完善審查批捕環(huán)節(jié)未成年人犯罪辦案機(jī)制初探

目錄/提綱：……
一、未成年人犯罪的特點
一是生理變化明顯
二是心理上進(jìn)入了由幼稚轉(zhuǎn)向成熟的過渡時期，具有半兒童、半成人的特點
三是獨立意識提升，自尊心較強(qiáng)
二、對未成年人犯罪嫌疑人適用強(qiáng)制措施的相關(guān)規(guī)定
三、當(dāng)前審查批捕環(huán)節(jié)未成年人犯罪辦案工作機(jī)制的缺陷
（一）立法過于原則、空泛，實踐中不易*作
（二）對未成年人逮捕標(biāo)準(zhǔn)運用不夠規(guī)范
一是有證據(jù)證明有犯罪事實二是可能判處徒刑以上刑罰三是有逮捕必要
（三）未明確對未成年人犯罪案件實施提前介入
四、完善審查批捕環(huán)節(jié)未成年人犯罪辦案機(jī)制的建議
（一）建立專門辦理未成年人審查逮捕的機(jī)構(gòu)
（二）建立對未成年人犯罪案件的提前介入機(jī)制
（三）對未成年人的審查逮捕要從嚴(yán)審查
三是訊問的語言、語氣應(yīng)當(dāng)溫和
（四）健全對未成年人犯罪案件捕后的跟蹤督導(dǎo)機(jī)制
……

　　近年來，未成年人犯罪案件日益突出，數(shù)量急劇增加。與成年人犯罪相比，未成年人犯罪有其自身的特點，所以必須建立相應(yīng)的辦案機(jī)制。筆者結(jié)合未成年人犯罪的特點，對如何完善審查批捕環(huán)節(jié)的未成年人犯罪辦案工作機(jī)制，談?wù)勛约旱囊稽c看法。
　　一、未成年人犯罪的特點
　　未成年人和成年人相比，其心理和生理有以下特征：一是生理變化明顯。未成年人正值青春發(fā)育期，身體各組織、器官發(fā)育很快，第二性征也日見明顯，新陳代謝加劇，顯得精力旺盛。二是心理上進(jìn)入了由幼稚轉(zhuǎn)向成熟的過渡時期，具有半兒童、半成人的特點。表現(xiàn)為較強(qiáng)的模仿欲和好奇心，對外界反應(yīng)敏感。三是獨立意識提升，自尊心較強(qiáng)。但由于思想相對幼稚、不成熟，所以辨別是非的能力較弱，情緒不穩(wěn)定，容易沖動，也容易受外界環(huán)境的不良影響。未成年人生理上、心理上的這些特點，決定了他們易感情沖動，缺乏自控能力，所以犯罪動機(jī)都比較簡單，犯罪行為帶有很大的盲目性和隨意性。而他們的個性心理尚未成型，教育改造的有利因素也比成年
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規(guī)范。根據(jù)《刑事訴訟法》第60條的規(guī)定，法定的逮捕條件為：一是有證據(jù)證明有犯罪事實；二是可能判處徒刑以上刑罰；三是有逮捕必要。但實踐中,我們往往重視是否有證據(jù)證明有犯罪事實，而忽視有無逮捕必要這一條件。造成對未成年犯罪嫌疑人審查逮捕時，不管有無逮捕必要，一律逮捕。
　�。ㄈ┪疵鞔_對未成年人犯罪案件實施提前介入�，F(xiàn)有審查逮捕的期限僅為7天時間，要想確保辦案人準(zhǔn)確的對未成年犯罪人恰當(dāng)?shù)刈鞒霾痘虿徊兜臎Q定，是不太現(xiàn)實的。由于在審查逮捕階段掌握的情況較少，即便知道嫌疑人是未成年人，也不可能提出其他有關(guān)挽救措施的合理建議。
　　四、完善審查批捕環(huán)節(jié)未成年人犯罪辦案機(jī)制的建議
　　（一）建立專門辦理未成年人審查逮捕的機(jī)構(gòu)。對未成年人案件實行專人辦理，作為專職的辦案人員，應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和社會閱歷，辦案經(jīng)驗豐富，熟悉青少年的心理狀態(tài)。有條件的地方可以成立未成年人批捕檢察科，其他地方可先成立辦案組，待條件成熟再成立科室。
