在全縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，切實增強責任感和使命感
（一）開展延包試點工作是黨中央、國務院重大決策部署
（二）開展延包試點工作是保障農(nóng)民土地承包權(quán)益的重要舉措
（三）開展延包試點是新階段農(nóng)村土地承包管理與改革的重要抓手
二、堅持政策底線，穩(wěn)妥有序做好二輪延包工作
一要把握政策方向，嚴守工作程序
二要尊重群眾意愿，回應群眾訴求
三要堅持底線思維，維護_
三、強化責任落實，確保按期完成工作任務
一要加強組織領(lǐng)導，精心抓好落實
二要明確工作責任，加強督促指導
三要認清工作形勢，加快工作進度
……
在全縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作推進會議上的講話

同志們：
2024年省委、省政府已經(jīng)明確把二輪土地延包工作作為當前農(nóng)村改革的“一號任務”，我縣第二輪土地承包將于2025年全部到期，所以2025年底前我們必須要全面完成二輪土地承包到期后再延長30年工作。二輪延包工作涉及面廣、任務繁重、責任重大，但目前，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重視程度低、行動力弱、風險隱患多，下面我講三點意見。
一、提高政治站位，切實增強責任感和使命感
（一）開展延包試點工作是黨中央、國務院重大決策部署。2020年以來，連續(xù)5年中央一號文件明確要求開展二輪延包試點工作。土地是農(nóng)民的命根子，是廣大農(nóng)民群眾賴以生存的最基本保障，中央領(lǐng)導對此項工作高度重視，
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要求，堅決把好法律政策關(guān)，不得出現(xiàn)將承包地打亂重分、隨意改變集體所有權(quán)界限、違法調(diào)整承包地等行為，不得回避矛盾“一延了之”。要按照成立組織、摸底核實、制定方案、開展調(diào)查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔等8個步驟規(guī)范開展延包工作，確保程序到位，群眾滿意。
二要尊重群眾意愿，回應群眾訴求。要允許農(nóng)民集體在法律政策范圍內(nèi)通過民主協(xié)商自主調(diào)節(jié)利益關(guān)系，鼓勵村民集體在法律政策允許的范圍內(nèi)，集體討論決定。對因無地或少地導致生活困難農(nóng)戶，要優(yōu)先以集體掌握的土地保障好他們的承包權(quán)益，后續(xù)通過集體收益分配、流轉(zhuǎn)租金補貼、提供就業(yè)崗位、納入社會保障等方式，妥善解決他們的合理訴求，維護好廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，要注意保護好少數(shù)特殊_合法權(quán)益，不能簡單以少數(shù)服從多數(shù)，剝奪少數(shù)_應有的權(quán)益。
三要堅持底線思維，維護_。延包試點中，要以農(nóng)村_為前提，穩(wěn)慎有序?qū)嵤�，尊重歷史、照顧現(xiàn)實、前后銜接、平穩(wěn)過渡，不搞強迫命令；要從各地實際出發(fā)，統(tǒng)籌考慮、綜合平衡、因地制宜、分類施策，堅決防止一刀切。要及時掌握延包工作推進過程中出現(xiàn)的困難和問題，指導各村及時化解矛盾糾紛。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加強配合，共同做好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解化解工作。
三、強化責任落實，確保按期完成工作任務
一要加強組織領(lǐng)導，精心抓好落實。前期試點實踐證明，延包工作搞得好不好，關(guān)鍵在于各鎮(zhèn)黨委政府特別是“一把手”重視與否�？h委、縣政府對今年的延包工作高度重視，書記專門聽取了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局延包試點工作匯報、縣長也多次到試點鎮(zhèn)調(diào)研指導延包試點工作，各鎮(zhèn)務必高度重視，回去之后要迅速做好安排部署，請我們黨委政府主要負責同志要親自部署，分管領(lǐng)導要具體抓，把延包工作列入重要議事日程。鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（居）都要成立延包試點工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌做好所轄范圍的土地延包試點各項工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。
二要明確工作責任，加強督促指導。建立健全“縣級指導、鎮(zhèn)主責、村級主體”的工作機制，縣直相關(guān)單位要各負其責，擰緊責任鏈條，強化工作合力�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣土地延包工作專班要加強工作指導，建立定期督查制度，對各階段工作及時通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的新情況、新問題；縣公安局要積極配合鎮(zhèn)村做好農(nóng)村居民戶籍查詢等工作；縣自規(guī)局負責提供農(nóng)村新增土地的具體情況，積極開展承包經(jīng)營權(quán)證變更工作；縣信訪局要加強相關(guān)信訪事項辦理工作督導；縣司法局要積極為延包工作提供必要的法律咨詢，指導化解矛盾糾紛；縣人社局負責落實失地農(nóng)民的各項惠農(nóng)政策；縣檔案館要做好延包資料歸檔工作；縣財政局負責落實工作經(jīng)費保障工作正常開展。各鎮(zhèn)要 ……（未完，全文共2234字，當前僅顯示1420字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作推進會議上的講話》）