稅務局稅收執(zhí)法工作經驗交流材料

目錄/提綱：……
一、全面實行執(zhí)法責任制，提升依法行政能力
一是優(yōu)化業(yè)務流程
二是明確崗位職責
三是實施執(zhí)法過錯責任追究
四是開展評議考核
二、完善納稅服務機制，增強執(zhí)政為民能力
一是堅持公開辦稅
二是規(guī)范辦稅服務廳建設
三是推行多種申報繳稅方式
四是認真落實稅收優(yōu)惠政策
五是進一步完善服務措施
六是定期征詢納稅人和社會各界意見
七是積極轉變工作作風，認真開展行風評議活動
三、堅持法治公平原則，強化執(zhí)法監(jiān)察能力
一是認真貫徹行政許可法
二是嚴肅整頓稅收秩序
四、幾點體會
（一）存在的問題
三是部分稅收執(zhí)法人員執(zhí)法方式較為簡單，服務意識有待加強和提高
（二）解決問題的途徑
……

　　近年來，**國稅局堅持以稅收工作為中心，本著帶好隊、收好稅的原則，認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，把加強黨的執(zhí)政能力建設的各項要求貫徹到稅收工作實踐中，切實加強稅務機關執(zhí)法能力建設，全面推進依法治稅，不斷提高執(zhí)法人員素質，規(guī)范執(zhí)法行為，有力地促進了全局三個文明建設的協(xié)調發(fā)展。年，全旗國稅系統(tǒng)被**市委、市政府命名為文明單位。**年，領導班子連續(xù)年被旗委、旗政府評為優(yōu)秀領導班子。**年，連續(xù)年榮獲全市國稅系統(tǒng)目標考核勝單位。**年，全旗國稅系統(tǒng)被評為市級幫貧扶困先進包聯(lián)單位。**年，全旗國稅系統(tǒng)被**黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予自治區(qū)級文明單位稱號。**年，榮獲自治區(qū)級人民滿意執(zhí)法單位稱號。在以人民滿意為根本出發(fā)點的基礎上，全旗國稅系統(tǒng)堅持提高三種能力全力打造稅務法制型機關，向加強稅務機關執(zhí)政能力建設的法制化軌道邁出了堅實的步伐。
　　一、全面實行執(zhí)法責任制，提升依法行政能力
　　全旗國稅系統(tǒng)通過建立具有很強約束力的稅收執(zhí)法責任體系，明確稅收執(zhí)法人員的職責、權限、執(zhí)法規(guī)范和違規(guī)責任，使稅收執(zhí)法的全過程處于嚴格的受控狀態(tài)，能夠及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中的過錯行為并加以糾正，有效確保了稅收執(zhí)法權的正確行使。
　　實施執(zhí)法責任制全局主要從以下四個方面入手：
　　一是優(yōu)化業(yè)務流程。將原來認
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略880字，正式會員可完整閱讀）……　
把稅收執(zhí)法考核體系的每一個環(huán)節(jié)都納入計算機管理和控制，實行網上考核為主、實地考察為輔、日常考核與集中考核相結合的考核制度，以保證執(zhí)法質量考核工作的即時性、全面性和針對性。
　　上述四個構成一體，體現(xiàn)了工作流程精簡、業(yè)務標準精細、績效考核精確、管理體系完備的特點，使稅收執(zhí)法的全過程處于嚴格的受控狀態(tài)，確保及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中的過錯行為并加以糾正，保證了稅收執(zhí)法權的正確行使。
　　二、完善納稅服務機制，增強執(zhí)政為民能力
　　一是堅持公開辦稅。堅持文明辦稅八公開制度，其具體內容是：公開納稅人的權利和義務；公開稅收政策法規(guī)；公開管理服務工作規(guī)范；公開稅收執(zhí)法工作規(guī)程和違反規(guī)定的責任追究；公開定額核定；公開稅務違法違章處罰標準和結果；公開稅務干部廉潔自律有關規(guī)定；公開受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等。為提高透明度，全旗國稅系統(tǒng)將文明辦稅八公開制度，在各稅務分局辦稅服務廳、局域網頁，以及電視、廣播、報紙等新聞媒體上向廣大納稅人公布。
