災民恢復重建工作經驗材料

目錄/提綱：……
一、適應新形勢，結合實施社會主義新農村建設做好恢復重建工作
三是整合了社會資源，為災民辦了一件實實在在的大好事
二、制定方案，明確新農村建設的具體標準
三、領導重視，部門協(xié)作，充分調動各方面的積極性
……

　　2005年我區(qū)因災倒塌民房26.26萬間，其數(shù)量之大為我區(qū)近幾年來所_。為了確保災民在2006年元旦前能入住新居，我區(qū)從2005年7月初開始，組織力量全力抓好水毀民房恢復重建工作。到2005年12月31日，全區(qū)43409戶因災全倒戶的恢復重建工作基本完成，達到了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出的在2006年元旦前讓因災全倒戶都能住上新房的目標要求。同時，為提升水毀民房恢復重建工作水平，我們在2005年建設的300個災民新村中，選擇100個災民新村結合實施社會主義新農村建設試點，為下一步在全區(qū)開展社會主義新農村建設試點積累經驗。經過2個多月的努力，全區(qū)
　　100個災民新村結合社會主義新農村建設試點工作已于2006年春節(jié)前基本完成。我們的主要做法是：
　　一、適應新形勢，結合實施社會主義新農村建設做好恢復重建工作
　　近幾年來，我區(qū)恢復重建工作在民政部的指導和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計建起了400多個災民新
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話、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農業(yè)科技設施功能齊全，災民新村在硬件設施上已初具社會主義新農村雛形。同時，也破解了農村“有新房沒有新村，有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營造良好的生活環(huán)境，把社會主義新農村的內涵不斷賦予災民新村，引導農民移風易俗，改變陋習，相信科學，促進災民新村物質文明、政治文明和精神文明建設。三是整合了社會資源，為災民辦了一件實實在在的大好事。通過在災民新村中實施社會主義新農村建設試點，充分調動了各部門的積極性，全區(qū)有23個職能部門積極參與到災民新村結合社會主義新農村建設試點工作中，按照職能分工指導幫助災民新村各種配套設施的建設，從而有效地整合了社會資源，形成了合力，增加了投入，使災民新村的功能得到進一步完善，災民群眾得到了實實在在地的好處。
　　二、制定方案，明確新農村建設的具體標準
　　為扎實推進災民新村結合實施社會主義新農村建設試點工作，自治區(qū)人民政府辦公廳及時下發(fā)了由我廳制定新農村建設試點工作方案，明確了社會主義新農村建設的12個方面的標準。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來水要100%入戶并符合國家飲用水標準；電、太陽能、燃氣、沼氣等清潔能源利用普及率達到90%以上；廣播電視實現(xiàn)“戶戶通”；寬帶進村，電話入戶；村有文化室、籃球場、綜合宣傳欄；村內設置垃圾收集點，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建，畜禽分養(yǎng)；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農戶庭院綠化覆蓋率45%以上；村內整潔，無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外，對產業(yè)發(fā)展和新農村精神文明建設也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標準，各級干部對指導社會主義新農村建設就有了目標，農民對如何建設自己的家園就有了明確的方向，有力地促進了災民新村結合實施社會主義新農村建設試點工作的開展。
　　三、領導重視，部門協(xié)作，充分調動各方面的積極性
　　在災民新村的基礎上實施社會主義新農村建設試點工作僅靠民政部門是很難開展的，因為它是一個跨部門、跨行業(yè)、量大面廣的一項綜合性很強的工作，必須充分發(fā)揮各職能部門的作用，組織協(xié)調好各方面的力量，做到部門互動、上下互動、城鄉(xiāng)互動，形成黨員帶頭、全民參與、社會幫扶、協(xié)調一致的工作機制才能有效推進。自治區(qū)黨委、政府對100個災民新村結合實施社會主義新農村建設試點工作非常重視，自治區(qū)黨委曹伯純書記于2005年11月上旬在考察災區(qū)水毀民房恢復重建時作出了“災民新村建設要與建設社會主義新農村結合起來”的重要指示，自治區(qū)黨委、政府在象州縣召開了有自治區(qū)直屬23個部門領導參加的災民新村結合實施社會主義新農村建設試點現(xiàn)場辦公會，明確了各部門工作職責。根據(jù)職責分工，各級民政部門負責牽頭組織災民新村實施社會主義新農村的試點建設，做好日常的組織協(xié)調工作。建設、國土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農業(yè)、水產畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計生等部門根據(jù)職能范圍對口加強業(yè)務指導，抓好相關工作的落實，在規(guī)劃、資金、技術、宣傳等方面給新農村建設以大力支持，從而形成了齊抓共建的良好局面。
　　在此基礎上，為充分調動各級政府以及災區(qū)群眾建設新農村的積極性，按照農民是新農村建設的投入主體，私有產品建設由個人負責，公共品和準公共品投入實行民辦公助的原則，由自治區(qū)拿出4000多萬元對100個災民新村的通新村道路、體育設施、文化活動中心、環(huán)村道路等公共品進行補助，并規(guī)定市、縣配套及向社會募捐的資金不能低于自治區(qū)的補助標準；對新村供水設施、沼氣 ……（未完，全文共2938字，當前僅顯示1868字，請閱讀下面提示信息。收藏《災民恢復重建工作經驗材料》）