在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話

目錄/提綱：……
一、蓬安產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況
二、堅持產(chǎn)業(yè)立縣，大力推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程，是推動縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展的必由之路
（一）產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求
（二）實踐證明，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的推動力
（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是徹底改變我縣經(jīng)濟發(fā)展滯后局面的必然選擇
三、推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程必須著力解決的幾個問題
四、“十一五”期間我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基本思路和目標(biāo)
（一）以加快建設(shè)金溪航電樞紐工程為重點，堅持做強能源產(chǎn)業(yè)
（二）以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，加快擴張農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
（三）以大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，促進機械冶金業(yè)提檔升級
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　　培育支柱興產(chǎn)業(yè)全面推動社會經(jīng)濟新跨越新發(fā)展—在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話
　　尊敬的各位老干部、老同志：
　　很高興有機會與大家一起進行學(xué)習(xí)、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產(chǎn)業(yè)，全面推動社會經(jīng)濟新跨越新發(fā)展”。下面，我將通過總結(jié)今年以來我縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所取得的成績以及如何進一步深化對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識和貫徹落實十六屆五中全會精神，全面加快“十一五”期間縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設(shè)性意見，為加快全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐、構(gòu)建和諧蓬安和建設(shè)全面小康社會集思廣益、獻計獻策。
　　一、蓬安產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況
　　今年以來，我們堅持把培育產(chǎn)業(yè)支撐作為強縣富民的根本，緊緊圍繞工業(yè)“三大支柱產(chǎn)業(yè)”和“農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)”下功夫，積極推行全縣重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工作縣級領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制，實行領(lǐng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)集中，編制向經(jīng)濟部門集中，考核向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，取得了初步成效。一是圍繞產(chǎn)業(yè)育龍頭。在工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)上，我們繼續(xù)著力做強以馬電公司為主的電力能源業(yè)，馬電公司—月共發(fā)電度，實現(xiàn)銷售收入億元，實現(xiàn)利潤萬元，入庫稅金萬元，同比分別增長；加快金電工程建設(shè)步伐，年底前第一臺機組將如期投產(chǎn)；大力提升機械冶金業(yè)，嘉寶公司新開發(fā)的⒌⒌系列產(chǎn)品相繼投產(chǎn)市場，天府公司替代產(chǎn)品成功研發(fā)，市場競爭力顯著增強；農(nóng)產(chǎn)
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求。所謂產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是指以企業(yè)為龍頭，以市場為導(dǎo)向，以利益為紐帶，以多個經(jīng)濟組織構(gòu)建的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，通過實行專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和一體化經(jīng)營以及社會化服務(wù)，從而把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體，把農(nóng)工貿(mào)融為一體。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為例，十一屆三中全會以后，隨著農(nóng)村經(jīng)營_的改革（包產(chǎn)到戶），農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平提高和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為這個偉大變革的催化劑，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)�；约稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化和農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，增強了農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的能力，也有力推動了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展進程。國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐證明，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠有效發(fā)揮一體化經(jīng)營的協(xié)同效應(yīng)和運用共同體的經(jīng)濟利益分配機制，克服小生產(chǎn)與大市場、大流通的矛盾，并最終推動產(chǎn)權(quán)制度、利益機制等深層次的改革和創(chuàng)新，促進國家宏觀調(diào)控體系和市場運行規(guī)則的建立和健全，有利于進一步深化和完善經(jīng)濟_改革，推動經(jīng)濟建設(shè)的健康快速發(fā)展。同時，隨著經(jīng)濟全球化、商品化和社會化發(fā)展進程的進一步加快，尤其是中國加入以后，國外的優(yōu)勢產(chǎn)品進入中國市場對國內(nèi)產(chǎn)品造成沖擊，激烈的競爭壓力與日俱增，世貿(mào)組織的游戲規(guī)則也對我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)化等方面提出很高的要求，這一點，在農(nóng)產(chǎn)品和汽車行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場經(jīng)營方式有不能再適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，規(guī)�；�、集約化經(jīng)營才是應(yīng)對激烈競爭的最佳形式。作為國民經(jīng)濟重要組成部分的縣域經(jīng)濟，有效排除傳統(tǒng)_的障礙，突破小規(guī)模經(jīng)營的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，切實增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重中之重。
　�。ǘ⿲嵺`證明，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的推動力。
　　．從西方國家和發(fā)達地區(qū)的實踐來看。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為例，從上世紀(jì)中葉開始，世界發(fā)達國家就進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展時代，尤其是歐美等發(fā)達國家，在農(nóng)工商一體化經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展跨國經(jīng)營公司，市場營銷半徑不斷擴大，發(fā)展速度顯著增加，發(fā)展實力明顯增強，據(jù)有關(guān)資料反映，世紀(jì)年代中期，幾家跨國公司就幾乎全部控制了幾種農(nóng)經(jīng)作物的全球出口貿(mào)易，這對欠發(fā)達國家的分戶經(jīng)營模式無疑是一個巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最早出現(xiàn)在世紀(jì)年代，山東維坊、諸城、壽光等地提出了商品經(jīng)濟大合唱及貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展思路，成功探索出市場帶農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營路子，都獲得了巨大成功，迅速燃遍了齊魯大地并在全國推廣。而江浙一帶的“小商品、大市場”經(jīng)營模式，也顯示了強大的經(jīng)營效益，浙江諸暨、杭州僅一個鞋襪、領(lǐng)帶的年銷售收入達到幾十億上百億，其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成果給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來了強勁動力。
　�。畯那钒l(fā)達地區(qū)的實踐來看。以合川為例，合川市與蓬安同屬西部欠發(fā)達地區(qū)。近年以來，他們按照“布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)規(guī)�；①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，培育出優(yōu)質(zhì)肉豬、水果、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜、葛根及中藥材等幾大特色產(chǎn)業(yè)，全市龍頭企業(yè)家，其中，合川市級龍頭企業(yè)家，重慶市級龍頭企業(yè)家，國家級龍頭企業(yè)家。**年，合川市**年達億元，人均多元，三次產(chǎn)業(yè)比為：：，在中國西部縣域經(jīng)濟強評比中居第位。正是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成效斐然，使合川的縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了速度和效益上的奇跡。
　�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是徹底改變我縣經(jīng)濟發(fā)展滯后局面的必然選擇�？陀^審視縣情，我們在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟總量偏小，整體實力不強。與兄弟縣市相比，我縣經(jīng)濟總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。雖然我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然存在。三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)總體看來規(guī)模小，輻射帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)支撐脆弱，個別企業(yè)的裝備水平還較差，企業(yè)管理參差不齊。四是農(nóng)民增收乏力。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以說已經(jīng)走到“盡頭”，對促進農(nóng)民增收的作用十分有限；由于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的滯后，農(nóng)民增收十分困難。農(nóng)民收入增長的緩慢，不僅制約了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，也制約了農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)移步伐，影響了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高。五是財政收支壓力大。財源建設(shè)總體水平不高，財稅工作發(fā)展不平衡，財政收入增長緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問題的存在，從根本上來說是我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平低下，尚未真正形成強有力的支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟自我積累、自我發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。要加快蓬安縣域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)新一輪的新發(fā)展、新跨越，我們必須正視現(xiàn)狀，直面差距，牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀點，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐。
　　三、推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程必須著力解決的幾個問題
　　加快蓬安經(jīng)濟發(fā)展速度，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，必須堅持走產(chǎn)業(yè)化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺階，城市升形象，黨建出 ……（未完，全文共7939字，當(dāng)前僅顯示2788字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話》）