關(guān)于安全生產(chǎn)“三法一條例兩辦法”貫徹落實情況匯報

目錄/提綱：……
一、“三法一條例兩辦法”貫徹落實情況
（一）健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二是強化屬地部門監(jiān)管責(zé)任
三是強化企業(yè)主體責(zé)任
（二）縱深推進重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法
一是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
二是強化安全生產(chǎn)集中整治
三是強化安全生產(chǎn)“打非治違”
四是強化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動
（三）不斷提升安全生產(chǎn)法制化水平
一是持續(xù)抓好宣傳教育引導(dǎo)
二是持續(xù)加強依法行政監(jiān)督
三是持續(xù)強化典型曝光力度
（四）有效夯實應(yīng)急救援能力建設(shè)
一是完善了應(yīng)急_建設(shè)
二是強化了應(yīng)急隊伍演練
三是提升了應(yīng)急救援力量
二、存在問題
一是企業(yè)落實主體責(zé)任還不夠到位
二是真抓實管細究有待進一步加強
三是重檢查、輕執(zhí)法現(xiàn)象依然存在
四是監(jiān)管力量專業(yè)水平不足
五是“三法一條例兩辦法”執(zhí)行方面有困惑
三、下步工作舉措
（一）進一步加強學(xué)習(xí)宣貫
（二）進一步加強協(xié)調(diào)銜接
（三）進一步強化“三個責(zé)任”
（四）進一步加強監(jiān)管執(zhí)法
（五）進一步抓牢長效機制
……
關(guān)于安全生產(chǎn)“三法一條例兩辦法”貫徹落實情況匯報

主任、各位副主任、各位委員，同志們：
自新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》及《**省安全生產(chǎn)條例》《**省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《**省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》實施以來，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，始終堅持把貫徹落實“三法一條例兩辦法”作為推動安全生產(chǎn)工作的總抓手，嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管、依法治安，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，有效防范化解重大安全風(fēng)險，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。今年以來，全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起、死亡15人（其中9起為道路交通類事故，死亡9人；3起工業(yè)性其他事故，死亡3人；煙花爆竹類事故1起，死亡1人；高處墜落事故1起，死亡1人；煤礦頂板事故1起，死亡1人），同比均上升50％。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故，無自然災(zāi)害引發(fā)的人員傷亡事故。
一、“三法一條例兩辦法”貫徹落實情況
（一）健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�？h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，常抓常議。今年以來，先后召開縣委常委會6次、縣政府常務(wù)會7次、縣安委會全會4次、全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會5次，專題研究部署安全生產(chǎn)工作；推動出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制》《安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》《安全
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略967字，正式會員可完整閱讀）……　
整改銷號重大事故隱患178個，立案調(diào)查220起，行政處罰251.44萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)79家，暫扣或者吊銷許可證照5個，行政拘留24人。二是強化安全生產(chǎn)集中整治。持續(xù)高壓開展居民自建房、城鎮(zhèn)燃氣、消防、危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、特種設(shè)備、文化旅游、冶金工貿(mào)、森林防滅火等13個專項整治行動，縣安委辦定期督導(dǎo)各專項整治行動開展情況。截至目前，全縣開展專項行動33次，出動執(zhí)法人員178人次，檢查單位268家次，立案調(diào)查7起，縣政府掛牌督辦4起，縣安委會（辦）督辦交辦5起。三是強化安全生產(chǎn)“打非治違”。緊盯礦山、煙花爆竹、�；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，通過“四不兩直” “5+2”“白+黑”等方式，依法采取強制措施有效開展打非治違工作。截至目前，全縣打非治違工作共出動執(zhí)法人員1201人次，組織聯(lián)合執(zhí)法活動254次，核實群眾舉報1起，發(fā)現(xiàn)非法違法行為163起，立案調(diào)查142起、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)82起，關(guān)閉取締1家，公開曝光30起，經(jīng)濟處罰197.72萬元。四是強化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。制定出臺《全縣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案》。開展安全生產(chǎn)治本攻堅“八大行動”，落細落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、專項整治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補短板、強弱項，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進一步強化。
