關(guān)于對(duì)全州當(dāng)前防消聯(lián)勤工作的實(shí)踐探索思考

目錄/提綱：……
一、對(duì)開展防消聯(lián)勤工作的認(rèn)識(shí)
二、防消聯(lián)勤工作取得的初步成效
（一）火災(zāi)數(shù)據(jù)呈明顯下降趨勢(shì)
（二）基本實(shí)現(xiàn)“防”“救”無縫對(duì)接
一是主官親自掛帥，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)防消聯(lián)勤工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（三）突出工作重點(diǎn)提升能力素質(zhì)
（四）以點(diǎn)帶面力求工作推陳出新
九是拓寬防消聯(lián)勤人力資源渠道
三、對(duì)下一步防消聯(lián)勤工作的思考
（一）完善防消聯(lián)勤政策支持
（二）搭建防消聯(lián)勤智慧平臺(tái)
（三）優(yōu)化防消聯(lián)勤工作痕跡
（四）強(qiáng)化防消聯(lián)勤專業(yè)素養(yǎng)
（五）拓展防消聯(lián)勤社會(huì)潛力
……
關(guān)于對(duì)全州當(dāng)前防消聯(lián)勤工作的實(shí)踐探索思考

為回應(yīng)新時(shí)代黨和國家以及人民群眾對(duì)消防安全工作日益增長的新要求、新期待，**州消防救援支隊(duì)持續(xù)加大對(duì)防消聯(lián)勤工作的統(tǒng)籌安排，及時(shí)成立軍政主官掛帥的防消聯(lián)勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支隊(duì)黨委會(huì)和行政例會(huì)常態(tài)化研究部署防消聯(lián)勤。本人也多次認(rèn)真研讀**總隊(duì)長《主責(zé)共擔(dān)、主業(yè)共建，堅(jiān)持以“防消融合”路徑實(shí)現(xiàn)消防精準(zhǔn)治理》的調(diào)研文章并學(xué)以致用，深刻認(rèn)識(shí)到“防”“消”深度融合的歷史必然性和時(shí)代必要性，工作視野和格局得到進(jìn)一步開闊，工作思路和方法逐漸爽朗清晰，在延續(xù)和傳承固有經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ交A(chǔ)上，做了一些積極有益的工作嘗試，初步取得一些成效。
一、對(duì)開展防消聯(lián)勤工作的認(rèn)識(shí)
防消聯(lián)勤不是新鮮事物，更不是舶來品。在**消防史上，據(jù)一些退休二十多年的老同志回憶，為加強(qiáng)防火工作，**支隊(duì)甚至早在上世紀(jì)70至80年代就利用主城區(qū)的四個(gè)消防中隊(duì)專門組建過有正式編制的“防火班”，每個(gè)班配備人員8至10人，設(shè)立“防火班”班長1名，主要負(fù)責(zé)對(duì)**市大小單位、廠區(qū)開展日常消防巡查檢查及宣傳培訓(xùn)，極大的緩解了當(dāng)時(shí)防火工作人力不足的問題，可以說是**省防消聯(lián)勤工作較早的雛形，**支隊(duì)在2006年也探索過“防火班”的組建。時(shí)至今日，“預(yù)防為主、防消結(jié)合”仍然是我國消防工作的基本方針，火災(zāi)預(yù)防與滅火救援同為消防救援隊(duì)伍主責(zé)主業(yè)。由于消防工作的重心是隨
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實(shí)質(zhì)上化學(xué)融合的防消聯(lián)勤工作目標(biāo)，這是最大的工作成效。
