在縣級(jí)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

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　　*今天，縣委、縣政府召開關(guān)于厲行節(jié)約和效能建設(shè)的大會(huì)。厲行節(jié)約和效能建設(shè)離不開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，離不開公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。借此機(jī)會(huì)，就效能和節(jié)約話題，談?wù)勅绾未蛟煲恢谡�、廉潔、�?wù)實(shí)、高效的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的問題。
　　*一、目前縣鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在問題及根源
　　*我們國家的機(jī)關(guān)公務(wù)員的形成，具有它特殊的歷史背景和原因。過去，在二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)里，對(duì)它的職能定位，有著錯(cuò)位的一面。因?yàn)槲覀儑覄倧陌敕饨ò胫趁竦氐纳鐣?huì)中解放出來，經(jīng)濟(jì)水平還處在農(nóng)耕文明時(shí)代，在向現(xiàn)代化邁進(jìn)的過程中，只能靠犧牲大量的農(nóng)民利益來支持城市化建設(shè)，以廣大農(nóng)村和農(nóng)民去支持城市。特別縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)干部，為此付出了一代人的代價(jià)。在二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)代，對(duì)這樣一支隊(duì)伍的要求，更多的是一種執(zhí)行命令型，即執(zhí)行上面的政策和決定。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，我們農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)為什么這么落后，我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的干群關(guān)系為什么這么緊張，諸多的問題，當(dāng)然一方面是由于二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的，更多的是基層的國家公務(wù)員職能“錯(cuò)位”的原因。
　　*公務(wù)員隊(duì)伍是國家各項(xiàng)管理工作的決策者、執(zhí)行者和實(shí)施者，在十屆人大十五次會(huì)議上，已對(duì)公務(wù)員的職能有了一個(gè)明確的界定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨成熟，公務(wù)員在國家機(jī)器整個(gè)運(yùn)行當(dāng)中，應(yīng)該顯得特別重要，也就是說公
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略888字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，做不到“官”就不作為，任何人拿我沒辦法，這樣就把國家對(duì)公務(wù)員這樣一個(gè)“白領(lǐng)”的要求丟在一邊，做“事”與做“官”嚴(yán)重錯(cuò)位。我覺得對(duì)公務(wù)員的要求，應(yīng)該首先立足于做人和做事，否則你就不是一個(gè)合格的公務(wù)員。在國外，作為一個(gè)最普通的公務(wù)員，它的要求非常高，因?yàn)樵谡麄�(gè)社會(huì)_當(dāng)中，它的法律素質(zhì)、個(gè)體素質(zhì)必須是第一流的，否則你就是一個(gè)不稱職的公務(wù)員。一個(gè)不稱職的公務(wù)員，一是進(jìn)不了這個(gè)隊(duì)伍，二是即使進(jìn)去了也會(huì)被淘汰出局。反觀我們的公務(wù)員隊(duì)伍，在長期的農(nóng)業(yè)社會(huì)_的運(yùn)行中，確實(shí)存在著諸多問題。從**整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍來看，應(yīng)該說總體上還是可以的，從今年幾項(xiàng)大的工作，我有切身的感受。一個(gè)是政府幾項(xiàng)中心工作，如拆違、垃圾堆放場(chǎng)、企業(yè)改制、招商引資這幾項(xiàng)工作，體現(xiàn)出**的公務(wù)員素質(zhì)總體上不錯(cuò)的，這個(gè)地域有它的先進(jìn)性。還有就是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，也體現(xiàn)出了我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員較好的素質(zhì)。但是_上、機(jī)制上的障礙，在效能、環(huán)境、節(jié)約等方面的差距在很大的層面上仍存在問題。剛才，丁縣長的報(bào)告中羅列的現(xiàn)象是存在的，提出的要求也是中肯的，而這些問題的解決也直接影響我們下一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行質(zhì)量，直接影響著我們這個(gè)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度�，F(xiàn)在競(jìng)爭的態(tài)勢(shì)確實(shí)比較激烈，我們**是萬人，現(xiàn)在的財(cái)力只有點(diǎn)幾個(gè)億，而寧國是三十幾萬人現(xiàn)在的財(cái)政收入是個(gè)億浙江的浦江縣在浙江只是個(gè)中等縣它也是三十幾萬人它的財(cái)政收入也是到個(gè)億，這樣算來，他們正好是我們的倍。
