省消防救援總隊(duì)消防執(zhí)法“微腐敗”條線超常規(guī)專項(xiàng)整治工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、整治重點(diǎn)
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、超常規(guī)措施
（一）成立專項(xiàng)整治辦公室專司統(tǒng)籌調(diào)度整治工作，主要履行下列職責(zé)：
1、工作統(tǒng)籌
2、工作研判
3、工作調(diào)度
4、工作協(xié)同
（二）執(zhí)法業(yè)務(wù)部門強(qiáng)化線索起底排查、縱深推進(jìn)整治工作，主要履行下列職責(zé)：
1、案件排查
2、抽查回訪
3、風(fēng)險(xiǎn)防控
4、報(bào)送移交
（三）紀(jì)檢督察部門持續(xù)加大案件查辦力度、嚴(yán)懲嚴(yán)處違法違紀(jì)人員，主要履行下列職責(zé)：
1、線索收集
2、核查處理
（四）新聞宣傳部門聚焦群眾身邊問題線索歸集、暢通外部監(jiān)督渠道，主要履行下列職責(zé)：
五、超常規(guī)工作機(jī)制
（一）工作調(diào)度和情況通報(bào)機(jī)制
（二）警示約談與跟蹤整改機(jī)制
（三）定期會(huì)商研判機(jī)制
（四）問題線索移交機(jī)制
（五）制度約束_機(jī)制
（六）全過程督導(dǎo)檢查機(jī)制
六、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至11月14日）
（二）自查自糾階段（11月15日至20日）
一是全覆蓋開展自查
二是做好問題梳理與臺(tái)賬建立
（三）排查整改階段（11月21日至12月31日）
一是做好全面核查
二是強(qiáng)化復(fù)核回訪
三是開展開門整治
四是抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé)
（四）總結(jié)提升階段（2025年1月1日至1月15日）
一是全面梳理做好總結(jié)
二是建立健全長效機(jī)制
三是提請黨委組織研究
四是鞏固成果加大宣傳
七、工作要求
（一）提高……
省消防救援總隊(duì)消防執(zhí)法“微腐敗”條線超常規(guī)專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家消防救援局黨委超常規(guī)再推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，落實(shí)《超常規(guī)再推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治帶動(dòng)全面深入整改整治工作方案》要求，根據(jù)消防救援局《關(guān)于抓好整治消防執(zhí)法“微腐敗”條線工作的通知》要求，總隊(duì)自即日起組織開展消防執(zhí)法“微腐敗”條線超常規(guī)專項(xiàng)整治工作，方案內(nèi)容如下：
一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、增強(qiáng)廉潔意識(shí)，切實(shí)糾治一批突出執(zhí)法問題，重點(diǎn)查辦一批 “微腐敗”案件，嚴(yán)肅處理一批違法違紀(jì)人員，有效遏制社會(huì)反映強(qiáng)烈的消防執(zhí)法“微腐敗”問題，人民群眾獲得感和滿意度不斷提升。
二、整治重點(diǎn)
通過排查回訪2022年1月至2024年11月辦理的行政案件，梳理消防救援機(jī)構(gòu)工作人員在執(zhí)法活動(dòng)中是否存在項(xiàng)目超期、違規(guī)作廢項(xiàng)目、執(zhí)法程序中斷、濫用_裁量權(quán)等消防執(zhí)法“微腐敗”問題線索，深挖執(zhí)法不廉潔、執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法效果差、執(zhí)法態(tài)度惡劣、制度機(jī)制和政績觀等6個(gè)方面26項(xiàng)重點(diǎn)問題，抓住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)人，對查證屬實(shí)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
總隊(duì)成立消防執(zhí)法“微腐敗”條線超常規(guī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，**總工程師擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室，由**總工程師兼任辦公室主任，**處長、**處長、**處長、