（二）基本實(shí)現(xiàn)“防”“救”無縫對(duì)接。正如**總隊(duì)長調(diào)研文章中提到的，由于認(rèn)識(shí)、_、機(jī)制等多方面制約，防消聯(lián)勤這種形式上的結(jié)合，存在事實(shí)上的若即若離和割裂脫節(jié)。針對(duì)這些情況，**支隊(duì)主要采取了以下工作方法來加以糾正和克服：一是主官親自掛帥，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)防消聯(lián)勤工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是將防消聯(lián)勤列入支隊(duì)黨委議事日程，及時(shí)召開支隊(duì)黨委會(huì)對(duì)防消聯(lián)勤工作進(jìn)行安排部署，并明確支隊(duì)黨委會(huì)每月至少一次將防消聯(lián)勤作為議事內(nèi)容常抓不懈。三是強(qiáng)化定期分析研判機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)防、滅兩條線之間的工作研判對(duì)接，滅火救援指揮部作為防消聯(lián)勤工作的牽頭部門已多次組織防火、后勤、政工條線就工作中遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)商，達(dá)成共識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)基層隊(duì)（站）工作的督促和指導(dǎo)，制定下發(fā)任務(wù)清單，要求基層隊(duì)站要按照總隊(duì)下發(fā)的《防消聯(lián)勤一體推進(jìn)實(shí)施細(xì)則（試行）》抓好具體工作落實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，2024年全州已開展六熟悉1723次，與監(jiān)督執(zhí)法工作同步開展805次，已熟悉檢查單位數(shù)量1835個(gè)，檢查發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量1205處，跟進(jìn)整改單位數(shù)量796個(gè)，支隊(duì)、大隊(duì)的防、滅條線聯(lián)合研判139次，工作銜接愈發(fā)緊密。
（三）突出工作重點(diǎn)提升能力素質(zhì)。消防監(jiān)督工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)。支隊(duì)根據(jù)消防隊(duì)站任務(wù)特點(diǎn)和消防員自身能力素質(zhì)實(shí)際，緊緊圍繞《防消聯(lián)勤一體推進(jìn)實(shí)施細(xì)則（試行）》中列舉的任務(wù)清單，將10項(xiàng)巡查檢查、6項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)測(cè)試、3項(xiàng)消防宣傳、5項(xiàng)消防培訓(xùn)任務(wù)作為隊(duì)站開展防消聯(lián)勤工作的重點(diǎn)，著力在提升參與防消聯(lián)勤的人員素質(zhì)下功夫。目前，支隊(duì)現(xiàn)有51名隊(duì)站干部共49人取得執(zhí)法資格證，104名滿8年的消防員有74人取得執(zhí)法資格證，2024年，支隊(duì)本級(jí)先后組織開展防消聯(lián)勤教學(xué)式業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，先后培訓(xùn)隊(duì)站干部、消防員骨干、合同制消防員、政府專職隊(duì)員260余人，能力素質(zhì)的有效提升為防消聯(lián)勤工作的開展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
（四）以點(diǎn)帶面力求工作推陳出新。在開展防消聯(lián)勤工作實(shí)踐中，**支隊(duì)不斷探索，采取了一些方式方法力求以點(diǎn)帶面推陳出新，提升防消聯(lián)勤質(zhì)效。一是以蒙自大隊(duì)為試點(diǎn)，確保在春節(jié)前召開全州防消聯(lián)勤工作現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范防消聯(lián)勤工作方式方法，目前現(xiàn)場會(huì)正緊張有序籌備中。二是以各大隊(duì)消防事業(yè)編人員為依托，探索組建防消聯(lián)勤工作專班，即能克服防消聯(lián)勤人手不足的問題，又能著重解決隊(duì)站防消聯(lián)勤工作中的檔案問題并與大隊(duì)防火人員進(jìn)行工作閉環(huán)銜接，同時(shí)探索讓消防事業(yè)編人員參與防火崗位值班，緩解目前監(jiān)督力量不足的現(xiàn)實(shí)。