××年政府工作報告××年月日在第十屆人民代表

　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
　　一、“十五”時期的回顧和**年工作
　　“十五”時期，是我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展史上極不平凡的重要時期。在黨中央、國務(wù)院和中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞振興主題，聚精會神搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展，全面完成了“十五”計劃確定的各項任務(wù)，實現(xiàn)了老工業(yè)基地振興的良好開局。
　　國民經(jīng)濟(jì)綜合實力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長，增幅比“九五”提高個百分點；完成固定資產(chǎn)投資萬億元，增長倍；地方財政一般預(yù)算收入年均增長，提高個百分點；地方政府可用財力達(dá)到億元，增加億元。
　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展。一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為∶∶。完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元，比“九五”增長倍。裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，跨入全國糧食主產(chǎn)區(qū)行列。林牧漁業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)。民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。信息、物流、旅游、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。阜新資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見成效。
　　市場經(jīng)濟(jì)_不斷完善。國有企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。完成國家城鎮(zhèn)社保試點任務(wù)，城鎮(zhèn)社會保障體系進(jìn)一步完善。政府引導(dǎo)、自主擇業(yè)相結(jié)合的就業(yè)新機(jī)制初步形成，近萬國企職工實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換。以稅費(fèi)改
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護(hù)_的工作機(jī)制，監(jiān)獄布局改造圓滿完成，社會治安保持了持續(xù)穩(wěn)定。精神文明建設(shè)成效顯著，雙擁共建、國防動員和民兵預(yù)備役工作取得新成績。
　　各位代表：**年是“十五”的最后一年，是我省全面邁向振興新階段的承前啟后之年。一年來，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，戰(zhàn)勝重重困難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁出了較大步伐，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績。
　　一是國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到或超過東部地區(qū)平均水平。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長，人均達(dá)到元；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；地方財政一般預(yù)算收入億元，增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農(nóng)民人均純收入元，分別增長和。
　　二是加快_機(jī)制創(chuàng)新，重點領(lǐng)域改革實現(xiàn)新突破。出臺了深化企業(yè)改革的具體意見以及配套政策，以上的國有大型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)股份制改造，的國有中小型企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)制度改革。鞍本鋼初步實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。大船與新船重工重組成為我國最大的造船企業(yè)。錦化、華錦、撫鋁等國有大型重點企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴。依法對戶企業(yè)實施關(guān)閉破產(chǎn)。著力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)增加值增長。深化地方金融機(jī)構(gòu)改革，提高金融資產(chǎn)質(zhì)量，不良貸款占比下降了個百分點。
　　三是抓住雙重機(jī)遇，對外開放取得新成果。出臺了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的實施意見。加快東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)，擴(kuò)大區(qū)港聯(lián)動范圍；重點推進(jìn)長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地和遼西錦州灣等沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。實際利用外資億美元新口徑，增長倍；外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)億美元，各位代表：我們有理由為十五的巨大變化感到自豪，對十一五的發(fā)展充滿信心。同時也必須清醒地看到，制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次結(jié)構(gòu)性、_性矛盾仍未從根本上解決，_機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)艱巨；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競爭力較弱等問題仍比較突出；區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡，特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收難度較大；資源環(huán)境的約束日益明顯；社會保障和就業(yè)壓力大，人民生活水平提高還不夠快，改善城鄉(xiāng)困難_生產(chǎn)生活條件的任務(wù)還很重；社會事業(yè)特別是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展相對滯后；政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；軟環(huán)境建設(shè)尚須進(jìn)一步改善。對上述困難和問題，需要我們在十一五期間給予高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
　　二、十一五的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
　　各位代表：回首剛剛過去的五年，站在了一個新的歷史起點展望十一五新的征程，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省政府組織制定了《省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，提請本次會議審議。
　　十一五時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以_理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出全面振興老工業(yè)基地這個主題，以_機(jī)制創(chuàng)新為著力點，以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，以和諧建設(shè)為保障，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面進(jìn)步，努力把我省建設(shè)成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，基本實現(xiàn)老工業(yè)基地振興，為提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
　　十一五時期，基本實現(xiàn)振興老工業(yè)基地的主要標(biāo)志：一是確保經(jīng)濟(jì)增長速度和效益增幅持續(xù)達(dá)到或超過東部地區(qū)平均水平；二是確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到全國平均水平，農(nóng)民人均純收入達(dá)到沿海省份平均水平。主要指標(biāo)：全省生產(chǎn)總值年均增長左右，年人均生產(chǎn)總值比年翻一番半，單位生產(chǎn)總值能源消耗比十五期末降低；固定資產(chǎn)投資年均增長，社會消費(fèi)品零售總額年均增長，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長，外商直接投資年均增長；地方財政一般預(yù)算收入年均增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長率超過十五時期的平均水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在左右。
　　實現(xiàn)十一五奮斗目標(biāo)，我們要把握全局、突出重點，著力做好以下六方面工作：
　　以_機(jī)制創(chuàng)新為著力點，在改革開放中實現(xiàn)振興。這是實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵和前提。要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點，進(jìn)一步深化企業(yè)改革。全面完成地方國有大型企業(yè)股份制改造，引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)投資主體多元化。大力推動鋼鐵、汽車、石化和重型機(jī)械裝備等重點行業(yè)的戰(zhàn)略性重組，培育和發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力、銷售收入超百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面完成國有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，支持民眾創(chuàng)業(yè)致富，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使混合所有制經(jīng)濟(jì)成為的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省的比重達(dá)到左右。著力推進(jìn)行政管理_改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。積極推進(jìn)財稅、金融、投資改革和事業(yè)單位改革。以完善市場功能為重點，推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。加快發(fā)展產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、資本、勞動力等要素市場。健全社會信用體系，建設(shè)信用。
　　努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶，創(chuàng)造對外開放新優(yōu)勢。加快東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)，重點 ……（未完，全文共11050字，當(dāng)前僅顯示2629字，請閱讀下面提示信息。收藏《**年政府工作報告**年月日在第十屆人民代表》）