在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上的講話

目錄/提綱：……
×一、認清形勢，增強做好安全穩(wěn)定暨春防工作的緊迫感和責任感
一是信訪問題仍然突出
二是消防安全形勢嚴峻
三是社會治安形勢與發(fā)展的要求還有差距
×二、突出重點，落實落靠安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施
一要推進依法治訪
二要健全和完善信訪工作長效機制
三要從實解決問題
四要端正工作態(tài)度
一是全力抓好公眾聚集場所的專項整治
二是扎實抓好易燃易爆單位的專項整治
三是認真抓好農村柴草垛專項整治
一是抓好企業(yè)安全生產
二是抓好交通安全
三是抓好機關企事業(yè)單位內部安全保衛(wèi)
×三、加強領導，確保安全穩(wěn)定暨春防工作取得實效
一要納入日程，真抓實管
二要明確責任，嚴明獎懲
三要密切配合，狠抓落實
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　　*這次會議是縣委、縣政府決定召開的。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會和縣委工作會議精神，按照省、市對安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署，客觀分析當前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢，統一思想，提高認識，細化措施，落靠責任，為加快全縣脫貧解困進程營造積極的發(fā)展環(huán)境。下面，我講三個問題。
　　*一、認清形勢，增強做好安全穩(wěn)定暨春防工作的緊迫感和責任感
　　*從全縣一年來的安全穩(wěn)定形勢看，總體狀況是好的，經過全縣上下的共同努力，有力地維護了全縣經濟社會協調、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢，對此，縣委、縣政府是滿意的。在信訪工作上，通過集中開展信訪積案會戰(zhàn)，一批省市督辦的、歷史遺留的疑難信訪案件得到有效解決。年，全縣信訪總量同比下降了，訪、越級訪勢頭得到有效遏制。春節(jié)期間大批量群眾到縣委、縣政府上訪的現象與歷年比明顯減少；國家、省、市“兩會”期間，沒有發(fā)生群眾越級訪的現象。這說明，全縣信訪工作抓的比較實，處理問題比較靈活，主動贏得群眾理解和支持的地方明顯增多。在安全生產上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級領導干部對此事的重視程度非常高，抓安全生產的意識強，措施落實比較到位，全縣沒有出現大的事故。在社會治安上，通過開展“嚴打”專項整治，廣大民眾生命財產安全得到有效保障，為加快發(fā)展創(chuàng)造祥和、安定的社會環(huán)境。
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精心組織，重點突破，不折不扣地把安全穩(wěn)定暨春季防火的各項工作做實、做細、做好，努力消除隱患，降低損失，為加快發(fā)展保駕護航。
　　*二、突出重點，落實落靠安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施
　　*抓安全穩(wěn)定是一項長期性工作，抓春防是當務之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統籌兼顧，突出重點，明確主攻，解決問題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施落實、落靠、落到位。
　　*、做實做細信訪工作，在化解矛盾、理順關系上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領導干部要認清當前的信訪形勢，采取積極有效措施，千方百計化解矛盾，理順關系，維護政治安定和_。一要推進依法治訪。年是全省“信訪工作宣傳活動年”，全縣上下要認真組織學習新出臺的《黑龍江省信訪條例》，讓群眾明白信訪程序和反映問題的途徑。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所功能，使一部分涉法的信訪問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級能通過法律渠道得到分流和解決。要建立完善信訪部門與人大、政協、紀檢和各執(zhí)法部門聯合辦案制度，使群眾反映的涉法信訪問題有口可歸、有章可循。同時，要采取訓誡談話等形式對無理上訪、違規(guī)上訪、非法組織串聯等人員進行嚴肅處理，促進信訪工作步入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。二要健全和完善信訪工作長效機制。重點完善以責任制為核心的信訪工作領導機制、以信訪部門為中心的信訪工作聯動機制和以責任追究為重點的信訪工作管理機制。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行“調訪一體化”，做到“人員、場所、經費、制度建設”四到位，把農民上訪問題解決在鄉(xiāng)村，矛盾化解在基層。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動傳遞的信訪工作網絡，對人數多、問題重、群眾情緒激烈的越級訪案件，必須及時掌握，及時上報。要嚴格實行信訪工作首問責任制，對重大訪、越級訪案件，發(fā)案單位一把手必須全程跟蹤處理，一次通知不到場的，全縣通報；兩次通知不到的，由縣委、縣政府主管領導對其口頭警告，或責令其停止工作專門處理上訪。三要從實解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強敏感性與預見性，對苗頭性、傾向性的信訪問題，及時發(fā)現，積極反饋，超前介入，主動出擊，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要做實做細上訪群眾的思想政治工作，堅持曉之以理、動之以情，親民、愛民、安民，把群眾的困難當成我們自己的困難，真心實意地排民憂、解民難，一件一件地去研究，逐個拿出解決的意見和辦法。如果基層單位都能做到這一點，全縣的信訪工作局面肯定會有一個很大轉變。四要端正工作態(tài)度。市委、市政府已經做出決定，對信訪工作重視不夠、信訪責任落實不到位、重要信訪案件解決不力并伴有不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門直接實施信訪工作重點管理，并要收取信訪保證金。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認識，一方面，工作要求實，不要拖全縣的后腿；另一方面，對市里收取的信訪保證金，要采取歸口承擔的辦法，誰出問題誰出費用，這要成為一項制度結合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。
　　*、深入開展消防安全專項整治，在消除隱患、加強預防上下功夫。要集中力量解決春防工作中存在的問題，主攻薄弱，消除隱患，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。一是全力抓好公眾聚集場所的專項整治。要對公眾聚集場所的消防設施、可燃內部裝修等進行重點整治。安全辦要會同公安、工商、文化、消防等部門，對全縣的網吧、歌舞廳、大型商場、醫(yī)院、學校、敬老院、旅店等公眾聚集場所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設置鐵柵欄等問題進行檢查，對查出來的消防安全隱患要進行徹底整改，不能按期整改或拒不整改的該關停的關停，該取締的取締，絕不姑息遷就，因小失大。二是扎實抓好易燃易爆單位的專項整治。要按照國家和省、市安全監(jiān)管部門的要求，對液化氣站、加油站等易燃易爆單位進行嚴格檢查，發(fā)現防火條件差、火災隱患大的要責令其立即整改，不能按期整改的堅決關閉。對非法生產危險化學品及煙花爆竹的企業(yè)要堅決依法取締；對液化氣黑充裝點、違規(guī)倉儲營銷煙花爆竹等行為要嚴管嚴罰，不能掉以輕心，養(yǎng)患成災。三是認真抓好農村柴草垛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對柴草垛返屯問題認真清理。要做好群眾的思想工作，講明事理，說清危害，動員農戶把該遷的柴草垛按時遷到指定的地點存放。
　　*、扎實做好安全生產工作，在落靠措施、認真整改上下功夫。當前乃至今后一個時期，除了要把消防安全緊緊抓在手上外，還要同步抓好其它各項安全生產工作。一是抓好企業(yè)安全生產。要采取有力措施，對城鄉(xiāng)農副產品加工、醫(yī)藥化工以及麻產品系列加工等利稅大戶和拉動力強的龍頭企業(yè)搞好安全生產檢查，這要作為服務企業(yè)發(fā)展的一項重要舉措，認真對待。發(fā)現安全隱患要實事求是地提出整改措施和意見，不能搞對抗和對立。對中小型生產加工企業(yè)要逐戶檢查，不 ……（未完，全文共4810字，當前僅顯示2430字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上的講話》）