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略928字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
交在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，確保違法違紀(jì)行為得到及時(shí)查處。
（二）執(zhí)法業(yè)務(wù)部門強(qiáng)化線索起底排查、縱深推進(jìn)整治工作，主要履行下列職責(zé)：
1.案件排查�？傟�(duì)法制與社會(huì)消防工作處、防火監(jiān)督處、火調(diào)技術(shù)處按照整治重點(diǎn)和業(yè)務(wù)職責(zé)分別組織對監(jiān)督檢查、行政許可、行政執(zhí)法、火災(zāi)事故調(diào)查案件進(jìn)行排查；組織各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域案件的執(zhí)法回訪工作，同步梳理各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，分類完善消防行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)目錄，制定風(fēng)險(xiǎn)_措施。
2.抽查回訪。組織對2022年至2024年11月辦理的各類執(zhí)法案件進(jìn)行抽查回訪，其中行政許可抽查比例不低于20%、執(zhí)法回訪比例不低于50%；監(jiān)督檢查抽查比例不低于5%、“雙隨機(jī)”抽中任務(wù)但未開展檢查的100%回訪；行政執(zhí)法抽查比例不低于10%、執(zhí)法回訪比例不低于20%；火災(zāi)事故調(diào)查案件抽查比例不低于10%，回訪比例不低于20%。對于問題線索和追究違紀(jì)違法人員少的單位，要主動(dòng)提高案件抽查、執(zhí)法回訪比例，并按要求上報(bào)。通過電話回訪、實(shí)地走訪、發(fā)放回訪單等方式，收集群眾對執(zhí)法工作的意見和建議，梳理執(zhí)法不公不廉問題線索。
3.風(fēng)險(xiǎn)防控。梳理各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，分類完善消防行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)目錄，針對不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的風(fēng)險(xiǎn)_措施，將風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于執(zhí)法工作的全過程。
4.報(bào)送移交。在排查過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員存在執(zhí)法問題的，要及時(shí)報(bào)送到專項(xiàng)整治工作專班，由法制部門按照相關(guān)規(guī)定依規(guī)提出執(zhí)法監(jiān)督意見，并將問題線索移交至本級(jí)紀(jì)檢督察部門進(jìn)行進(jìn)一步處理。
（三）紀(jì)檢督察部門持續(xù)加大案件查辦力度、嚴(yán)懲嚴(yán)處違法違紀(jì)人員，主要履行下列職責(zé)：
1.線索收集�？傟�(duì)紀(jì)檢督察部門在官方網(wǎng)站公開舉報(bào)電話，各支隊(duì)通過設(shè)立舉報(bào)投訴信箱、舉報(bào)電話、網(wǎng)站郵箱等多種途徑，廣泛接受企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的舉報(bào)投訴，全面收集梳理群眾反映的執(zhí)法不公不廉問題線索。同時(shí)，對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門移交的線索進(jìn)行整理匯總。
2.核查處理。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有關(guān)規(guī)定，對執(zhí)法業(yè)務(wù)部門移交線索和群眾舉報(bào)投訴反映的行政不作為、慢作為、亂作為以及涉及收受錢財(cái)物品、利用職權(quán)謀利等違法違紀(jì)線索進(jìn)行處置。對于查證屬實(shí)的違法違紀(jì)行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；對于造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的案件，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，同時(shí)提出追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作意見，確保責(zé)任落實(shí)到位。
