農(nóng)電企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)成果負(fù)總責(zé),使職工利益與企業(yè)的效益緊密掛鉤。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了縣級(jí)農(nóng)電企業(yè)的改革和發(fā)展。農(nóng)電企業(yè)很難真正進(jìn)入市場(chǎng),其根本原因是因?yàn)榕f_沒(méi)有得到根本改造,經(jīng)營(yíng)機(jī)制還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)換。所以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制是農(nóng)電企業(yè)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中心環(huán)節(jié),是當(dāng)務(wù)之急。
在賦于農(nóng)電企業(yè)充分自主權(quán)的同時(shí),還必須強(qiáng)化企業(yè)自負(fù)盈虧的責(zé)任,建立自我約束機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn)要從過(guò)去由政府和社會(huì)承擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橛善髽I(yè)和個(gè)人承擔(dān)。企業(yè)虧損后,經(jīng)營(yíng)者和職工都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,從根本上扭轉(zhuǎn)國(guó)家對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的狀況。。一這樣,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和職工斷其后路只得走向市場(chǎng),背水一戰(zhàn),在競(jìng)爭(zhēng)中一見(jiàn)高低,強(qiáng)化農(nóng)電企業(yè)自負(fù)盈虧的責(zé)任,重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題。一是農(nóng)電企業(yè)盈不負(fù)虧的問(wèn)題。對(duì)虧損嚴(yán)重,資不抵債的應(yīng)進(jìn)行兼并或?qū)嵭衅髽I(yè)重組。二是部分職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)脆弱的問(wèn)題。有些職工對(duì)企業(yè)走向市場(chǎng)缺乏充分的心理準(zhǔn)備,經(jīng)受不住市場(chǎng)波動(dòng),要么高枕無(wú)憂,要么憂心重重,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下,一聽(tīng)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)上崗,或減人增效,就驚煌失措,無(wú)所適從。這就必須加強(qiáng)職工市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)教育,把企業(yè)前途和個(gè)人命運(yùn)同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密 ……(未完,全文共4426字,當(dāng)前僅顯示2236字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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