縣養(yǎng)老服務調研報告：完善養(yǎng)老體系 提升服務水平

目錄/提綱：……
一、我縣養(yǎng)老服務基本情況
二、我縣養(yǎng)老服務工作存在的困難與問題
（一）資金投入不夠充足
（二）城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡
（三）人才隊伍不夠強大
（四）醫(yī)養(yǎng)結合機制不夠健全
二是醫(yī)養(yǎng)結合服務的專業(yè)人才短缺，既懂醫(yī)療又懂養(yǎng)老的復合型人才匱乏
三是醫(yī)保政策對醫(yī)養(yǎng)結合的支持力度不夠
三、對策及建議
（一）加大投入，在激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)活力上求突破
（二）整合資源，在助推農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展上求突破
一是加大對農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設
三是拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務設施服務功能，建立老年助餐服務補貼政策，發(fā)展老年助餐服務
（三）強化引導，在打造養(yǎng)老服務隊伍上求突破
一是加強養(yǎng)老人員隊伍建設
二是統(tǒng)籌社會資源
三是改善工作條件待遇
四是加強社會關懷與支持
（四）加強合作，在推進醫(yī)養(yǎng)結合深度發(fā)展上求突破
一是建立養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的合作機制
二是加強醫(yī)養(yǎng)結合專業(yè)人才培養(yǎng)
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縣養(yǎng)老服務調研報告：完善養(yǎng)老體系 提升服務水平

近年來，縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老服務工作，著力打造以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐、功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。
一、我縣養(yǎng)老服務基本情況
全縣常住人口82.38萬人，其中60歲以上常住人口15.78萬人，占比19.14%；65歲以上常住人口13.12萬人，占比15.93%.目前，全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院20所，民辦養(yǎng)老機構17所；縣級中心敬老院1所，街道綜合養(yǎng)老服務中心2所，社區(qū)日間照料中心23所，養(yǎng)老床位總數(shù)達到6500張。正在運營醫(yī)養(yǎng)結合項目2個（**醫(yī)院和現(xiàn)代醫(yī)院），在建康養(yǎng)項目1個（**醫(yī)養(yǎng)健康中心項目），掛牌老年助餐食堂或助餐餐桌45個，完成**、**、**、**、**、**等6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型區(qū)域養(yǎng)老服務中心工作。養(yǎng)老機構的設施設備逐步
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能力不強、普遍缺乏專業(yè)知識和技能培訓，難以提供高質量的養(yǎng)老服務。我縣養(yǎng)老機構從業(yè)人員有600多人，和往年相比雖然有所增長，但在養(yǎng)老機構一線護理員中，50—55歲的女性為主要構成人員。受教育程度偏低、年齡偏大，大多只能幫助解決老人有飯吃、生病可送醫(yī)等基本需求，對于老人護理、健康醫(yī)療、心理咨詢等需求就很難應對，綜合性管理人才欠缺，專業(yè)護理人員缺口大、專業(yè)能力不足。
（四）醫(yī)養(yǎng)結合機制不夠健全。一是養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構之間的合作不夠緊密，缺乏有效的溝通協(xié)調機制和信息共享平臺。大部分養(yǎng)老機構沒有設立醫(yī)務室或與周邊醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，老年人就醫(yī)不方便，尤其是在突發(fā)疾病時，往往不能得到及時有效的救治。二是醫(yī)養(yǎng)結合服務的專業(yè)人才短缺，既懂醫(yī)療又懂養(yǎng)老的復合型人才匱乏。這使得醫(yī)養(yǎng)結合的發(fā)展受到限制，無法為老年人提供高質量的醫(yī)養(yǎng)結合服務。三是醫(yī)保政策對醫(yī)養(yǎng)結合的支持力度不夠。一些醫(yī)養(yǎng)結合服務項目尚未納入醫(yī)保報銷范圍，增加了老年人的經(jīng)濟負擔，影響了他們對醫(yī)養(yǎng)結合服務的需求和享用。
三、對策及建議
（一）加大投入，在激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)活力上求突破。一方面，發(fā)改、財政、民政等部門可積極探索多元化籌資模式，主動申報中央預算內、專項債、十四五重大工程等項目資金，滿足全縣養(yǎng)老設施建設、運營資金需求；另一方面，深入挖掘本地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造本地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)效益，形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老事業(yè)相互促進、共同發(fā)展的良好局面。
（二）整合資源，在助推農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展上求突破。一是加大對農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設。以五星支部創(chuàng)建為載體，利用農(nóng)村閑置的學校、廠房等資源，加快推進標準化養(yǎng)老服務站建設，為有需求的老年村民提供互助養(yǎng)老、日間照料、托養(yǎng)居住、配餐送餐、文化娛樂等服務。二是統(tǒng)籌整合現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型升級為區(qū)域養(yǎng)老服務中心。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院兜底保障集中特困人員的功能，同時拓展居家上門服務、日間照料、社會養(yǎng)老等功能。三是拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務設施服務功能，建立老年助餐服務補貼政策，發(fā)展老年助餐服務。
（三）強化引導，在打造養(yǎng)老服務隊伍上求突破。一是加強養(yǎng)老人員隊伍建設。依托“人人持證、技能**”，通過開展知識講座、技能培訓等形式，定期開展養(yǎng)老從業(yè)人員職業(yè)道德和服務技能培訓。積極培養(yǎng)和引進老年康復、老年病治療、養(yǎng)老機構管理等方面的專業(yè)人才，提高服務質量和持證上崗率，打造高素質、本土化、專業(yè)化、年輕化養(yǎng)老服務人員隊伍。二是統(tǒng)籌社會資源。引導青年志愿者協(xié)會、社會心理服務協(xié)會、轄區(qū)居民、愛心人士等各類社會_加入養(yǎng)老服務隊伍。充分吸收志愿者隊伍中各種人才、熱心于助老服務事業(yè)的愛心人士、社區(qū)黨員以及有一技之長的轄區(qū)居民、成為養(yǎng)老服務團隊“人才”上的有益補充。三是改善工作條件待遇。提高養(yǎng)老服務行業(yè)的薪酬待遇，完善福利保障，提升從業(yè)人員的社會地位和職業(yè)榮譽感。四是加強社會關懷與支持。加強與職業(yè)培訓學校聯(lián)系，加大對從業(yè)人員的培訓和交流，提供更多的學習和成長機會。加強對養(yǎng)老服務行業(yè)的宣傳和 ……（未完，全文共2543字，當前僅顯示1616字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣養(yǎng)老服務調研報告：完善養(yǎng)老體系 提升服務水平》）