禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目建議書

　　目錄
　　第一章：項目建設(shè)概述…………………………………1
　　1.1項目概況……………………………………………1
　　1.2項目建設(shè)實施依據(jù)…………………………………2
　　第二章：項目建設(shè)的必要性和可行性…………………3
　　2.1項目建設(shè)的必要性…………………………………3
　　2.2項目建設(shè)的可行性…………………………………5
　　第三章：項目執(zhí)行單位的基本情況……………………9
　　3.1組織機(jī)構(gòu)與人員狀況………………………………9
　　3.2固定資產(chǎn)狀況………………………………………9
　　3.3專業(yè)技術(shù)水平狀況…………………………………9
　　第四章：項目建設(shè)環(huán)境分析……………………………11
　　4.1項目的具體實施地點………………………………11
　　4.2項目建設(shè)條件和基礎(chǔ)設(shè)施情況……………………11
　　第五章：項目建設(shè)內(nèi)容與組織管理……………………12
　　5.1項目建設(shè)內(nèi)容………………………………………12
　　5.2項目組織管理………………………………………14
　　第六章：項目投資估算與效益分析……………………15
　　6.1項目投資估算的范圍………………………………15
　　6.2項目投資估算的依據(jù)
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日，全球人感染高致病性禽流感病例170人，死亡92人，并且禽流感在亞洲肆虐之后，又蔓延至歐洲諸國，如今又登陸西非，這提高了病毒變異，以及在人類之間造成大疫情的可能性。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)，全面提高動物防疫工作綜合水平及對重大動物疫病的快速反應(yīng)能力，是控制和消滅動物疫病的必由之路。
　　第二章項目建設(shè)的必要性和可行性
　　2.1項目建設(shè)的必要性
　　2.1.1搞好禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)是保障畜產(chǎn)品安全、預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需要
　　加入wto之后，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，城鄉(xiāng)居民正向更加富裕的生活邁進(jìn)，人們對肉品質(zhì)量的要求已不僅僅只是局限于肉質(zhì)的新鮮和味美，相應(yīng)地對畜產(chǎn)品的需求更加著重營養(yǎng)、安全、可靠。然而，隨著畜牧業(yè)集約化程度的不斷提高，動物及其產(chǎn)品的流通日趨頻繁，動物疫情的控制難度也在不斷加大。特別是近幾年來高致病性禽流感、口蹄疫、瘋牛病等疫病在全球的反復(fù)發(fā)生，且呈惡化蔓延之勢。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2005年以來，我國共發(fā)生35起高致病性禽流感疫情，涉及14個省、自治區(qū)，共有19.4萬只禽發(fā)病，死亡18.6萬只，撲殺2284.9萬只。這些動物疫病的發(fā)生，不僅給畜牧行業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還直接影響到公共衛(wèi)生，嚴(yán)重危害到人們的身體健康。因此，在我市實施禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目很有必要。該項目的實施可有效控制和撲滅動物疫病，包括危害較大的人畜共患病，大大減少動物疫病的發(fā)生以及對人體的危害，保護(hù)人體健康，維護(hù)_，并最終達(dá)到保障畜產(chǎn)品安全、預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生的目的。
　　2.1.2搞好禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)是加速全市畜牧業(yè)發(fā)展，提高畜產(chǎn)品國內(nèi)、國際競爭力的客觀需要
　　進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對食品安全和生活環(huán)境的要求越來越高，動物產(chǎn)品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點。生產(chǎn)無公害、無污染、無殘留、無疫病的綠色動物產(chǎn)品和減少動物對環(huán)境的不良影響也隨之引起世界各國的重視。發(fā)展綠色動物產(chǎn)業(yè)，不僅是提高動物產(chǎn)品國際市場競爭力的迫切需要，而且也是新世紀(jì)動物生產(chǎn)的發(fā)展方向。據(jù)oie統(tǒng)計，2003年美國發(fā)現(xiàn)首例瘋牛病后，約有20多個國家和禁止進(jìn)口美國牛肉及相關(guān)產(chǎn)品(這些國家和地區(qū)的進(jìn)口額占到了美國牛肉出口的90%以上)，使美國的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上百億美元。
　　禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目的實施將全面提高我市對禽流感等動物疫病預(yù)防、控制、撲滅的技術(shù)水平和綜合管理能力，這有利于全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；有利于強(qiáng)化對動物及其產(chǎn)品的安全質(zhì)量監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)民增收和維護(hù)_；有利于保障人民身體健康和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；有利于提高動物及其產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)畜牧業(yè)出口創(chuàng)匯能力，并最終實現(xiàn)省委、省政府提出的把**建設(shè)成為東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的目標(biāo)。因此，**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目是十分必要的，并且有著深遠(yuǎn)的意義。
　　2.1.3基礎(chǔ)設(shè)施和配套技術(shù)水平滯后，已無法適應(yīng)新時期的要求
　　近幾年來，我市在各級政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在各級農(nóng)牧部門的共同努力下，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)取得了很大成績，為解決**市居民“菜籃子”工程做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，由于條件限制，我市目前的基礎(chǔ)設(shè)施和配套技術(shù)水平滯后，動物疫病的發(fā)生率和死亡率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。同時，規(guī)模飼養(yǎng)、養(yǎng)殖生態(tài)小區(qū)等發(fā)展迅速以及動物及其產(chǎn)品的流通日趨頻繁，也使動物因疫病帶來的風(fēng)險加大。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市畜牧業(yè)生產(chǎn)每年因疫病發(fā)生所造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)億元。
　　2.2項目建設(shè)的可行性
　　2.2.1項目區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
　　**市地處**省中北部，贛江、撫河下游，鄱陽湖南端，位于京九鐵路中段，是**省省會城市。**市經(jīng)濟(jì)以加工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融也具相當(dāng)規(guī)模。全市農(nóng)業(yè)豐饒，經(jīng)濟(jì)作物占30%以上，并已形成蔬菜、商品糧棉、油料、茶果桑、魚、禽蛋、奶牛、木材及花卉生產(chǎn)基地。近幾年，我市畜牧業(yè)發(fā)展迅速，專業(yè)化、規(guī)模化的程度越來越高，境內(nèi)有全省最大的生豬批發(fā)市場、禽蛋批發(fā)市場、肉類聯(lián)合加工廠、種畜禽生產(chǎn)基地，生豬外貿(mào)出口基地以及禽蛋加工出口基地，并且每年有大量優(yōu)質(zhì)豬肉、禽、蛋銷往港澳，已成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，全市生豬飼養(yǎng)量409.5萬頭；家禽飼養(yǎng)量6598.94萬羽；牛飼養(yǎng)量31.17萬頭；羊飼養(yǎng)量4.48萬頭；肉類總產(chǎn)25.68萬噸；禽蛋產(chǎn)量13.78萬噸；牛奶產(chǎn)量6.05萬噸。**市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項 ……（未完，全文共8881字，當(dāng)前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項目建議書》）