目錄/提綱:……
一、供銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀堪憂
×二、供銷系統(tǒng)的改革與創(chuàng)新迫在眉睫
(二)提高規(guī)范化程度和管理水平
(三)加強物流配送中心建設,建立良好的供應鏈
(四)充分發(fā)揮規(guī)范市場的職能作用,抓好煙花爆竹專營
(五)重視培養(yǎng)人才,提高企業(yè)整體素質(zhì)
(六)加強企業(yè)文化建設
……
*供銷事業(yè)的改革、發(fā)展與創(chuàng)新之我見
*——耒陽市供銷社監(jiān)事會主任廖鵬
*因工作需要,本人于今年七月中旬被調(diào)到耒陽市供銷社任監(jiān)事會主任。任職以來,秉著實事求是的原則,抱著對組織、企業(yè)、工作負責的態(tài)度,對全系統(tǒng)進行了全面的調(diào)查了解,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):供銷系統(tǒng)從成立之初至今,已經(jīng)走過了幾十個不平凡的春秋。在計劃經(jīng)濟時期,供銷系統(tǒng)為黨和政府發(fā)揮職能作用,承擔了為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的物資供應以及農(nóng)副產(chǎn)品的收購任務,為“發(fā)展經(jīng)濟,保障供給”做出了巨大的貢獻。同時,供銷系統(tǒng)在經(jīng)營過程中,積累了眾多資產(chǎn),形成了一支較大的專業(yè)干部職工隊伍和遍布城鄉(xiāng)的營銷網(wǎng)絡,曾經(jīng)創(chuàng)造了在城區(qū)商業(yè)中“三分天下有其一”,在
農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點中“一統(tǒng)天下獨領風騷”的輝煌。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟_的建立,其在農(nóng)村獨家經(jīng)營的地位已不復存在,在城區(qū)也顯示出了企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營分散,實力不強的劣勢,傳統(tǒng)的“點多面廣”已被“點散線斷網(wǎng)破”所替代。絕大部分基層社和個別社屬企業(yè)已名存實亡,供銷事業(yè)的發(fā)展舉步維艱,前景不容樂觀,但本人通過調(diào)查分析認為,供銷事業(yè)崛起的潛力仍然很大。
一、供銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀堪憂
*⒈人員結(jié)構(gòu)不合理
*我市供銷系統(tǒng)現(xiàn)有個基層供銷社、個公司,包括市社機關
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勢必造成_的隱患。
*⒊社有資產(chǎn)越來越少
*首先是蠶食流動資產(chǎn),通過幾次的財務大檢查表明,目前家社屬企業(yè),除供大、千惠擁有部分流動資產(chǎn)外,其余大部分都流失貽盡。先是將
銀行貸款用完,然后基層社把生資公司貨款用完,再就是把集資款和股金用完。銀行債務、生資公司債務暫時可以掛起,集資款和股金不得不清退,因此近幾年,不得不變賣固定資產(chǎn)支付股金和集資款以及補發(fā)退休人員工資、在職人員工資和工程基建款等等。
*其次是固定資產(chǎn)處置速度驚人,全系統(tǒng)現(xiàn)在共有固定資產(chǎn)原值多萬元,銀行貸款本金多萬元,中央和地方政府虧損掛帳萬元(**年已經(jīng)通過
財政等部門核實認可)。我市于**年在全市推行改革改制以來,本系統(tǒng)首批納入改制的有東湖、仁義、市郊、夏塘、馬水、哲橋等六個基層供銷社。從此,改制企業(yè)以企業(yè)改制為由,不斷處置資產(chǎn),造成社有資產(chǎn)急劇減少,沒有參加改制的企業(yè)也以企業(yè)遲早要改制為由,也不斷地處置資產(chǎn),從而使社有資產(chǎn)逐步減少。到**年月底,全系統(tǒng)處置資產(chǎn)多處,處置資產(chǎn)收入多萬元。有的單位處置資產(chǎn)的收入確實是用于歸還銀行貸款、清退社員股金和集資款、支付工程款、補發(fā)工資,而有個別單位集資款非但沒有減少,反而還在增加。更為嚴重的是:到**年月底,全系統(tǒng)所處置資產(chǎn)收入沒有一分錢是用于安置職工。從有關數(shù)據(jù)已可以看出:整個系統(tǒng)已是資不抵債,所剩資產(chǎn)已了了無幾了。這樣一來,就不同程度的削弱了管理人員的戰(zhàn)斗力和廣大干部職工的積極性,瓦解了供銷系統(tǒng)發(fā)展的物質(zhì)基礎和傳統(tǒng)的營銷網(wǎng)絡,使絕大多數(shù)基層供銷社和少數(shù)社屬企業(yè)處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。
