縣自然資源局2025年重點工作謀劃及意見建議

目錄/提綱：……
一、堅決完成耕地保護任務(wù)
一是嚴守耕地保護紅線
二是嚴格落實“占補平衡”
二、全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展
一是完善要素保障機制
二是強化土地資源高效利用
三、強化規(guī)劃編制落實支撐
一是優(yōu)化國土空間規(guī)劃布局
二是強化規(guī)劃編研技術(shù)服務(wù)保障
三是推進國土空間規(guī)劃監(jiān)督實施
四、創(chuàng)新自然資源管理機制
一是創(chuàng)建衛(wèi)片零新增示范
二是強化出讓信息共享
五、謀劃落實重點項目建設(shè)
六、自然資源工作意見建議
一是強化要素保障
二是強化日常監(jiān)管
三是加快規(guī)劃編制
四是推進生態(tài)修復(fù)
五是強化項目導(dǎo)向
……
縣自然資源局2025年重點工作謀劃及意見建議

一、堅決完成耕地保護任務(wù)
一是嚴守耕地保護紅線。明年要繼續(xù)嚴格落實耕地保護責(zé)任制，從機制上創(chuàng)新夯實鄉(xiāng)村兩級耕地保護第一責(zé)任人責(zé)任，實行剛性指標(biāo)考核、一票否決、終身追責(zé)制度，確保全縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不減少，在2025年度耕地保護責(zé)任制考核中取得優(yōu)秀等次。目前，全縣實有耕地157.0351萬畝（其中永久基本農(nóng)田134.8347萬畝），分別超出省下達指標(biāo)2.03萬畝（永久基本農(nóng)田超出0.76萬畝）。
二是嚴格落實“占補平衡”。緊抓國家改革完善耕地占補平衡政策機遇，完善落實補充耕地激勵機制，將各類占用耕地全部落實占補平衡，從“小占補”邁向“大占補”。加快2025年補充耕地項目謀劃，拓展耕地補充來源，統(tǒng)籌移除復(fù)耕、拆除復(fù)耕、低效閑置建設(shè)用地等各類非耕地作為補充耕地來源，實現(xiàn)全年入庫新增耕地指標(biāo)不
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況統(tǒng)計的函》，我們已按要求把資金需求上報自然資源部并在省自然資源廳備案，但年度新增債券規(guī)模財政部門還未明確，土儲專項債券申報窗口還未開啟，償債年限、年化利率等政策尚不明朗。
三、強化規(guī)劃編制落實支撐
一是優(yōu)化國土空間規(guī)劃布局。在全縣國土空間總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃審查報批，啟動新一輪中心城區(qū)專項規(guī)劃編制，完成對原控制性詳細規(guī)劃的評估，以及新編控規(guī)單元劃分和街坊控規(guī)的編制工作。加強與發(fā)改、交通、住建等部門溝通對接，不斷優(yōu)化完善國土空間規(guī)劃布局，助推城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。完善城區(qū)路網(wǎng)布置，結(jié)合總體規(guī)劃和開發(fā)用地需求，統(tǒng)籌規(guī)劃路網(wǎng)設(shè)計，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效切割大型地塊，形成尺度適宜、功能多樣的開發(fā)單元，推動區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展。2025年，加快推進泰路、教西路、二路3條道路建設(shè)，打通體路、一路、昆路北延、諧路南延、華路西延4條“斷頭路”。6月底之前完成剩余15個村莊規(guī)劃編制。
二是強化規(guī)劃編研技術(shù)服務(wù)保障。組建專家技術(shù)委員會，強化規(guī)劃編制研究技術(shù)服務(wù)支持功能，高效審查項目規(guī)劃設(shè)計方案，確保項目合規(guī)，持續(xù)提升規(guī)劃管理規(guī)范化、制度化水平。
三是推進國土空間規(guī)劃監(jiān)督實施。充分利用全縣國土空間總體規(guī)劃成果，建立健全國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督機制，強化規(guī)劃編制、審批、實施、監(jiān)督的全生命周期管理，確保項目建設(shè)符合各類規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范要求。貫徹落實國土空間治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型，加快推進國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)信息錄入工作，實現(xiàn)國土全流程在線管理，提升實施監(jiān)督能力。
四、創(chuàng)新自然資源管理機制
一是創(chuàng)建衛(wèi)片零新增示范。鞏固全縣違法違規(guī)占用耕地問題“清零”攻堅行動成果，加快啟動違法違規(guī)占用耕地“零新增”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，探索建立財政獎勵機制，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極性、主動性。
二是強化出讓信息共享。健全完善土地供應(yīng)聯(lián)席會審制度，擴大會審成員范圍，建立宗地成交信息函告機制。待宗地成交后，通過正式文件形式，將信息告知相關(guān)行業(yè)主管部門，確保各部門信息暢通，順利開展后續(xù)工作。
五、謀劃落實重點項目建設(shè)
**全域土地綜合整治項目以**為依托，倍增項目輻射帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)修復(fù)、土地整治等作用。共謀劃用地布局優(yōu)化和整治、生態(tài)保護修復(fù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入3大類內(nèi)容、8個子項目。項目總投資1.9億元，資金來源主要為省農(nóng)發(fā)行貸款資金和平臺公司配套資金。目前，該項目申報材料已通過省自然資源廳相關(guān)處室及省農(nóng)發(fā)行聯(lián)審聯(lián)批，預(yù)計在年底實施方案批復(fù)后開工建設(shè)。
六、自然資源工作意見建議
一是強化要素保障。建議優(yōu)化調(diào)整開發(fā)區(qū)四至范圍，適當(dāng)調(diào)出部分新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障中心城區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施項目用地需求，促進土地資源有效配置和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。建議建立項目選址前置審查機制，在項目論證階段充分征詢自然資源部門意見，避免后期調(diào)整或沖突。當(dāng)前工業(yè)用地供應(yīng)中租賃方式占比不足，還需進一步完善相關(guān)配套政策，加強政策宣傳解讀，逐步增加租賃方式在工業(yè)用地供應(yīng)體系中的比重。加大批而未供、閑置土地盤活力度，鼓勵優(yōu)先利用存量土地，嚴格控制新增建設(shè)用地的審批，促進土地節(jié)約集約利用。
二是強化日常 ……（未完，全文共2653字，當(dāng)前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣自然資源局2025年重點工作謀劃及意見建議》）