（四）新聞宣傳部門聚焦群眾身邊問題線索歸集、暢通外部監(jiān)督渠道，主要履行下列職責(zé)：
yq監(jiān)測。對新聞媒體和社會(huì)輿論涉及消防執(zhí)法的yq進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)向整治辦公室反饋執(zhí)法yq信息，拓寬問題線索收集渠道，及時(shí)組織應(yīng)對負(fù)面yq。
五、超常規(guī)工作機(jī)制
按照整治工作部署要求，堅(jiān)持“一體推進(jìn)”與“上下聯(lián)動(dòng)”相協(xié)調(diào)，采取超常規(guī)六項(xiàng)工作機(jī)制。
（一）工作調(diào)度和情況通報(bào)機(jī)制
總隊(duì)每周將對各單位工作開展情況進(jìn)行調(diào)度，通過專題會(huì)或執(zhí)法工作例會(huì)等形式，每月通報(bào)工作進(jìn)度，聽取各執(zhí)法單位整治情況匯報(bào)，交流工作做法，分析查找問題，研提整改措施。各執(zhí)法單位整治專班要及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展和做法，總隊(duì)將依托工作專刊、簡報(bào)信息等形式，全面及時(shí)反映整治工作進(jìn)展。
（二）警示約談與跟蹤整改機(jī)制
對于整治工作落實(shí)不到位且工作滯后的單位，特別是“零線索”“零查處”以及查處辦案率低的單位，對其單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示、約談。對警示、約談后的整改情況進(jìn)行跟蹤，督促相關(guān)負(fù)責(zé)人積極推進(jìn)整治工作，提高工作效率和質(zhì)量，確保整治工作取得應(yīng)有的成效，避免敷衍塞責(zé)等情況的發(fā)生。
（三）定期會(huì)商研判機(jī)制
專項(xiàng)整治期間，整治專班每周與紀(jì)檢部門開展一次會(huì)商研判。執(zhí)法業(yè)務(wù)部門將發(fā)現(xiàn)的涉及黨紀(jì)政紀(jì)問題線索整理好，在會(huì)商時(shí)向紀(jì)檢部門匯報(bào)，內(nèi)容包括案件情況、疑點(diǎn)等。紀(jì)檢部門據(jù)此分析評(píng)估，雙方共同商討后續(xù)調(diào)查方向、責(zé)任界定等，以此加強(qiáng)協(xié)作，確保消防執(zhí)法的公正性，嚴(yán)肅處理相關(guān)違紀(jì)問題，提升消防執(zhí)法質(zhì)量。
（四）問題線索移交機(jī)制
各級(jí)執(zhí)法業(yè)務(wù)部門在開展工作中發(fā)現(xiàn)涉及消防執(zhí)法可能存在的違規(guī)違紀(jì)線索，需立即整理相關(guān)資料，資料應(yīng)包括事件基本情況、涉事人員信息、證據(jù)清單等，形成規(guī)范文檔，由法制部門按照相關(guān)規(guī)定依規(guī)提出執(zhí)法監(jiān)督意見，并將問題線索移交至本級(jí)紀(jì)檢部門進(jìn)行進(jìn)一步處理。紀(jì)檢部門在接收到信息后，及時(shí)開展處置工作，并將處置進(jìn)展與結(jié)果反饋給工作專班。
（五）制度約束_機(jī)制
對現(xiàn)有的各項(xiàng)執(zhí)法制度認(rèn)真梳理，對在工作過程中形成的經(jīng)驗(yàn)做法提煉固化，從廉政教育、人員管理、過程和事后監(jiān)督、線索查處、責(zé)任追究、權(quán)益保障等方面，建立完善防治“微腐敗”的長效制約機(jī)制。全面清理地方性法規(guī)和政府規(guī)章，對與現(xiàn)行消防法規(guī)不一致的，提請有關(guān)部門及時(shí)修訂，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。
（六）全過程督導(dǎo)檢查機(jī)制
成立督導(dǎo)檢查小組，明確小組成員崗位職責(zé)。對各單位工作開展情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對于發(fā)現(xiàn)和收集到的微腐線索，及時(shí)調(diào)查處理，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的處罰，同時(shí)總 ……（未完，全文共5656字，當(dāng)前僅顯示2607字，請閱讀下面提示信息。收藏《省消防救援總隊(duì)消防執(zhí)法“微腐敗”條線超常規(guī)專項(xiàng)整治工作方案》）