縣長在全縣安全生產暨煤炭工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2005年全縣安全生產和煤炭工作回顧
（一）安全生產監(jiān)管_進一步完善
（二）安全生產專項整治成效明顯
（三）安全生產宣傳教育深入開展
（四）安全生產執(zhí)法力度不斷加大
（五）“精高煤電”建設取得可喜成績
二、2006年全縣安全生產和煤炭工作的目標、任務和重點
（一）落實安全責任，完善監(jiān)管機制
（二）實施安全許可，強化源頭治理
（三）深化安全整治，提高整體水平
（四）加強安全宣傳教育，提高全民安全意識
（五）夯實煤炭產業(yè)基礎，努力實現(xiàn)快速發(fā)展
……

　　同志們：
　　今天，縣委、縣政府在這里召開全縣安全生產暨煤炭工作會議，主要任務是認真貫徹落實全國、全省、全市安全和煤炭工作會議精神，認真總結分析2005年的各項工作并進行表彰獎勵，安排部署今年的安全生產和煤炭工作任務，進一步動員全縣上下和安全、煤炭工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)安全生產和煤炭工作新局面。下面，我講兩個方面的問題：
　　一、2005年全縣安全生產和煤炭工作回顧
　　2005年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，以貫徹落實《安全生產法》為主線，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強安全教育，強化安全監(jiān)管，開展專項整治，消除安全隱患，煤礦采改取得重大突破，安全設施及裝備水平得到鞏固，全縣安全生產條件進一步改善，企業(yè)安全生產主體責任得到加強，安全生產整體形勢趨于平穩(wěn)。具體講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　（一）安全生產監(jiān)管_進一步完善。
　　一是出臺了《**縣安全生產監(jiān)督管理實施辦法》。此辦法的出臺，使我縣有了指導安全生產工作的綱領性文件，并得到了較好的貫徹實施，為不斷提高我縣安全工作提供了堅強的制度保障。
　　二是安全監(jiān)管網絡進一步健全。縣委、縣政府通過公開選拔招聘，十個
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家液化氣站取得危險化學品經營許可證（乙證）；危險化學品氧氣（乙炔）生產企業(yè)應辦安全生產許可證3家，已申報發(fā)證2家，另一家待審核發(fā)證，危險化學品整治成效明顯。
　　四是道路交通安全專項整治。集中整治客運車輛超載、疲勞駕駛、違章行駛三種違章行為，共查處、糾正27475起，查扣兩無車輛297輛，辦理駕駛證670個，辦理牌照89個，排除事故隱患266起，排查事故多發(fā)點56處，全縣道路交通狀況明顯改善。
　　五是民爆物品和煙花爆竹專項整治。對全縣126家使用、儲存、經銷民爆物品的單位進行了6次安全大檢查，設立了隆化、南唐、王莊、老官莊四個治安檢查站，共銷毀炸藥18公斤，雷管49枚，導火索40余米，炮彈20枚，收繳非法煙花爆竹600余萬響，價值8萬余元。民爆物品和煙花爆竹管理得到進一步加強。
　　六是冶煉行業(yè)安全專項整治。納入整治范圍的21家鐵廠中經安全核準，有19家鐵廠審核發(fā)證，整治中下達整改文書42份，查處隱患400余條，培訓管理人員112人，培訓特種作業(yè)人員448人，培訓全員2000余人，冶煉行業(yè)安全整治初見成效。
　　七是公眾聚集場所消防安全整治。共下發(fā)消防執(zhí)法文書200余份，提出整改火災隱患800余條。印發(fā)消防防火布告5600余份，對6家寄宿制學校進行了消防大檢查，對4家商場、賓館強制完善了防滅火設備和第二安全通道。全縣公眾聚集場所消防安全設施投入達到100余萬元，主體法人單位消防意識進一步增強，全縣公眾聚集場所消防安全管理格局基本形成。
　　與此同時，電力、農機、森林防火、衛(wèi)生、學校、工商企業(yè)、單位內部安全等各項安全生產工作也都取得了較好成績。
　　（三）安全生產宣傳教育深入開展。
　　一是全方位營造安全生產氛圍。先后組織開展了“安全生產月”活動和“7•10”警示教育日活動，通過設立咨詢臺、張貼標語、散發(fā)傳單、出動宣傳車、巡回演出等方式，大力營造“關注安全，關愛生命”的社會氛圍。開展了千人安全答卷活動，參加全市安全監(jiān)管知識大賽榮獲二等獎。
　　二是進一步強化全員培訓。針對職工隊伍素質低、安全意識薄弱的問題，共組織106名煤礦、鐵礦、加油站等企業(yè)主要負責人參加了省、市安全知識培訓，組織1200余名特種作業(yè)人員和安全管理人員參加了全市培訓，組織煤礦、非煤礦山、冶煉等企業(yè)培訓人員10000余名。全縣煤炭企業(yè)礦長、副礦長、特殊工種、一般職工全部實現(xiàn)了持證上崗。
　　與此同時，臨汾市與山西電視臺聯(lián)合在我縣橋上鎮(zhèn)順利拍攝了反映煤礦安全生產的四集電視劇《鳳凰嶺》，榮獲全省“五個一工程獎”。通過深入開展一系列的安全生產宣傳教育活動，在全縣初步形成了“以人為本，安全第一”的安全文化理念，大大提高了公眾和安全生產隊伍的安全文化素質和安全意識。
　�。ㄋ模┌踩a執(zhí)法力度不斷加大。2005年，安監(jiān)部門在加強機構和隊伍建設的基礎上，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法、違規(guī)生產經營行為。全縣共查處各類事故隱患1017條，下達整改指令1132份，行政處罰決定書21份，罰款29萬多元。按照事故調查“四不放過”的原則，由縣安監(jiān)局牽頭，對億通鐵廠、康音晉寶鐵廠、琨霖鐵礦等10起事故進行了調查處理，處理事故責任人共67人，其中17人受到黨紀、政紀處分。打擊非法違法采礦專項行動和煤炭統(tǒng)一經銷工作也取得了很大進展。
　　（五）“精高煤電”建設取得可喜成績。
　　一是煤礦采改全面告捷，主要經濟指標大幅度提高。全縣47座礦井中40座生產礦井全部完成了采煤方法改革，名列全市第一。采煤方法改革帶來了煤炭工業(yè)的快速發(fā)展，各項經濟指標均創(chuàng)歷史最好水平。2005年，全縣煤礦年核定生產能力達到780萬噸；原煤產量完成390萬噸，同比增長46%；實現(xiàn)產值7.5億元，同比增長150%；煤炭行業(yè)上繳稅費1.43億元，同比增長110%；考核內企業(yè)上繳稅費6407萬元，同比增長77%。
　　二是煤礦安全達標領證工作全市領先。我縣40座生產礦井不僅全部領取了安全生產許可證，全部通過了市級通風質量達標驗收，雙雙名列全市第一。
　　三是重點工程圓滿完成。列入2005年全縣80件實事的煤礦雙回路電源建設工程，總投資3700萬元，目前已基本完工；總投資780余萬元的牢寨煤礦鐵路專運線擴建改造工程已順利竣工剪彩，投入運營。與此同時，牢寨煤礦順利進行了改制，與首鋼等大型企業(yè)合作的煤電項目前期工作進展順利。煤炭工業(yè)已成為縣域經濟的又一大支柱產業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
　　這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)密切配 ……（未完，全文共8977字，當前僅顯示2452字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣安全生產暨煤炭工作會議上的講話》）