關(guān)于“繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì) 助力鄉(xiāng)村振興”雙月專(zhuān)題協(xié)商議政工作的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、總體情況
（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)
（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
（三）農(nóng)民收入持續(xù)增加
二、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
（三）人才流失嚴(yán)重
（四）資金投入不足
（五）生態(tài)環(huán)境有壓力
三、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興的策略建議
（一）加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大政策引導(dǎo)扶持力度
一是加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)
二是加大政策支持力度
三是完善社會(huì)保障制度
（二）聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
一是推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
二是培育鄉(xiāng)村工業(yè)
三是發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)
四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基
一是構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)
二是提升水利設(shè)施
三是改善電力通訊
四是完善農(nóng)村土地制度
（四）加大人才引進(jìn)培養(yǎng)，提高農(nóng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)
一是加強(qiáng)農(nóng)村教育
二是吸引和留住人才
三是培育本土人才
四是發(fā)揮銀齡人才作用
（五）拓展投入渠道，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)功能
一是加大金融支持力度
二是優(yōu)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)布局
三是發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)
（六）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，厚植鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色底蘊(yùn)
一是制定和執(zhí)行環(huán)保政策
二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理
三是推動(dòng)生態(tài)建設(shè)
……
關(guān)于“繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì) 助力鄉(xiāng)村振興”雙月專(zhuān)題協(xié)商議政工作的報(bào)告

為深入推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，縣政協(xié)十月份以“繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興”為主題組織召開(kāi)了雙月專(zhuān)題協(xié)商議政會(huì)議。政協(xié)委員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問(wèn)題、發(fā)展方向等進(jìn)行了廣泛協(xié)商議政�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、總體情況
近年來(lái)，我縣努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力整治農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力大幅提升，農(nóng)民生活水平日益提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。
（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。我縣通過(guò)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，在種植和養(yǎng)殖兩方面都取得了突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深度融合。特別是我縣的馬鈴薯研究院積極同中科院、中國(guó)農(nóng)大等諸多科研單位緊密合作，堅(jiān)持以科技研發(fā)為引領(lǐng)、種薯繁育為支撐、商品薯生產(chǎn)為主導(dǎo)、馬鈴薯加工為延伸、儲(chǔ)藏保鮮為調(diào)控、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為載體，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群式發(fā)展的良好勢(shì)頭。
（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從發(fā)展趨勢(shì)看
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略723字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
過(guò)高、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不足等原因，導(dǎo)致我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，鄉(xiāng)村工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，也制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體提升。
（三）人才流失嚴(yán)重。由于城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，大量鄉(xiāng)村人才流向城鎮(zhèn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才短缺，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展。此外，農(nóng)民主要依賴(lài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏穩(wěn)定的增收渠道，收入來(lái)源單一。在消費(fèi)水平方面，鄉(xiāng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，消費(fèi)能力有限，制約了鄉(xiāng)村市場(chǎng)的拓展和消費(fèi)升級(jí)。
（四）資金投入不足。由于我縣歷史欠賬較多、政府財(cái)力有限、社會(huì)資本積極性不高等因素導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后、公共服務(wù)供給不足，這是制約我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展的癥結(jié)所在。
（五）生態(tài)環(huán)境有壓力。由于我縣區(qū)位原因，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作壓力較大，有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須要給生態(tài)環(huán)境讓路，有的與生態(tài)環(huán)境相抵觸，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展受限，影響了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興的策略建議
針對(duì)存在的問(wèn)題，委員、代表們?cè)趨f(xié)商議政時(shí)重點(diǎn)提出了以下幾點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建議。
（一）加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大政策引導(dǎo)扶持力度。一是加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。培育和發(fā)展各類(lèi)社會(huì)組織和社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理工作。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理和監(jiān)督力度、推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范化運(yùn)作和健康發(fā)展等措施，提升社會(huì)組織的服務(wù)能力和水平；通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)組織與政府、企業(yè)等各方之間的合作與交流機(jī)制建設(shè)，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。二是加大政策支持力度。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和需求，加大政策引導(dǎo)和支持力度，制定更加優(yōu)惠的財(cái)政、稅收、金融等政策，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障，強(qiáng)化對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)估反饋工作，確保政策落到實(shí)處，取得實(shí)效。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)，發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。三是完善社會(huì)保障制度。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，提高農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障水平。推動(dòng)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與城市居民在社會(huì)保障方面的平等權(quán)利。
（二）聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。同時(shí)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的深度融合和協(xié)同發(fā)展。二是培育鄉(xiāng)村工業(yè)。因地制宜，依托鄉(xiāng)村資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)等鄉(xiāng)村工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。三是發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展餐飲、住宿、物流、電商等服務(wù)業(yè)，拓展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)整體效益。充分利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情等獨(dú)特資源，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌力度，積極探索構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資源共享、服務(wù)開(kāi)放”的平臺(tái)，逐步形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，政府、高校和科研機(jī)構(gòu)為紐帶的信息產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。同時(shí)，要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索“農(nóng)民合作社+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研、用融合發(fā)展。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。一是構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)。加大財(cái)政投入，修建和升級(jí)鄉(xiāng)村公路，提高道路通行能力和安全性。同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)村公共交通，方便農(nóng)民出行，降低物流成本。二是提升水利設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改善灌溉條件，提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時(shí)，加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三是改善電力通訊。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提高供電質(zhì)量和可靠性。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升信息化水平，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。四是完善農(nóng)村土地制度。加強(qiáng)農(nóng)村推動(dòng)制定改革，明確土地權(quán)屬關(guān)系，保障農(nóng)民 ……（未完，全文共3854字，當(dāng)前僅顯示2030字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì) 助力鄉(xiāng)村振興”雙月專(zhuān)題協(xié)商議政工作的報(bào)告》）