在縣村村通水泥路誓師大會上的講話

　　同志們：
　　近兩年來，我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展這個主題，牢牢抓住其中最關(guān)鍵、最急需解決、最具有全局性的主要問題和主要矛盾，集中時間，集中精力，集中人力，致力實現(xiàn)突破，帶動全局發(fā)展。前年的月號，我們召開了以工業(yè)治污、城市治臟、旅游治亂、軟環(huán)境治緊為重點的“環(huán)境治理年”動員大會，通過一年的努力，取得了比較明顯的效果，全縣工業(yè)經(jīng)濟開始逐步走上規(guī)模化、集約化、可持續(xù)發(fā)展的道路，城市環(huán)境面貌有了明顯改觀，旅游秩序逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境進一步寬松。去年的月號，我們召開了以農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)增后勁、古城內(nèi)單位搬遷、旅游項目開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的實施六大工程誓師大會，我們?nèi)h上下精誠團結(jié)，心往一處想，勁往一處使，通過一年的奮斗，克服了“非典”疫情、資金短缺等種種不利因素的影響，取得了來之不易的成績，工程統(tǒng)領(lǐng)、項目帶動的思路和方法，有效地推進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)的全面發(fā)展，全縣財政收入首次突破兩億元，實現(xiàn)了歷史性跨越，無論是經(jīng)濟總量的擴張、發(fā)展質(zhì)量的提高，還是社會事業(yè)的進步、人民生活水平的改善，都是近年來最好的一年。今天，也是月號，經(jīng)過縣四套班子研究決定，我們在這里隆重召開全縣村村通水泥（油）路誓師大會，目的和任務(wù)只有一個，就是團結(jié)動員全縣各級各部門和廣大人民群眾，決戰(zhàn)二○○四，打好打勝村村通工程這場攻堅戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。下面，我講三個方面的意見。
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豐富的礦產(chǎn)資源和得天獨厚的自然資源得不到有效的開發(fā)，引進技術(shù)、引進人才、引進資金受到嚴(yán)重制約，不僅經(jīng)濟發(fā)展緩慢、人民生活水平難以提高，人們的思想觀念、價值觀念和文化素質(zhì)也受到很大影響。更為嚴(yán)重的是：越窮，越?jīng)]有建設(shè)的能力；交通越不發(fā)達，經(jīng)濟就越難以發(fā)展。如果擺脫不了這種惡性循環(huán)的“馬太效應(yīng)”，全面建設(shè)小康社會也就只能是一句空話、一套規(guī)劃、一種設(shè)想而已。
　　面對差距、面對問題、面對發(fā)展，我們?nèi)h上下必須清醒地、冷靜地、客觀地、實事求是地認真分析目前我們面臨的形勢，充分認識村村通工程的重大意義，堅決貫徹實施“全面建設(shè)小康社會、交通率先發(fā)展”這一重要戰(zhàn)略，牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟必須優(yōu)先發(fā)展交通”、“抓公路建設(shè)就是抓經(jīng)濟建設(shè)”的觀念，思想再統(tǒng)一，認識再提高。
　�、睂嵤┐宕逋üこ�，是完成我縣“十五”計劃的重要任務(wù)。我們的“十五”計劃中，規(guī)劃要在“十五”期間貫通杜家莊—寧固、王家莊—平文線、西達蒲—梁趙、東泉—辛村、平遙—黃倉條循環(huán)線，打通香樂—趙坦、西王智—介休萬戶堡、孟山—黑城、千莊—南嶺底、普洞—泰山嶺條出境線。五年時間已快過半，而我們上述十條重要道路還沒有完成一條；完不成這條重要道路，村村通工程就沒有框架。緊迫的時間和繁重的任務(wù)已經(jīng)切切實實擺在了我們面前，必須引起我們?nèi)h上下的高度重視。
　�、矊嵤┐宕逋üこ�，是解決“三農(nóng)”問題的必然要求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署；十六屆三中全會明確提出了“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展要求，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；黨中央、國務(wù)院今年出臺的“一號文件”明確把加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好包括鄉(xiāng)村道路在內(nèi)的“六小工程”作為增加農(nóng)民收入的重要舉措；在剛剛閉幕的全省十屆二次人代會上，張寶順省長也將“完成村村通水泥路、油路一萬公里”列為省政府承諾的十件實事之一。可以看出，從中央到地方，各級政府對“三農(nóng)”的關(guān)注程度在提高，力度在加大，尤其是對包括村村通工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度重視。在“三農(nóng)”中，解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵是改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化進程。