目錄/提綱:……
一是明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是加強(qiáng)水源保護(hù),確保水源可持續(xù)利用
三是制定扶持政策,多方籌措建設(shè)資金
四是深入群眾調(diào)查,搞好搞實(shí)規(guī)劃
五是因地制宜,做好實(shí)施規(guī)劃
六是結(jié)合實(shí)際,推廣新技術(shù)
七是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)
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區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格貫徹落實(shí)水利部指示精神,組織人員認(rèn)真編制的農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃,目前已初步完成,規(guī)劃提出了保障
農(nóng)村飲水安全的總體思路、目標(biāo)和保障措施,為加快農(nóng)村建設(shè)步伐提供了有力的保障,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
為確保規(guī)劃的可實(shí)施性,區(qū)水務(wù)局從七個(gè)方面入手,全面制定了實(shí)施規(guī)劃的保障措施。
一是明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。飲水安全工程的總體目標(biāo)任務(wù),是在政府的組織引導(dǎo)下,計(jì)劃花5年時(shí)間,通過各類飲水安全工程建設(shè),到2010年基本解決全區(qū)50處的飲水安全問題。愛輝區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容之一,其服務(wù)對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾;認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作具有很強(qiáng)的公共性,是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),涉及水利、
財(cái)政、計(jì)劃、扶貧、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等多個(gè)部門,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門之間相互協(xié)調(diào)配合,政府
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度和排污許可制度,加大對(duì)全區(qū)污染源的管理和水源保護(hù)力度。
三是制定扶持政策,多方籌措建設(shè)資金。農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施,投資量較大,回收期長(zhǎng),收益低,因此,在計(jì)劃中愛輝區(qū)堅(jiān)持群眾自籌和政府扶持相結(jié)合的投資政策,以政府扶持資金為引導(dǎo),在資金籌措上,除了積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金外,省、市、區(qū)財(cái)政積極補(bǔ)助一塊,還將水利專項(xiàng)資金、扶貧資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金集中捆起來使用,形成資金合力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工程,并采取出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式,廣泛吸收社會(huì)各界資金,確保工程順利開展。
四是深入群眾調(diào)查,搞好搞實(shí)規(guī)劃。摸清飲水安全區(qū)問題現(xiàn)狀,是全面完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)近期目標(biāo)的前提。為搞好規(guī)劃,水務(wù)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村屯進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)轄區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和科學(xué)評(píng)估,編制了《農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告》,在認(rèn)真做好調(diào)查研究工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)我區(qū)各地條件、需求和建設(shè)的可能性和水資源條件,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則,優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題。在飲水工程形式的選擇確定上,充分征求受益農(nóng)戶和用水單位及個(gè)人的意見,結(jié)合當(dāng)?shù)厮辞闆r及老百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力,堅(jiān)持先經(jīng)專家技術(shù)論證后再最后確定。
五是因地制宜,做好實(shí)施規(guī)劃。這次規(guī)劃本著因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,分地區(qū)、分階段、分層次地解決,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯農(nóng)村飲水現(xiàn)狀所面臨的實(shí)際問題及其危害,把影響農(nóng)民正常生活和身體健康的普遍性問題做為規(guī)劃的重點(diǎn)。規(guī)劃計(jì)劃解決飲水困難村屯50個(gè),分五個(gè)年度解決,每個(gè)年度10個(gè)項(xiàng)目。將重點(diǎn)解決錳超標(biāo)、鐵超標(biāo)、碘缺乏、大骨節(jié)病、污染水等飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),以及飲用水水源嚴(yán)重污染(飲用水源為iv類及超iv類水)、局部地區(qū)嚴(yán)重缺乏飲用水(每人每天可獲得的水量達(dá)不到基本安全標(biāo)準(zhǔn))等問題。力爭(zhēng)到2010年,使無法得到或負(fù)擔(dān)不起安全飲用水的農(nóng)村居民比例降低三分之一。
六是結(jié)合實(shí)際,推廣新技術(shù)。愛輝區(qū)水務(wù)局在編制規(guī)劃時(shí),首先注意先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用;在選擇技術(shù)方案時(shí),充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力。農(nóng)村飲水安全工程投資量較大,供水情況比較復(fù)雜,農(nóng)民居住分散,經(jīng)濟(jì)承受能力低,水源條件千差萬別,加之從前對(duì)水處理設(shè)計(jì)力量薄弱而經(jīng)驗(yàn)又較少,所以要在加強(qiáng)技術(shù)工作方面多選擇一些有針對(duì)性的技術(shù)方案。此次計(jì)劃中,一是采取“十五”期間供水工程建設(shè),積累的大量技術(shù)、施工、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),并形成了一系列可供選擇的寒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程實(shí)用技術(shù)方案,比如:保溫井、淺層真空回水、變頻、淺挖保溫、巖石高溫冷爆技術(shù)等建設(shè)運(yùn)行方面的技術(shù)措施。二是在水處理領(lǐng)域,為節(jié)省投資,方便管理,根據(jù)水源條件和污染情況,深入學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)水處理方面的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)、解決方案、管理模式,相應(yīng)采取電滲析、電凝聚、膜過濾、一體化水處理器等技術(shù)解決方案。三是在對(duì)各種方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的基礎(chǔ)上,特別要選擇那些技術(shù)先進(jìn)、適合農(nóng)村特點(diǎn)又便于運(yùn)行和維護(hù)管理 ……(未完,全文共2563字,當(dāng)前僅顯示1629字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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