　　*從微觀來看，作為一個(gè)國家的公務(wù)員，自身應(yīng)該具備兩種心態(tài)。一要有感恩之心。前不久，縣里召開了一次女干部座談會(huì)，其中人事局的一位同志談到，她在搞公務(wù)員招考時(shí)，面對(duì)那么多的英才，幾十個(gè)人爭一個(gè)位置，就感到什么叫公務(wù)員，什么叫“榮譽(yù)感”，公務(wù)員的“含金量”有多重？由此她聯(lián)想到我們今天這支公務(wù)員隊(duì)伍應(yīng)該如何勤奮地工作。我聽后特別感動(dòng)，由此我想到，作為一個(gè)機(jī)關(guān)公務(wù)員，對(duì)這個(gè)社會(huì)應(yīng)該充滿著一個(gè)感恩之心，如果沒有這個(gè)感恩之心，你就不會(huì)思考到你每一天的效能如何，你每一天的節(jié)約如何，你每一天的學(xué)習(xí)如何？你沒有這顆感恩之心，你就糊里糊涂地過著每一天，你不會(huì)慎重地對(duì)待每一天，對(duì)待你的職能。更深一層地思考，作為一個(gè)機(jī)關(guān)公務(wù)員，你肩負(fù)的是一種責(zé)任、一種使命，你的一言一行代表著政府。不要認(rèn)為你只是一名普通公務(wù)員，又不是領(lǐng)導(dǎo)，不是科、局長，但是，一旦你面向社會(huì)的時(shí)候，你就是政府官員，就是政府工作人員，代表的是政府形象。如果政府形象不好，老百姓對(duì)政府沒有敬畏感的話，他就會(huì)懷疑你，不服從你，不跟你合作，甚至和你對(duì)抗。我們?cè)趺慈セ膺@些矛盾？你應(yīng)該要維護(hù)這樣一種榮譽(yù)和責(zé)任。所以具備這種感恩之心，我覺得非常重要。二要有敬畏之心。對(duì)待你的職位，對(duì)待老百姓的期待，你要有一種敬畏之心。一旦失去了這種敬畏心理，你的內(nèi)心就沒有一種約束力，你做的每一件事在理性上可能就過不了關(guān)；當(dāng)你放棄了這道最后的屏障的時(shí)候，你將直接面對(duì)的是老百姓的失望，或?qū)⑹屈h紀(jì)國法的懲處。我覺得這一道屏障，對(duì)于一個(gè)國家公務(wù)員來說，應(yīng)該遠(yuǎn)離它，而更多的是道德的約束，是對(duì)職業(yè)的敬畏，正如郭金龍書記所說的對(duì)人民沒感情不是一個(gè)好干部，有了這樣一個(gè)前提，我覺得，你在你整個(gè)履政生涯中就能當(dāng)好一個(gè)公仆，一個(gè)真正的公務(wù)員。因此，我覺得凡事從我想起，換個(gè)角度思考，心態(tài)就平衡了；你的感恩之心和敬畏之心一旦能夠支配你這個(gè)人的時(shí)候，我看很多事情就平衡了。所以，在遇到困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候，也是需要人人自我約束、甘于奉獻(xiàn)的時(shí)候，而不是互相指責(zé)。
　　*今天，我們坐在這里開這個(gè)會(huì)，在坐的是**的機(jī)關(guān)公務(wù)員，是**的精英，**的未來掌握在我們手里，你們將擔(dān)當(dāng)大綱�，F(xiàn)在有一句話，就是經(jīng)濟(jì)振興看工業(yè)，工業(yè)看項(xiàng)目，項(xiàng)目看招商，招商看環(huán)境，實(shí)際上環(huán)境就是看公務(wù)員。就環(huán)境而言，包括政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，這些都離不開公務(wù)員。就是說有什么樣的公務(wù)員隊(duì)伍，就會(huì)有什么樣的環(huán)境。我們都說**振興，匹夫有責(zé)，這個(gè)“匹夫”第一個(gè)層面就是公務(wù)員。因此，我們大家應(yīng)該把自己的職業(yè)定位與整個(gè)**的未來、與國家的要求、與人民的期望有機(jī)地結(jié)合在一起。在一個(gè)特殊的國體和政體中形成的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下，我們是那樣履行自己的職能，那么，今年農(nóng)業(yè)稅免收以后，二元時(shí)代結(jié)束了，現(xiàn)在我們這一代公務(wù)員的責(zé)任就是要與時(shí)代的節(jié)拍共振，說到底，就是振興**的經(jīng)濟(jì)，把二元社會(huì)結(jié)構(gòu)留下的鴻溝填補(bǔ)掉，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及千千萬萬的老百姓，滿足老百姓日益增長的物質(zhì)文化的需要。怎樣做到？一要靠我們的服務(wù)，二要靠我們的實(shí)力。處在這樣一個(gè)新的歷史時(shí)期，要求我們這一代公務(wù)員如何切實(shí)履行好自身職能，如何解決真正意義上的服務(wù)問題，已經(jīng)到了一個(gè)非常重要的時(shí)刻，所以今天提出了效能問題 ……（未完，全文共10490字，當(dāng)前僅顯示2496字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣級(jí)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話》）