（三）不斷提升安全生產(chǎn)法制化水平。一是持續(xù)抓好宣傳教育引導(dǎo)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三法一條例兩辦法”作為抓好安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)，組織開展以《中華人民共和_全生產(chǎn)法》《**省安全生產(chǎn)條例》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講；充分利用“5∙12防災(zāi)減災(zāi)日”和“6∙16安全生產(chǎn)月”集中宣傳活動、手機短信、融媒體、村村響廣播、抖音短視頻等方式，向群眾集中宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識、自救互救方法等內(nèi)容。集中開展“五進”安全生產(chǎn)專題宣講活動，聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層開展宣講，切實把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述傳遞到最基層。深入門前三小基層調(diào)研宣講“三法一條例兩辦法”，累計出動宣傳車17602臺次，張貼橫幅標(biāo)語4568余條，發(fā)放宣傳手冊1500余本、倡議書和公開信5.9萬余份，參與宣講人數(shù)10000余人次。二是持續(xù)加強依法行政監(jiān)督。通過采取線上線下、集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的靈活方式，組織執(zhí)法人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)及常態(tài)化交流研討，重點對執(zhí)法過程中遇到的實際案例及近年來各類典型案例進行集中研討，其間邀請省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)和專家來我縣作行政執(zhí)法專題講座，用理論聯(lián)系實際，切實增強執(zhí)法隊伍對專業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等知識的學(xué)習(xí)理解，提升業(yè)務(wù)能力。同時正視我縣自身執(zhí)法人數(shù)基數(shù)較大的實際問題，經(jīng)請示市局、縣委重新修訂了《**縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，優(yōu)化調(diào)整我縣執(zhí)法人員基數(shù)。全面推行柔性執(zhí)法，通過聘請安全生產(chǎn)專家與執(zhí)法人員組成檢查組，對問題隱患突出、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、危險系數(shù)高的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展專業(yè)化隱患排查，逐家精準(zhǔn)“把脈問診”，逐條開出治病健體“良方”，指導(dǎo)企業(yè)落實安全責(zé)任、健全制度、完善規(guī)程、查找隱患、分析風(fēng)險、研究防控措施，幫助企業(yè)及時堵塞安全漏洞。三是持續(xù)強化典型曝光力度。出臺《**縣壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“七個一律”硬措施》，結(jié)合年度監(jiān)督檢查計劃和“雙隨機”執(zhí)法檢查機制，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，加大行政處罰力度，形成高壓態(tài)勢，提升監(jiān)管執(zhí)法震懾力。同時對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰案件定期進行通報，以案例曝光強化警示教育效果，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任再落實。
（四）有效夯實應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善了應(yīng)急_建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整合安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、地震地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、消防、森林防滅火等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，組建由黨政主要負責(zé)人為主任的應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會。二是強化了應(yīng)急隊伍演練。整合現(xiàn)有的消防救援隊、森林撲火隊、礦山救護隊，提升火災(zāi)撲救、防汛搶險、礦山事故救援等綜合應(yīng)急救援能力，形成了以綜合消防救援隊伍為主、1支森林防滅火、1支礦山救援專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和1支社會應(yīng)急救援隊伍為輔的救援力量體系，并全面完成了17支鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防隊建設(shè)。今年5月份先后開展了防汛抗旱業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和防汛綜合應(yīng)急演練。根據(jù)實際，完成《**縣公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《**縣礦山事故應(yīng)急預(yù)案》等10類應(yīng)急預(yù)案的修訂，同時結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，在煤礦、危化、防汛抗旱、森林防火等方面成功組織開展應(yīng)急演練7次，切實提高了專業(yè)救援、精準(zhǔn)救援和機動救援能力。三是提升了應(yīng)急救援力量。開展全縣應(yīng)急救援力量調(diào)查，對各類應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援裝備的數(shù)量、質(zhì)量以及協(xié)調(diào)調(diào)用等相關(guān)情況進行摸底，推動建立統(tǒng)一指揮、專兼結(jié)合、一隊多能的應(yīng)急管理救援隊伍。15家礦山企業(yè)（含煤礦）與礦山救護隊簽訂應(yīng)急救護協(xié)議。協(xié)助整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有的安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、護林員、災(zāi)情信息員、氣象信息員等網(wǎng)格資源，建立一張由338名網(wǎng)格員組成的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，一體化推進綜合 ……（未完，全文共5894字，當(dāng)前僅顯示2717字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于安全生產(chǎn)“三法一條例兩辦法”貫徹落實情況匯報》）