三是以蒙自南湖薈大型城市綜合體為載體，利用其各類消防設(shè)施齊全，建筑功能眾多等特點(diǎn)，將其打造成全州防消聯(lián)勤教學(xué)式業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地，打造成為全州防消聯(lián)勤工作示范街區(qū)。四是將蒙自上海灘花園小區(qū)打造成防消聯(lián)勤工作示范小區(qū)，針對(duì)該小區(qū)晚上私家車堵塞占用消防車通道嚴(yán)重的問題，對(duì)該小區(qū)開展防消聯(lián)勤專項(xiàng)治理，每天傍晚定時(shí)派出防消聯(lián)勤專班人員攜帶相機(jī)、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備進(jìn)行巡查檢查，對(duì)車主違規(guī)占用消防車通道情況進(jìn)行友好工作提示并取證，如連續(xù)三次不聽勸阻，將問題線索移交大隊(duì)進(jìn)行處理。五是針對(duì)基層隊(duì)站指戰(zhàn)員防火監(jiān)督常識(shí)基礎(chǔ)不牢，記不住、記不清的現(xiàn)實(shí)問題，由支隊(duì)統(tǒng)一制作下發(fā)《防消聯(lián)勤指導(dǎo)手冊(cè)》1000余份，重點(diǎn)將常見消防安全隱患、電動(dòng)自行車在樓道充電、堵塞消防車通道、商鋪違規(guī)住人、使用大功率電器、違規(guī)使用易燃易爆物品等常見消防違法行為和常見建筑消防設(shè)施的檢查判定方法采用圖文并茂的方式呈現(xiàn)出來，便于基層隊(duì)站消防員在工作中參考借鑒。六是強(qiáng)化形象宣傳塑造，支隊(duì)正在向廣告公司和全州指戰(zhàn)員征求意見，統(tǒng)一制作防消聯(lián)勤工作馬甲，蒙自大隊(duì)在大隊(duì)公用電動(dòng)車自行車上張貼了防消聯(lián)勤專用標(biāo)識(shí)，有利于提高群眾對(duì)防消聯(lián)勤工作的認(rèn)知和認(rèn)可度。七是強(qiáng)化科技賦能“智慧”先行，打造“智慧”防消聯(lián)勤，蒙自大隊(duì)已經(jīng)建立完善消防安全投訴舉報(bào)平臺(tái)體系，消防員在“六熟悉”或演練中，可直接將發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患通過“云隨拍”小程序拍照上傳至蒙自市行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心平臺(tái)，再由平臺(tái)調(diào)度消防執(zhí)法人員按程序進(jìn)行處置，解決防消聯(lián)勤中工作閉環(huán)的難點(diǎn)問題。八是支持鼓勵(lì)各大隊(duì)（隊(duì)站）采取政府購買服務(wù)方式，通過示范、示教和協(xié)助開展工作的方式進(jìn)一步提升防消聯(lián)勤工作質(zhì)量和水平。九是拓寬防消聯(lián)勤人力資源渠道。**州職業(yè)技術(shù)學(xué)院下設(shè)一個(gè)應(yīng)急救援學(xué)院，是**省僅有的一所開設(shè)有應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)的高職高專院校，經(jīng)雙方協(xié)商，該校學(xué)員需定期安排到支隊(duì)所屬各縣市消防大隊(duì)實(shí)習(xí)，協(xié)助開展防消聯(lián)勤，為開展防消聯(lián)勤提供了新生力量。十是強(qiáng)化防消聯(lián)勤工作閉環(huán)，支隊(duì)防火監(jiān)督部門將隊(duì)站熟悉演練中發(fā)現(xiàn)隱患問題的閉環(huán)處理作為執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要環(huán)節(jié)，要求每個(gè)大隊(duì)每個(gè)季度至少完成2起隊(duì)站防消聯(lián)勤中發(fā)現(xiàn)問題線索移交后的行政處罰或臨時(shí)查封，并在執(zhí)法檔案中體現(xiàn)，推動(dòng)工作形成閉 ……（未完，全文共4875字，當(dāng)前僅顯示2568字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)全州當(dāng)前防消聯(lián)勤工作的實(shí)踐探索思考》）