在全縣安全穩(wěn)定、信訪、依法治縣、政法工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、安全工作
（一）2005年工作情況
（二）2006年工作安排部署
二、信訪工作
（一）2005年工作情況
（二）2006年工作安排部署
三、依法治縣工作
（一）2005年工作情況
（二）2006年工作安排部署
四、政法工作
（一）2005年工作情況
（二）2006年工作安排部署
……

　　在全縣安全穩(wěn)定、信訪、依法治縣、政法工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　這次全縣安全穩(wěn)定、信訪、依法治縣、政法工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2005年工作，安排部署2006年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，保持_，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。剛才，傳達(dá)了市安全、政法會(huì)議精神，通報(bào)了2005年度安全工作情況，表彰了2005年度全縣信訪工作和創(chuàng)安工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在新的一年里拼博進(jìn)取，扎實(shí)苦干，創(chuàng)造佳績(jī)�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門和各企業(yè)簽訂了今年的信訪、安全工作責(zé)任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照責(zé)任狀的內(nèi)容和要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表縣委、縣政府講四個(gè)方面的問題：
　　一、安全工作
　　（一）2005年工作情況
　　2005年共組織全縣綜合性安全大檢查4次、專項(xiàng)檢查25次。認(rèn)真開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、消防、交通等專項(xiàng)整治。培訓(xùn)了安全管理人員和特種作業(yè)人員，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)進(jìn)行了處罰，下達(dá)隱患整改指令書20余份。對(duì)200家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)整治。消防安全檢查105個(gè)單位，整改隱患112項(xiàng)。道路交通安全糾正違
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化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。一是要抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各安全監(jiān)管部門，要高度重視隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位。二是要抓好源頭管理。要依法落實(shí)行政許可制度和工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，特別是要抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破器材等5個(gè)行業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的《經(jīng)營(yíng)（銷售）許可證》的發(fā)放工作，從源頭上杜絕事故隱患的發(fā)生。三是要嚴(yán)格過程管理。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各類違法違規(guī)行為，持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。四是要嚴(yán)格事故處理。對(duì)發(fā)生的各類事故，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，抓好事故調(diào)查和責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)落到實(shí)處。同時(shí)，安監(jiān)局要充分履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)執(zhí)法部門的指導(dǎo)與監(jiān)督，推動(dòng)全縣安全執(zhí)法水平的不斷提高。
　　3、切實(shí)抓好安全專項(xiàng)整治，防止重、特大事故發(fā)生。一是要完善監(jiān)控體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)辦公室，充實(shí)得力人員，配備必要設(shè)施，建立起完善有效的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，分級(jí)監(jiān)控管理。同時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建民辦消防隊(duì)，配備消防車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)置消防水鶴，村屯設(shè)置1-2處消防加水點(diǎn)。二是要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。繼續(xù)把非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、水上、民用爆破器材生產(chǎn)使用、人員密集場(chǎng)所及建筑施工等行業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度，強(qiáng)化監(jiān)控措施，確保不發(fā)生問題。三是要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，在重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，使全縣重大隱患和重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控和治理。
　　4、加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹力度。廣泛宣傳黨和國(guó)j-a全生產(chǎn)方針政策，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)；宣傳黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)重大措施、工作進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)于抓好安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的信心；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全常識(shí)，增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)。
　　二、信訪工作
　�。ㄒ唬�2005年工作情況
　　2005年，全縣發(fā)生到省市越級(jí)訪53起，比去年同期下降30%；到京訪21起，比去年同期下降27%。我縣共受理群眾來信來訪3327件次，同比減少了68.8%。其中：來信194件，同比減少了8%；來訪3133人次，同比減少了70%�？h長(zhǎng)信訪電話共受理群眾來電174件次，同比增加了6%。增設(shè)了電子郵件訪受理，辦理來訪6件次。我縣信訪工作的一些做法和經(jīng)驗(yàn)得到了省市主管部門的認(rèn)可，實(shí)施責(zé)任追究和建設(shè)信訪網(wǎng)站的做法兩次在全省會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行依法治訪等5項(xiàng)工作在市工作動(dòng)態(tài)推廣。雖然信訪工作取得了一定的成績(jī)，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)還有差距。主要表現(xiàn)為六個(gè)還不適應(yīng)。一是有些群眾從事信訪活動(dòng)、干部從事信訪工作的傳統(tǒng)習(xí)慣同《條例》的法制化要求還不適應(yīng)。二是信訪工作機(jī)制的務(wù)實(shí)性同信訪人求公道的急切心理還不適應(yīng)。三是現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用水平同建立信訪工作新格局的目標(biāo)還不適應(yīng)。四是少數(shù)政府部門依法行政的水平同群眾民主意識(shí)增強(qiáng)的進(jìn)程還不適應(yīng)。五是一些干部認(rèn)為《條例》實(shí)施后信訪工作可以松口氣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)同保持_的巨大壓力還不適應(yīng)。今年以來，我縣信訪總量大幅下降，但復(fù)員退伍軍人安置，鄉(xiāng)辦企業(yè)資產(chǎn)分配、城鎮(zhèn)動(dòng)遷改造、機(jī)構(gòu)改革遺留問題等不穩(wěn)定因素依然突出。六是信訪干部整體綜合素質(zhì)同日益繁重的工作任務(wù)還不適應(yīng)。
　　（二）2006年工作安排部署
　　1、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度上下功夫。一是要把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制落實(shí)到位。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事件的矛盾和糾紛。要重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“三包一�！必�(zé)任制落到人頭，一包到底，直到信訪問題得到徹底解決。二是要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和下訪工作 ……（未完，全文共8442字，當(dāng)前僅顯示2306字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全穩(wěn)定、信訪、依法治縣、政法工作會(huì)議上的講話》）