*⒋費用開支不合理
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):有的單位職工工資一年、半年沒有發(fā)放、職工社會養(yǎng)老基金拖欠數(shù)額較大,而招待費、差旅費、通信費居高不下,全系統(tǒng)招待費偏高現(xiàn)象嚴重存在,有的單位一年招待費將近萬元。還有的單位上班本來就不正規(guī),而每逢法定節(jié)假日,加班工資照發(fā)不誤,個別單位年終甚至還要發(fā)協(xié)調(diào)費。長此下去,只有社將不社了,嚴格費用開支,規(guī)范財務管理已是當務之急。
*二、供銷系統(tǒng)的改革與創(chuàng)新迫在眉睫
*從供銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析中可以看出,絕大部分基層供銷社和個別社屬企業(yè)已名存實亡,這種狀況已適應不了供銷系統(tǒng)生存和發(fā)展的客觀需要。因此,本人認為,供銷系統(tǒng)要想走出困境,必須加速改革改制步伐,推行各種創(chuàng)新機制,培訓提高人員整體素質(zhì)。利用“萬村千鄉(xiāng)”工程這個平臺,發(fā)揮激活市場的職能作用,建立規(guī);倪B鎖經(jīng)營體系,加快自身網(wǎng)絡的整合與改造,走發(fā)展現(xiàn)代流通網(wǎng)絡的道路。尋找一條“柳暗花明又一村”的再生之路。具體來說應從以下幾個方面著手:
*(一)加速改革改制步伐,推進企業(yè)_和機制創(chuàng)新,實施強強聯(lián)合,發(fā)揮_優(yōu)勢,走“農(nóng)村包圍城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的道路
*規(guī);B鎖經(jīng)營是供銷系統(tǒng)得以生存的前提,擴大規(guī)模必須沖破_瓶頸這個障礙,加速改革改制步伐,推進企業(yè)_和機制創(chuàng)新。本人認為,供銷系統(tǒng)的改革改制應該從以下幾個方面推進:
*⒈產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。要實現(xiàn)基層社和所社屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新,就必須盡快實現(xiàn)“兩個置換”。首先是產(chǎn)權(quán)置換。在產(chǎn)權(quán)置換的過程中要改變過去那種將所有資產(chǎn)賣光的做法,本人認為應該是“變賣不良資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn)、改造優(yōu)良資產(chǎn)”,吸納社會資本并以股份制形式實現(xiàn)投資主體多元化。另外,在產(chǎn)權(quán)置換方面,本人極力呼于市委、市政府應盡快出臺強有力的資產(chǎn)拍賣措施,以解決地方_蠶食改制企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象,減少工作環(huán)節(jié),降低改制成本,保障改制企業(yè)及其職工的最大利益。其次是職工身份置換。在職工身份的置換過程中,應該改變過去那種關門走人甩包袱的思想。本人認為,所謂置換職工身份,應該是改變職工對企業(yè)的依賴關系,從以人事關系為主轉(zhuǎn)為以勞動契約關系為主,建立起職工能進能出,管理者能上能下,收入分配能增能減的機制,使企業(yè)真正建立起一個“自主經(jīng)營,自負盈虧,自我約束,自我發(fā)展”的機制。否則的話,傳統(tǒng)的業(yè)務和網(wǎng)絡就會隨著產(chǎn)權(quán)的更換和職工身份的“買斷”而支離破碎,為農(nóng)服務的辦社宗旨也會隨之消失。
*⒉組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。按照“宗旨不變、人員聘請、自負盈虧、科學管理”與“新建和改造并舉,以新建為主”的改革改制思路,打破原來按行政區(qū)域建社和企業(yè)的模式,實施重組,目標是最終實現(xiàn)基層供銷社和社屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化、人員社會化、經(jīng)營市場化、管理現(xiàn)代化。
*基層供銷社要充分利用自身在人員、網(wǎng)絡、設施等方面的優(yōu)勢,通過資產(chǎn)入股、人員 ……(未完,全文共6742字,當前僅顯示2367字,請閱讀下面提示信息。
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