村村通工程實際上是解決好“三農(nóng)”問題的重要前提和基礎(chǔ)條件。我們務(wù)必把村村通工程作為貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央一號文件精神的實際行動，作為忠誠實踐“三個代表”、維護和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，作為我們今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”的核心舉措，從關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的角度，緊緊抓在手上，全力推進，務(wù)求突破。
　�、硨嵤┐宕逋üこ蹋峭苿愚r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展繁榮的重要途徑。近年來的實踐證明，越是交通發(fā)達的地方，經(jīng)濟發(fā)展的速度就越快、質(zhì)量就越高；越是經(jīng)濟發(fā)達的地方，交通建設(shè)的步伐就越快，力度就越大。我縣目前未通水泥路、油路的村大多數(shù)地處丘陵山區(qū)，群眾出行難、運輸難，基礎(chǔ)條件滯后，群眾思想觀念閉塞，農(nóng)產(chǎn)品不能及時進入市場占據(jù)價位優(yōu)勢，農(nóng)民收入普遍處于較低的水平。實施村村通工程，可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為生產(chǎn)資料的運入和農(nóng)副產(chǎn)品的運出提供基礎(chǔ)條件，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展；可以加強城鄉(xiāng)溝通，使農(nóng)民按照市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；可以促進農(nóng)村資源的綜合開發(fā)利用，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理集聚和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引農(nóng)村剩余勞動力更多更快地轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程；可以加快農(nóng)村的人流、物流、信息流的快速形成和發(fā)展，帶動商業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達，推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。
　�、磳嵤┐宕逋üこ�，是加快全面建設(shè)小康社會的根本舉措。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。中央反復(fù)強調(diào)，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。就我們平遙這個農(nóng)業(yè)大縣而言，以上的人口是農(nóng)民，的地域是農(nóng)村，特別是邊遠地區(qū)、貧困山區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施的滯后仍然是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，這就是我們的縣情。落實全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署，必須更加重視和采取有力措施，加快村村通工程建設(shè)，把農(nóng)民增收的路子鋪到家門口，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口，把推進城鎮(zhèn)化的路子通到家門口。這就是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的落腳點。
　　同時，經(jīng)過近年來尤其是去年我縣村村通工程的實踐，廣大人民群眾迸發(fā)出很高的修路熱情，想路盼路的愿望十分迫切。象岳壁鄉(xiāng)東郭村，在支部、村委的充分組織發(fā)動下，群眾踴躍捐款資助，一天時間就籌集到了多萬元的建設(shè)資金。象杜家莊鄉(xiāng)南良莊村，雖然已經(jīng)通了油路，但在支部書記呂守柱同志的帶領(lǐng)下，村內(nèi)的中小街巷都實現(xiàn)了硬化。在去年秋冬的農(nóng)田水利基本建設(shè)中，鄉(xiāng)村兩級組織廣大群眾完成了多條通油路工程的土方基礎(chǔ)任務(wù)，群眾是擁護的，證明村村通工程順民心、適民意。所以，我們必須按照全面建設(shè)小康社會的要求，把村村通工程作為農(nóng)村小康建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要位置，進一步強化緊迫感與使命感，堅定信心和決心。
　　
　　二、必須用與時俱進的時代精神，咬定目標(biāo)，明確任務(wù)，超 ……（未完，全文共9955字，當(dāng)前僅顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣村村通水泥路誓師大會上的講話》）