　　二是規(guī)范辦稅服務廳建設。在現(xiàn)有辦稅服務廳硬件基礎上，加強軟件建設，使之功能齊全、服務便捷。在辦稅服務廳常備各種納稅指南和宣傳手冊，有條件的分局還設置了電子顯示屏、電子觸摸屏等設備，方便納稅人隨時查閱辦稅流程、涉稅知識、稅收政策等內容；實行首問責任制、限時辦結制，并在全旗國稅系統(tǒng)的辦稅服務廳開展評選納稅服務標兵活動。
　　三是推行多種申報繳稅方式。為適應現(xiàn)代信息技術發(fā)展以及現(xiàn)代金融支付結算方式的發(fā)展，努力為納稅人提供多元化申報繳稅方式。對雙定戶繼續(xù)推行稅銀聯(lián)網、委托代繳、簡易申報的申報納稅方式；對小額納稅人認真貫徹落實簡并征期的辦法，降低納稅成本；積極試行大中型企業(yè)網上申報等申報納稅方式；同時探索納稅人、國稅機關、銀行和國庫聯(lián)網的繳稅方式，最大限度為納稅人提供多種便捷經濟的辦稅途徑。
　　四是認真落實稅收優(yōu)惠政策。主要是認真貫徹執(zhí)行國家關于稅收減免的各項政策規(guī)定，落實好下崗職工再就業(yè)、發(fā)展高新技術產業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化、福利企業(yè)等方面的減免稅政策，做到依法減免，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠支持經濟發(fā)展的積極作用。同時采取多種形式，大力宣傳國家各項稅收優(yōu)惠政策，使廣大納稅人了解政策，掌握政策，運用政策，確保各項稅收優(yōu)惠政策貫徹落實到位。
　　五是進一步完善服務措施。通過實行局長接待制，為納稅人釋疑解惑，也在法規(guī)咨詢、納稅申報、稅務公告、檢舉申訴、案件查處曝光及征詢納稅人意見等方面為納稅人提供服務。
　　六是定期征詢納稅人和社會各界意見。主要是將稅收管理與服務工作置于廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督之下，建立與納稅人暢通的聯(lián)系渠道，采取定期調查、問卷調查、召開座談會等方式，征詢納稅人和社會各界對納稅服務工作的滿意度，以此促進地稅機關更好地做好各項納稅服務工作。
　　七是積極轉變工作作風，認真開展行風評議活動。牢固樹立全心全意為人民群眾服務的根本宗旨，切實轉變工作作風，自覺遵守稅務人員的各項廉政規(guī)定和服務制度，狠剎吃、拿、卡、要、報等不正之風，樹立稅務干部公正嚴明、文明高效的良好社會形象。
　　三、堅持法治公平原則，強化執(zhí)法監(jiān)察能力
　　一是認真貫徹行政許可法。**年月日《行政許可法》正式實施，我局根據(jù)工作實際，嚴把三關推進全旗國稅系統(tǒng)依法行政。第一，嚴把學習宣傳關。將《行政許可法》的學習宣傳列入四五普法計劃，采取網頁公布、網上學習、專家培訓、模擬演練等形式，開展《行政許可法》的學習宣傳**年月日舉辦了《行政許可法》知識測試，全旗國稅系統(tǒng)名在崗人員參加了考試。第二，嚴把清理整頓關。**年連續(xù)開展了次執(zhí)法檢查和執(zhí)法調研，對照《行政許可法》的規(guī)定，對全系統(tǒng)有關行政許可的規(guī)定和行政許可實施主體進行了全面清理。自**年月日起，凡與《行政許可法》不一致的涉稅規(guī)定和本行政區(qū)域內的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章違法設定的涉稅行政許可，一律依法停止執(zhí)行，并逐級上報。第三，嚴把監(jiān)督檢查關。**年對稅務行政許可事項逐項進行了檢查，會同有關部門對各單位實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監(jiān)督職責等情況進行檢查。
　　二是嚴肅整頓稅收秩序。組織開展了煤炭企業(yè)稅收專項檢查和專項治理活動，共查補稅款萬元，有力地打擊了涉稅違法行為。年，黨中央、國務院做出了關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的決定，要求清理和糾正地方各級人民政府及各級人民政府主管部門擅自做出的減免稅決定，**地區(qū)小煤礦一直是幾年來地方政府倍加關注的熱點問題，是增加地方財政收入的重要稅源。年月，根據(jù)國務院、**人民政府關井壓產文件精神和哲盟行政公署并井壓產實施方案的要求，**人民政府決定對扎哈淖爾地區(qū)小煤礦依法 ……（未完，全文共4894字，當前僅顯示2472字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務局稅收執(zhí)法工作經驗交流材料》）