勞教所公正文明執(zhí)法專項教育活動實施方案

目錄/提綱：……
一、存在的突出問題
（一）業(yè)務指導思想還是存在偏差
（二）敬業(yè)愛崗意識還不夠，工作作風不夠扎實
（三）紀律觀念淡化廉政意識不強
（四）執(zhí)法隨意性時有出現(xiàn)，影響司法公正
二、整改具體措施
（一）從抓思想入手，進一步端正業(yè)務指導思想
（二）從抓教育入手，提高民警執(zhí)法水平
（三）從抓制度入手，保障執(zhí)法活動的公正、文明開展
（四）從抓領導入手，確保執(zhí)法活動的順利進行
一要抓好二層領導的表率作用發(fā)揮
二要強化兩級領導的黨風廉政建設責任制的落實，通過落實責任，促進依法治所
（五）從抓辦特色入手，將公正文明執(zhí)法活動引向深入
……

　　根據(jù)省司法廳《關于在全省司法行政系統(tǒng)開展“三項”活動的實施意見》精神和省局的部署，我所制定了關于開展以“推行情感管理、保障文明執(zhí)法”為主題的公正文明執(zhí)法專項教育的實施方案，在我所公正文明執(zhí)法專項教育領導小組的領導下，按步驟付諸實施。通過宣傳發(fā)動和學習教育，廣大民警進行了認真的“三查三擺”（一查思想認識，擺有無存在“打罵有效論”，低看勞教人員人格，認為強化感情管理會弱化強制功能等認識問題。二查執(zhí)法行為，擺有無存在對勞教人員考核、減期、請假、所外就醫(yī)等執(zhí)法過程中不嚴格、不公正問題；有無超工時、超體力勞動，打罵體罰等不文明管理問題。三查教育功效，擺有無按規(guī)定開展個別教育活動；有無認真?zhèn)湔n，開展“三課”教育活動；包干教育的難改尖子轉(zhuǎn)化率是否達以上）。各科室、中隊立足部門實際，查找公正文明執(zhí)法中存在的問題，提出相應整改措施。我所也成立了執(zhí)法專項檢查小組，分別召開民警座談會、勞
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事；有的工作措施落實不到位。個別中層以上領導存在老好人思想，在維護制度執(zhí)行上怕得罪人。
　　
　　⒋對勞教法律法規(guī)缺乏深入扎實的研究，對情感管理探討不夠。工作滿足現(xiàn)狀，標準定位低，對如何推行情感管理，提高公正文明執(zhí)法水平方面的創(chuàng)新明顯不足。
　　
　�。ㄈ┘o律觀念淡化廉政意識不強。主要反映在：
　　
　�、敝嘘犆窬c勞教人員面對面，情感交流較多，在細節(jié)上放松對廉潔自律的要求。如有的民警有接受勞教人員遞給的煙、水果、飲料等行為。
　　
　�、苍趫�(zhí)法過程中，沒有緊繃文明執(zhí)法這根弦，極個別民警在勞教人員頂撞時，控制不住情緒，偶爾會發(fā)生拍腦袋、拍肩膀等行為。
　　
　�。ㄋ模﹫�(zhí)法隨意性時有出現(xiàn)，影響司法公正。表現(xiàn)在：
　　
　　⒈對勞教人員日準則考核隨意性大，不了解具體表現(xiàn)，僅憑個人印象或喜惡打考核分。
　　
　�、矊诮倘藛T獎懲標準尺度不一。如先后對犯同一違規(guī)問題的勞教人員，有的給予扣罰考核分，有的卻只是輕描淡寫地批評了事。
　　
　�、硨诮贪嘟M長管理存在著偏寬偏軟。個別班組長倚仗著協(xié)助民警管理生產(chǎn)的一些職責，對完不成任務的勞教人員進行打罵。
　　
　�、磩诮倘藛T的合法權(quán)益還沒有得到有效維護。目前中隊基本落實了每周一日的休息制度，但個別中隊因生產(chǎn)趕貨，欠勞教人員的休息時間沒有及時補還。
　　
　　二、整改具體措施
　　
　　根據(jù)我所查擺出的四個方面種行為表現(xiàn)的問題，經(jīng)過我所公正文明執(zhí)法活動領導小組和辦公室全體同志認真研究，確定以下五條具體的整改措施。
　　
　�。ㄒ唬⿵淖ニ枷肴胧�，進一步端正業(yè)務指導思想。要按照**廳長月到我所視察時提出的堅持“六字”方針是硬的道理、安全穩(wěn)定是硬的任務、發(fā)展是硬的要求、抓隊伍建設是硬的措施的“四個硬”要求，積極探索人性化管理，拓展情感管理的服務面，克服做人的思想工作的畏難情緒，增強教育本領，牢固確立“教育、感化、挽救”六字方針的業(yè)務主導地位。
　　
　　（二）從抓教育入手，提高民警執(zhí)法水平。
　　
　�、鄙钊腴_展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動，通過理論武裝工作，幫助民警樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，嚴格執(zhí)法，熱情服務，為建設社會主義精神文明、物質(zhì)文明和政治文明做貢獻。
　　
　�、查_展學法用法和依法行政培訓。結(jié)合“四五”普法教育，對全體民警進行學法用法教育培訓，提高運用法律和嚴格執(zhí)法的水平。
　　
　　⒊加大民警學歷教育力度，提升民警的執(zhí)法素質(zhì)。制訂未來年民警學歷教育計劃，完成司法部提出的“”工程，積極倡導本科層次教育，并從有利于教育工作的角度出發(fā)，引導民警進修法學、教育學、心理學、矯正學等專業(yè)知識。
　　
　�、撮_展文明執(zhí)法標兵和個別教育能手評選活動。通過召開工作經(jīng)驗交流會、標兵演講報告會等形式，推動公正文明執(zhí)法活動的深入開展。
　　
　�、得考径乳_展一次警示教育活動，運用正面的和反面的有關執(zhí)法典型個案教育和警示民警，做到警鐘長鳴。
　　
　�。ㄈ⿵淖ブ贫热胧郑Ｕ蠄�(zhí)法活動的公正、文明開展。
　　
　�、敝贫ū舅鋵崱�**省司法行政系統(tǒng)政務公開暫行規(guī)定》的實施辦法，促進勤政廉政建設，提高依法、公正、文明執(zhí)法水平。
　　
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