全市水域消防救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、水域救援的定義、類別和特點(diǎn)
（一）水域救援的定義
（二）水域救援的類別和特點(diǎn)
1、溺水事故救援
2、內(nèi)澇災(zāi)害事故救援
3、孤島轉(zhuǎn)移營救
二、**市水域救援力量現(xiàn)狀
三、當(dāng)前水域救援任務(wù)存在的問題和不足
（一）訓(xùn)練模式過于單一
一是思想觀念陳舊、思維受限，仍是沿用原有的訓(xùn)練模式來開展水域救援訓(xùn)練
（二）理論知識掌握不足
一是救援人員對水流運(yùn)動、河床形態(tài)、危險(xiǎn)水流、裝備應(yīng)用等知識掌握不夠扎實(shí)
（三）人才隊(duì)伍建設(shè)落后
（四）專業(yè)裝備配備不足
一是水域救援裝備配備少
二是人裝結(jié)合還不夠充分
四、提升水域救援專業(yè)隊(duì)能力水平的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)人才培育，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)
（二）著眼日常訓(xùn)練，突出實(shí)戰(zhàn)需要
（三）健全指揮體系，完善后勤保障
一是科學(xué)配備救援裝備
三是增加水域救援裝備的維保投入
（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估，確保救援安全
一是充分做好救援準(zhǔn)備
五、結(jié)束語
……
全市水域消防救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告

摘要：隨著消防救援隊(duì)伍的改革轉(zhuǎn)制，作為全國應(yīng)急救援力量的主力軍和國家隊(duì)，水域救援專業(yè)隊(duì)的建設(shè)迫在眉睫。筆者結(jié)合**大隊(duì)水域救援警情特點(diǎn)和專業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)況，淺析當(dāng)前水域救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)存在問題，談?wù)劶訌?qiáng)水域救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞：水域救援 應(yīng)急救援 能力建設(shè)

**市是**省**市的一個(gè)縣級市，地處**東部沿海，氣候?qū)儆趤啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，轄區(qū)內(nèi)河流水系眾多，山地丘陵廣布。2023年，消防部門共接警出動457起，出動車輛749輛次，出動人員4402人次。其中，水域救援警情3起，成功搶救疏散被困群眾3人。
一、水域救援的定義、類別和特點(diǎn)
（一）水域救援的定義。水域救援是指人員在水域中生命受到嚴(yán)重威脅或重要場所、建筑物受到水流破壞，不可抗力造成的意外災(zāi)害等，如不及時(shí)施救將會造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失所采取的救援行動。
（二）水域救援
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資質(zhì)認(rèn)證，共有各類水域救援裝備300余件套，其中沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、救生拋投器2套、消防專用救生衣38件、激流救生衣20套、水域救援服6套、無人機(jī)2架、衛(wèi)星電話3部。
社會救援力量有**市藍(lán)天救援隊(duì)，人數(shù)15人，各類水域救援裝備60余件套。
三、當(dāng)前水域救援任務(wù)存在的問題和不足
水域救援是一種突發(fā)的危險(xiǎn)系數(shù)高、緊迫性強(qiáng)的救援任務(wù)。參考世界各國相關(guān)單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以了解到，除去特殊的救援隊(duì)伍，參與水域救援的人員中有三成以上的人員要么水性不佳，要么不具備專業(yè)能力，裝備落后和訓(xùn)練不足的問題突出。由于理論掌握不扎實(shí)，加之缺乏日常訓(xùn)練，部分人員在進(jìn)行水域救援復(fù)雜任務(wù)時(shí)，表現(xiàn)出心理素質(zhì)低和判斷能力差的問題。執(zhí)行任務(wù)過程中始終伴隨著焦慮、恐慌、畏難等情緒，對于急、難、險(xiǎn)、重的水域救援任務(wù)更是缺乏必備的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。救援方案的可行性、安全評估的準(zhǔn)確性、技戰(zhàn)術(shù)制定的合理性等方面都存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）訓(xùn)練模式過于單一。一是思想觀念陳舊、思維受限，仍是沿用原有的訓(xùn)練模式來開展水域救援訓(xùn)練。同時(shí)水域救援的真實(shí)環(huán)境模擬少，實(shí)戰(zhàn)針對性不強(qiáng)，救援人員的技能普遍掌握不夠。二是缺少合適的實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，江河湖泊等天然水域環(huán)境復(fù)雜，礁石、暗流等可能造成救援人員傷亡的地形水文因素多、訓(xùn)練危險(xiǎn)性大�；鶎訂挝粚�(shí)戰(zhàn)模擬少，針對性訓(xùn)練少，日常的科目安排仍是以體能、滅火技能和器材熟悉為主，參訓(xùn)人員無法體驗(yàn)到各種真實(shí)的復(fù)雜的救援環(huán)境。
（二）理論知識掌握不足。一是救援人員對水流運(yùn)動、河床形態(tài)、危險(xiǎn)水流、裝備應(yīng)用等知識掌握不夠扎實(shí)。二是針對不同類型水域事故救援方案的選擇上把握不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致在實(shí)操過程中效率低下。三是水域救援中指戰(zhàn)員的風(fēng)險(xiǎn)_還不夠到位，如何快速判斷救援行動的先后順序，合理采取“拋過去、劃過去、游過去”等救援方式，保證救援人員的絕對安全，這都需要根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)因素來綜合考慮。
（三）人才隊(duì)伍建設(shè)落后。一是現(xiàn)場救援指揮人員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，處置水域救援任務(wù)的水平不高，對轄區(qū)地理、水文掌握也不夠充分，未受過專業(yè)的系統(tǒng)的水域救援培訓(xùn)。二是復(fù)合型人才緊缺，掌握繩索救援、舟艇駕駛、現(xiàn)場急救、水域指揮等多項(xiàng)技能的專業(yè)人才數(shù)量少，同時(shí)專業(yè)技能在“傳幫帶”過程中受場地、裝備、人員素質(zhì)、師資水平等多種因素影響和限制，人才培養(yǎng)效率低。
（四）專業(yè)裝備配備不足。一是水域救援裝備配備少。基層隊(duì)站滅火救援裝備配備較多，但用于水域救援的特種裝備相對較少。部分隊(duì)站沖鋒舟、橡皮艇、水域救援服、激流救生衣等裝備數(shù)量還不滿足實(shí)戰(zhàn)要求。二是人裝結(jié)合還不夠充分。一些隊(duì)站器材裝備維護(hù)保養(yǎng)不到位，人員操作使用不熟練，導(dǎo)致不能發(fā)揮裝備器材的最大效能或不能第一時(shí)間排除裝備故障，極大影響救援效率。同時(shí)部分裝備實(shí)戰(zhàn)適用性較差，如沖鋒舟體積大、重量大，不便于在復(fù)雜地形中轉(zhuǎn)運(yùn)，橡皮艇雖然重量輕但又無法在急流洪水中使用，容易翻覆，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
四、提升水域救援專業(yè)隊(duì)能力水平的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)人才培育，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。一是合理設(shè)置專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，通過在轄區(qū)內(nèi)的各種江河湖泊中，開展想定作業(yè)，模擬真實(shí)的救援環(huán)境,進(jìn)行理論和操作授課。二是完善水域救援人員考核機(jī)制，優(yōu)中選優(yōu)、末位淘汰，選拔出具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員，推動水域救援隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。三是優(yōu)先選派水性優(yōu)良、素質(zhì)過硬的指戰(zhàn)員定期參加專業(yè)技術(shù)操 ……（未完，全文共3440字，當(dāng)前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市水域消防救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)工作情況報(bào)告》）