　�。ǘ┙ξ闯赡耆朔缸锇讣奶崆敖槿霗C(jī)制。提前介入有利于辦案檢察官全面及時地掌握未成年人犯罪案件情況，特別是了解未成年人家庭、學(xué)校等方面的相關(guān)情況，為下一階段偵查機(jī)關(guān)提請逮捕后做到慎用逮捕權(quán)奠定基礎(chǔ)。凡涉及未成年人犯罪的案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)及時的通知檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門，檢察機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)及時介入案件，參與案件的討論，必要時，可參與偵查人員對未成年嫌疑人的訊問、學(xué)校、家庭情況的調(diào)查等活動。建議偵查機(jī)關(guān)在偵查未成年人犯罪案件中，應(yīng)將未成年人的家庭情況、父母對孩子涉嫌犯罪的認(rèn)識和態(tài)度、在校的表現(xiàn)、教師的建議、居委會、村委會的意見等作為案件調(diào)查的內(nèi)容。另外通過提前介入，對偵查機(jī)關(guān)抓捕未成年犯罪嫌疑人的方式是否得當(dāng)、是否及時通知其父母及學(xué)校、在訊問時是否通知父母到場、是否存在暴力、毆打等不法行為、強(qiáng)制措施使用是否得當(dāng)?shù)冗M(jìn)行監(jiān)督，及時提出意見和建議。
　�。ㄈ⿲ξ闯赡耆说膶彶榇兑獜膰�(yán)審查。對未成年人犯罪的案件，我們在審查逮捕中要充分體現(xiàn)從嚴(yán)把關(guān)和教育為主的辦案要求，注意把握好以下幾個方面：
　　1、在審查逮捕未成年犯罪嫌疑人時，對刑事責(zé)任年齡、未成年人犯罪嫌疑人犯罪的起因、動機(jī)、是否存在被教唆被引誘被脅迫等情節(jié)、具體的犯罪手段、是否被害人存在過錯、甚至包括嫌疑人的心理特征等，都要進(jìn)行仔細(xì)的審查和把握，力求全面客觀的掌握案情；與此同時，還要審查偵查機(jī)關(guān)在案卷中提供的有關(guān)嫌疑人的家庭情況、在校表現(xiàn)、父母、教師等有關(guān)人員的態(tài)度、意見或建議，以便在對未成年犯罪嫌疑人的犯罪行為作出法律評價特別是對其主觀方面的評價時做到更為客觀公正。
　　2、在審查逮捕環(huán)節(jié)，訊問未成年犯罪嫌疑人是辦案中的必經(jīng)程序，這既是進(jìn)一步全面掌握案情的重要手段，也是開展教育的重要時機(jī)。在訊問時要謹(jǐn)慎處理，注意以下幾個方面，一是在訊問前，列出詳細(xì)的訊問提綱，對于需要詳細(xì)了解掌握的情況，無論案卷中有或沒有的，都要列明，保證訊問目的的實現(xiàn)；二是在訊問時原則上不得使用戒具，如果不得已使用在危險情況消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用；三是訊問的語言、語氣應(yīng)當(dāng)溫和。無論是訊問有關(guān)案情，還是對其教育，都要采取最適宜該未成年人的方式進(jìn)行，切忌使用粗暴、蠻橫的語言。辦案人員要充分運用提前介入、前期案卷審查以及訊問中觀察、了解的情況，有針對性的開展教育，教育的內(nèi)容包括對其犯罪行為的法律評價、有關(guān)自首、立功、從輕、減輕處罰的法律規(guī)定和意義、其行為造成的社會危害、其家庭、學(xué)校等有關(guān)方面對其的希 ……（未完，全文共2975字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《完善審查批捕環(huán)節(jié)未成年人犯罪辦案機(jī)制初探》）