文化市場視察報告

目錄/提綱：……
一、我市文化市場管理的基本情況
三、不斷強化管理，加大了對違法案件的查處打擊力度
二、當前我市文化市場中存在的主要問題及原因
一是監(jiān)督執(zhí)法的合力有待加強
二是部分業(yè)戶守法經(jīng)營的意識淡薄
三是日常監(jiān)管手段滯后
三、進一步加強管理，繁榮文化市場的幾點建議
……

　　吉林市人大常委會辦公廳文件吉市人大辦發(fā)】號
　　關于印發(fā)《關于對吉林市文化市場管理條例貫徹執(zhí)行情況的視察報告》的通知
　　市人民政府辦公廳
　　根據(jù)市人大常委會領導的意見，現(xiàn)將《關于對吉林市文化市場管理條例，貫徹執(zhí)行情況的祝察報告印發(fā)給你們，請研究辦理。
　　*年月日
　　關于對《吉林市文化市場管理條例》
　　貫徹執(zhí)行情況的視察報告
　　市人大常委會：
　　為了維護我市文化市場的秩序，促進文化市場的發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委員會組成視察組，于月下旬對我市文化市場的經(jīng)營，管理情況進行了視察。在聽取有關部門工作匯報，與文化市場管理人員進行座談會的基礎上，視察組還重點對城區(qū)的音像市場、網(wǎng)吧等營業(yè)性文化娛樂場所進行了明查暗訪。現(xiàn)將視察情況報告如下：
　　一、我市文化市場管理的基本情況
　　近年來，我市各級政府及相關執(zhí)法部門為了推動文化名市建設，促進我市文化市場的健康有序發(fā)展做了大量的工作。市政府通過不斷加強法律、法規(guī)宣傳，強化日
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略676字，正式會員可完整閱讀）……　
序、行政行為較以前更為規(guī)范。
　　二強化守法經(jīng)營意識，為文化市場健康發(fā)展奠定了基礎。
　　知法、懂法是依法管理守法經(jīng)營的前提。幾年來，我市各級政府及相關執(zhí)法部門，把經(jīng)營業(yè)戶和廣大群眾法律意識的培養(yǎng)作為保證文化市場健康有序發(fā)展的一項重要工作加以落實。為提高廣大業(yè)主守法經(jīng)營的意識，市文化市場管理辦公室一方面通過舉辦各類培訓班，集中崗前教育，組織法律知識競賽等多種形式宣傳文化市場方面的法律、法規(guī)，不斷加強對經(jīng)營者的法制教育和思想道德教育，使經(jīng)營業(yè)戶的守法意識得到了一定的增強。另一方面注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過加強行業(yè)自律，避免行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭，促進經(jīng)營業(yè)主的守法經(jīng)營。為調(diào)動廣大群眾依法監(jiān)督的積極性，市文化市場管理辦公室通過利用新聞媒體發(fā)布信息，曝光違規(guī)經(jīng)營案件，開展法制教育宣傳活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳單等形式向廣大人民群眾宣傳法律知識。通過這些活動，廣大群眾依法監(jiān)督行政執(zhí)法的意識越來趟趨于自覺，舉報違法違規(guī)的越來越多，利用法律維護自身合法權益的事件越來越普遍。守法經(jīng)營在一定范圍內(nèi)取得了令人滿意的成效，使我市文化市場的經(jīng)營活動更趨于規(guī)范。
　　三、不斷強化管理，加大了對違法案件的查處打擊力度。
　　為了使我市的文化市場能夠為廣大群眾提供健康向上的精神文化產(chǎn)品，市文化局和文化市場管理辦公室針對群眾反映強烈的熱點、難點問題，多次開展集中整治活動，使文化市場得到一定程度的凈化，為我市文化市場的健康發(fā)展奠定了基礎。年初，市文化局針對市人大代表反映強烈的網(wǎng)吧問題，協(xié)調(diào)相關部門開展網(wǎng)吧專項整治。在網(wǎng)吧專項整治中，市文化市場管理辦公室共查處違規(guī)經(jīng)營案件起，處理接納未成年人案件起，違規(guī)超時營業(yè)起，停業(yè)整頓家，吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》家，罰款近萬元，我市的網(wǎng)吧的專項整治工作得到了省專項整治檢查組的好評。截止**年月，市文化市場共組織檢查電子游戲經(jīng)營場所家次，對其中家設置賭博機種和家接納未成年人的游戲廳依法進行了查處；檢查音像制品經(jīng)營單位家次，查處違法經(jīng)營音像制品集件起，收繳違法音像制品萬余盤，檢查錄像廳家次，夜總會家次，對家無證照經(jīng)營的夜總會責令停業(yè)整頓。通過對違法違規(guī)案件的查處，嚴厲打擊了社會丑惡現(xiàn)象，使我市的文化市場在依法管理、經(jīng)營的軌道上有了新的發(fā)展。文化市場在豐富廣大群眾業(yè)余生活的同時，也為找工作的下崗再就業(yè)人員提供了就業(yè)機會，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我市經(jīng)濟建設和_做出了貢獻。
　　二、當前我市文化市場中存在的主要問題及原因
　　通過視察，視察組認為我市在貫徹實施文化市場相關法律法規(guī)方面還有不盡人意的地方，具體表現(xiàn)在：
　　一無證經(jīng)營的問題仍然存在。
　　通過抽查，視察組發(fā)現(xiàn)證照不齊并沒有亮證經(jīng)營又化娛樂場所仍然存在。無證經(jīng)營的網(wǎng)吧和音像商店還沒有完全取締。還一些黑網(wǎng)吧、游戲廳等散布干居民區(qū)中，不辦理任何執(zhí)照就從事經(jīng)營活動。
　　二盜版、偽劣音像制品仍有市場。
　　檢查發(fā)現(xiàn)我市音像出租、零售業(yè)戶所經(jīng)營的故事片、電腦軟件、游戲盤及光盤等音像制品仍然有盜版或復制的。
　　三未成年人禁入和超時營業(yè)問題還不同程度的存在。
　　盡管市文化局及相關執(zhí)法部門對我市文化市場進行了多次專項整治，但未成年人禁入和超時營業(yè)的問題仍然時有發(fā)生，一些經(jīng)營者受利益的驅(qū)動，無視國家的有關規(guī)定，仍然縱容未成年人進入。一些娛樂場所的業(yè)主為了增加收入，拉攏顧客，仍然開展包宿業(yè)務。分析產(chǎn)生上述句題的原因視察組認為：
　　一是監(jiān)督執(zhí)法的合力有待加強。文化市場的監(jiān)督管理需要文化、公安、消防、工商、信息產(chǎn)業(yè)等相關部門 ……（未完，全文共3760字，當前僅顯示1899字，請閱讀下面提示信息。收藏《文化市場視察報告》）