關(guān)于農(nóng)業(yè)縣加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的思考

　　**縣是**市典型的農(nóng)業(yè)大縣。多年來，傳統(tǒng)的種植業(yè)一直是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。近年來，農(nóng)村畜牧業(yè)得到了較快發(fā)展，200*牧業(yè)年度牲畜存欄已突破百萬大關(guān)。工業(yè)經(jīng)濟隨之有了一個相對較快的發(fā)展，但“農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財政窮縣”是依然是基本特征。依托豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，強力推進工業(yè)化進程已成為當前迫切需要抓緊抓好的一個關(guān)鍵問題，這也是農(nóng)業(yè)縣經(jīng)濟發(fā)展的根本所在。
　　――推進農(nóng)業(yè)縣工業(yè)化進程，是增強縣域經(jīng)濟綜合實力的現(xiàn)實選擇
　　作為農(nóng)業(yè)縣，由于農(nóng)村經(jīng)濟整體產(chǎn)出功能不強，特別是稅源十分薄弱，農(nóng)業(yè)豐收了，稅收相對好些。趕上連續(xù)幾年的自然災(zāi)害，縣財政狀況就很糟糕。而目前隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)稅將逐步取消，取而代之的是對種糧農(nóng)民直接補貼。而以往**縣財政收入60％以上來自農(nóng)業(yè)稅收，這對農(nóng)業(yè)為主的縣財政是一個嚴峻
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　　發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)展快，最主要的是把主要力量放在了發(fā)展工業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上，而我們以往都是把很大精力用在忙農(nóng)業(yè)的催種催收和常規(guī)工作督查上，功夫沒少下，精力沒少投，結(jié)果是產(chǎn)糧大縣，財政窮縣。要盡快改變這一現(xiàn)狀，首要的是破除思想障礙，用現(xiàn)代的工業(yè)意識取代頭腦中傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)意識，樹立強烈的工業(yè)立縣、工業(yè)興縣觀念，強化工業(yè)的主導地位，大力推進工業(yè)化進程，包括在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也要學會用組織工業(yè)生產(chǎn)的方式來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的第一車間來經(jīng)營，今年我縣為確保引進的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大，加大基地建設(shè)力度，組織播種47萬畝馬鈴薯，其中奈倫公司馬鈴薯訂單完成10萬畝，可保證奈倫公司原料供應(yīng)；播種大豆260萬畝，其中高油大豆20萬畝，為淳江、金馬、中心三家油脂加工企業(yè)提供了原料保障；組織農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)，特別是加大了奶牛、肉羊等畜牧業(yè)基地建設(shè)，出臺了《**縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位在崗職工帶薪離崗養(yǎng)奶牛的暫行辦法（試行）》，鼓勵干部職工大力發(fā)展畜牧業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，現(xiàn)全縣牲畜總量已達到175.5萬頭（只），其中肉羊已達到143萬只，可為引進的天津中敖集團肉類加工企業(yè)提供充足的原料。以穩(wěn)固的基地建設(shè)，切實把農(nóng)村變成企業(yè)的第一車間，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。
　　思想定位后，一個農(nóng)業(yè)大縣靠什么來推進工業(yè)化進程呢？
　　靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營來推進。作為農(nóng)業(yè)縣，要加速工業(yè)發(fā)展的步伐，推進工業(yè)化進程，決不能照搬發(fā)達地區(qū)的模式，要立足于農(nóng)畜產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，大搞農(nóng)畜產(chǎn)品加工增值，走健康發(fā)展之路。長期以來，我們的經(jīng)濟之所以不發(fā)達，財政之所以困難，就是我們產(chǎn)品層次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，甚至還未形成鏈條，更缺少獨具特色的終端產(chǎn)品，加工業(yè)發(fā)展嚴重滯后于糧食生產(chǎn)和畜產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。目前**縣大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是積極發(fā)揮比較優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)畜產(chǎn)品不斷加工增值�？梢哉f，農(nóng)業(yè)縣不僅要走工業(yè)化的路子，而且必須走好工業(yè)化的路子，充分挖掘資源也一定能夠走出一條快速發(fā)展的工業(yè)化的路子。通過籌建適合本地區(qū)經(jīng)濟特點的龍頭企業(yè)，再圍繞龍頭企業(yè)，加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，通過公司加基地，基地連農(nóng)戶的辦法，組織農(nóng)民進入市場，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，促進現(xiàn)代工業(yè)對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)轉(zhuǎn)換，從根本上解決糧食效益低、畜牧業(yè)波動大等深層次矛盾，加速縣域經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變。
　　靠企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來推進。**縣現(xiàn)有的企業(yè)大多植根于農(nóng)村，如油脂、乳業(yè)等企業(yè)多數(shù)是依托農(nóng)畜產(chǎn)品資源，盤活老企業(yè)后，進行擴能改造，搞二次創(chuàng)業(yè)。當務(wù)之急是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托資源優(yōu)勢，廣泛吸引社會資本，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品的精深加工。進一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)營機制，實現(xiàn)_創(chuàng)新和機制轉(zhuǎn)換，激發(fā)企業(yè)活力，最大限度地調(diào)動所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者的積極性。努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，重點培植一批市場前景好的拳頭產(chǎn)品�，F(xiàn)在的興農(nóng)專用肥、**大復混肥、金石水泥、可降解塑料制品等品牌在周邊市場銷售看好。下一步將加強生產(chǎn)、成本、財務(wù)監(jiān)管，提高企業(yè)經(jīng)營水平和效益。同時，政府部 ……（未完，全文共3267字，當前僅顯示1650字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)業(yè)縣加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的思考》）