區(qū)民政局長在全區(qū)居[村]務(wù)公開推進會上的工作報告

目錄/提綱：……
一、健全機構(gòu)，加強居（村）務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、加強指導(dǎo)，保證居（村）務(wù)公開工作的正常開展
一是完善公開內(nèi)容
二是規(guī)范公開程序
三是豐富公開形式
四是完善公開制度
三、強化監(jiān)督，保障居（村）務(wù)公開工作的實際效果
一是機構(gòu)監(jiān)督
二是群眾監(jiān)督
三是會議監(jiān)督
一、加強組織建設(shè)，建立居（村）務(wù)公開工作的長效機制
二、加強制度建設(shè)，保障居（村）務(wù)公開工作的順利開展
一要抓好事務(wù)公開制度
二要抓好民主決策制度
三要抓好民主管理制度
四要抓好監(jiān)督制約制度
三、加強能力建設(shè)，提高居（村）務(wù)公開工作的整體水平
四、加強陣地建設(shè)，為居（村）務(wù)公開工作提供更好平臺
一是要為困難社區(qū)解決基本陣地
二是要加快設(shè)施社區(qū)居委會規(guī)范化改造
三是統(tǒng)一制作“一箱一卡四板塊”
四是加快進行村委會的信息化建設(shè)
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　根據(jù)區(qū)“四公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，自2005年9月起，由我局牽頭，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推進了居務(wù)公開與村務(wù)公開工作。下面，我代表區(qū)居（村）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簡要匯報兩個方面的內(nèi)容。
　　我區(qū)居（村）務(wù)公開工作的主要做法和初步成效
　　一、健全機構(gòu)，加強居（村）務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　在區(qū)級層面，我們及時成立了由區(qū)民政局和各街道民政主任、民政辦主任組成的區(qū)居（村）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)“四公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)的居（村）務(wù)公開工作；在街道層面，普遍由紀(jì)工委牽頭統(tǒng)抓“四公開”工作，分管民政的主任具體負責(zé)居（村）務(wù)公開工作的推進；在社區(qū)、村層面，也都成立了相應(yīng)的機構(gòu)，居（村）務(wù)公開的區(qū)、街、居（村）三級組織網(wǎng)絡(luò)全面形成，對居（村）務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)得到了切實加強。
　　二、加強指導(dǎo)，保證居（村）務(wù)公開工作的正常開展
　　一是完善公開內(nèi)容。我們依據(jù)《居委會組織法》和《村委會組織法》及相關(guān)
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群眾活動、文體活動、義工活動，向居民宣傳各項政策和社區(qū)工作理念，引導(dǎo)居民了解、參與社區(qū)工作。第六，在會議上公開。就是通過居民會議、社區(qū)成員代表會議和村民會議、村民代表會議以及半年工作會議、年終工作會議等形式向群眾公開。
　　四是完善公開制度。根據(jù)《居委會組織法》、《村委會組織法》和中辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，目前我們已經(jīng)初步建立了民主選舉制度、民主決策制度、意見收集反饋制度、工作指導(dǎo)制度、責(zé)任追究制度、村民代表大會制度、社區(qū)成員代表大會制度、“三會”（即聽證會、協(xié)調(diào)會、議事會）制度等等。
　　三、強化監(jiān)督，保障居（村）務(wù)公開工作的實際效果
　　一是機構(gòu)監(jiān)督。各居、村普遍成立兩個監(jiān)督機構(gòu)。一個是居（村）務(wù)公開工作監(jiān)督小組，由社區(qū)成員代表會議、村民代表會議從代表中推選3－5人組成，全面監(jiān)督社區(qū)居委會、村民委員會的公開工作，受理群眾就公開工作提出的意見建議，協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)居委會限期整改并及時向群眾進行反饋。另一個是財務(wù)監(jiān)督小組。由社區(qū)成員代表會議、村民代表會議從代表中推選3－5名有財務(wù)知識的人組成，專門監(jiān)督社區(qū)居委會、村委會的財務(wù)工作。監(jiān)督小組向代表會議負責(zé)并定期匯報工作。
　　二是群眾監(jiān)督。群眾有意見或建議，可以直接向社區(qū)居委會、村委會提出，可以直接向居（村）務(wù)公開監(jiān)督小組或財務(wù)監(jiān)督小組提出，也可以以書面形式投入征求意見箱，由居（村）務(wù)公開工作監(jiān)督小組定期收集后交由社區(qū)居委會或村委會處理答復(fù)，還可以撥打我們公示的多條舉報電話向有關(guān)部門進行投訴舉報。
　　三是會議監(jiān)督。主要是借半年工作會議、年終工作會議、居民會議、社區(qū)成員代表會議、村民會議、村民代表會議等機會，向居民或村民報告工作，接受監(jiān)督。
　　一年來的實踐讓我們明顯感到，通過推動居（村）務(wù)公開工作，社區(qū)和村工作的透明度有了進一步的提高,社區(qū)居委會和村委會的行為進一步規(guī)范,基層黨政組織與群眾的聯(lián)系進一步密切,社區(qū)、村的人際關(guān)系進一步和諧。但同時我們也意識到，各居之間、各村之間的工作進展不夠平衡，在有些村和社區(qū)，還存在居（村）務(wù)公開流于形式的問題，群眾的參與率還不高，居（村）務(wù)公開的內(nèi)容還需要進一步拓展，公開的途徑還需要進一步探索，公開的制度還需要進一步完善，公開的監(jiān)督還需要進一步強化。
　　下一階段居（村）務(wù)公開工作的主要思路與打算
　　實施居（村）務(wù)公開，加強基層民主自治建設(shè)，這是一項長期而艱巨的任務(wù)，也是一項便民惠民的“陽光工程”、系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)向黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)全方位拓展，向群眾最關(guān)心的重點、難點、熱點問題傾斜，向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事結(jié)果全過程延伸。各街道、各社區(qū)和村要進一步提高對當(dāng)前和今后一段時期搞好居（村）務(wù)公開工作重要性的認識，加強學(xué)習(xí)，大膽創(chuàng)新。我們區(qū)民政局將與大家一道，共同努力，切實將這項工作抓實抓好。
　　一、加強組織建設(shè)，建立居（村）務(wù)公開工作的長效機制
　　前面提到的現(xiàn)有組織機構(gòu)中，有些剛成立不久，有些雖建立時間較長，但工作開展尚不夠正�；乱浑A段在組織建設(shè)方面要著重做好三方面的工作：首先是抓好“兩會”建設(shè)。社區(qū)要抓好居民會議和社區(qū)成員代表會議建設(shè)，村要抓好村民會議和村民代表會議建設(shè)。要定期召開會議，匯報工作情況。遇有重大問題，應(yīng)根據(jù)需要，隨時召開。社委會和村委會成員每年年底，都要在會上向群眾或群眾代表進行述職，接受評議，對有重大違紀(jì)的問題干部，群眾可通過會議，依法予以罷免。其次是抓好“兩組”建設(shè)。社區(qū)要抓好居務(wù)公開工作監(jiān)督小組和財務(wù)監(jiān)督小組建設(shè)，村要抓好村務(wù)公開工作監(jiān)督小組和財務(wù)監(jiān)督小組建設(shè)。要堅持小組成員由群眾代表選舉產(chǎn)生的做法，保證其合法性和代表性。要定期召開會議并加強日常工作 ……（未完，全文共3920字，當(dāng)前僅顯示1980字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)民政局長在全區(qū)居[村]務(wù)公開推進會上的工作報告》）