在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場辦公會上的講話

　　在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場辦公會上的講話
　　同志們：
　　一周以前，全省農村生態(tài)家園建設工作會議在咸豐召開，省委、省政府及省直各部門對咸豐縣以沼氣池為主的生態(tài)家園建設給予了充分的肯定，說明咸豐縣委、縣政府在落實科學發(fā)展觀、堅持以民為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會等方面創(chuàng)造出了新的經(jīng)驗。今天，州委、州政府率領州直相關部門的領導來到咸豐召開支持咸豐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場辦公會，這是按照州委提出的強化“工業(yè)興州”、以工業(yè)推動“十一五”州域經(jīng)濟大發(fā)展的指導思想開展的活動。州委書記湯濤同志對咸豐的發(fā)展非常重視、非常關心，多次到咸豐進行調研，到省里、州里協(xié)調咸豐的重大項目。從全州來看，制約發(fā)展的關鍵是工業(yè)“短腿”，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅在咸豐而且在全州八縣市都是“軟肋”，已到了非采取超常規(guī)措施不可的地步。上午，我們參觀了咸豐的部分企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，剛才，聽了咸豐縣委、縣政府的匯報，州直各部門針對咸豐縣提出的事關咸豐發(fā)展全局的重大問題都作了明確的答復，應該說很有含金量，下一步主要是搞好工作銜接抓落實的問題。下面，我就咸豐縣域經(jīng)濟發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題講三點意見，供各位參考。
　　一、咸豐縣山川秀美，地靈人杰，民族團結，社會進步，尤其是改革開放多年來，咸豐發(fā)生了天翻地覆的變化，展
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侍女去峨嵋山拜佛，沿途看到“天府之國”的漢人先進的農耕文化，要侍女拜農學技，回來后把名侍女分別賜給當?shù)剞r民為妻，給唐崖土司領地帶來了先進的文化，體現(xiàn)了咸豐文化的開放性。改革開放以來，歷屆縣委政府尤其是本屆咸豐縣委、縣政府把對外開放作為一項推動咸豐經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略來抓，對外開放走在全州前列。近兩年來，有多個外資項目落戶咸豐，有近億的外資集聚咸豐，居全州第一位，尤其是直接利用外資，去年完成萬美元，完成州下達萬美元的，居全州第一位，外貿出口也達到萬美元。一個全方位、多層次、寬領域的對外開放格局已基本形成。
　　改革開放以來，咸豐歷屆縣委縣政府勵精圖治，加快發(fā)展，創(chuàng)造了一個充滿發(fā)展活力的“魅力咸豐”。一是初步建立了以烤煙、畜牧、魔芋、茶葉、中藥材、林果等六大農業(yè)支柱產業(yè)和以電力、建材、綠色食品、煤礦為主的骨干工業(yè)，構筑了比較完善的國民經(jīng)濟體系，縣域經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展。國內生產總值由年的萬元上升到年的億元，增長了倍，工業(yè)總產值由年的萬元增加到年的億元，增長了倍，固定資產投資由年的萬元上升到年的億元，增長了倍；財政收入由年的萬元上升到年的萬元，增長了倍。經(jīng)濟結構發(fā)生了重大變化，三次產業(yè)結構由年的：：調整到年的：：，二三產業(yè)上升了個百分點，其中二產業(yè)上升了個百分點。二是改善了咸豐的基礎設施，建成了內連外通的交通網(wǎng)，覆蓋全縣的電網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和聯(lián)通世界的通訊信息網(wǎng)，城鎮(zhèn)建設也取得了巨大的成就，全縣城鎮(zhèn)化水平達到，縣城區(qū)面積擴大了一倍。三是咸豐的教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步，尤其是咸豐一中、咸豐縣醫(yī)院在全州及周邊地區(qū)都非常有影響力，為構建和諧咸豐奠定了好的基礎。
　　二、咸豐與全州一樣進入了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，要以科學的發(fā)展觀為指導，把加快發(fā)展作為第一要務，構筑湘鄂渝黔邊區(qū)重要的增長極，為構建和諧咸豐打下堅實的物質基礎。
　　黨的十六大明確提出了全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的總體目標。建設和諧社會的必要條件是高度發(fā)展的先進生產力和堅實的經(jīng)濟基礎、物質基礎。貧窮不能構建和諧社會，落后不能構建和諧社會。作為貧困地區(qū)的恩施州、咸豐縣，只有加快發(fā)展才是唯一出路、唯一的選擇。目前，咸豐縣和全州一樣進入了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，要搶抓西部大開發(fā)整體推進、重大交通設施即將得到根本改善的歷史機遇，思考鐵路通了“運”什么，高速公路通了“拖”什么的問題，真正把工作重心轉移到以產業(yè)培植為重點尤其是以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為重中之重的縣域經(jīng)濟發(fā)展上來。
　　第一，要從長遠和戰(zhàn)略的高度，謀劃咸豐縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
　　古人說：“不謀全局者不足謀一域”。縣域經(jīng)濟是一個既相對獨立又與整個區(qū)域經(jīng)濟密切相聯(lián)的經(jīng)濟單元。在“十五”與“十一五”相銜接的重要時期，咸豐縣委、縣政府要著眼全局，立足長遠，科學謀劃縣域經(jīng)濟。一是要以科學的發(fā)展觀為指導謀劃咸豐的未來。重點搞好“六個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌好咸豐的城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、三次產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設與產業(yè)的發(fā)展、“內源發(fā)展”和“外源發(fā)展”，以及人與自然的協(xié)調發(fā)展等。
　　二是要把咸豐放在湘鄂渝黔邊區(qū)即武陵經(jīng)濟圈的大板塊中去謀劃，放在國際國內兩個大市場中去謀劃。武陵經(jīng)濟圈有湘鄂渝黔多個縣市，基本上山水相連、文化同源、產業(yè)趨同、發(fā)展相近，既要搞好產業(yè)的互連和產業(yè)的“錯位發(fā)展”，謀求產業(yè)的差異性，突出特色，提高競爭力，又要搞好與周邊地區(qū)尤其應與黔江地區(qū)的政策、_、基礎設施等方面的對接。要立足于國際國內兩個大市場，以市場為導向，發(fā)展具有廣闊市場前景的優(yōu)勢產業(yè)。
　　三是要立足優(yōu)勢資源進行謀劃，構筑具有咸豐特色的縣域經(jīng)濟板塊。咸豐的綠色生物資源、水能資源、煤礦資源、森林資源以及藥材資源都十分豐富，必須圍繞優(yōu)勢特色資源，確定產業(yè)發(fā)展重點，構筑具有咸豐特色的區(qū)域經(jīng)濟板塊。要以制定“十一五”規(guī)劃為契機，科學制定咸豐發(fā)展的中長期規(guī)劃，做到一個產業(yè)一個規(guī)劃，一個行業(yè)一個規(guī)劃，以科學的規(guī)劃、明確的目標和積極有效的措施，推動咸豐經(jīng)濟的加快發(fā)展。
　　第二，要把工業(yè)經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重，大膽探索，走出一條具有山區(qū)特色的新型工業(yè)化路子
　　一是要真正提高對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟重要性的認識。工業(yè)化是促進一個地區(qū)經(jīng)濟社會“裂變”的主導力量，沒有工業(yè)化就沒有農業(yè)產業(yè)化，沒有工業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化。應該說，近幾年來全州上下包括咸豐縣在內，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展都作了一些研究和探索，但普遍存在雷聲大、雨點小，文件上重視，報告中重視，而實際操作中難以找到突破口、感到束 ……（未完，全文共6816字，當前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場辦公會上的講話》）