全省消防救援應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)階段應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)情況
二、當(dāng)前應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)存在問題
三、建議意見
（一）因勢(shì)利導(dǎo)優(yōu)化“建、管、用”機(jī)制
（二）因地制宜制定重型隊(duì)建設(shè)方案
（三）因崗施教掀起崗位大練兵熱潮
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全省消防救援應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告

2024年5月27日至6月7日，國(guó)家消防救援局科信司在南京訓(xùn)練總隊(duì)舉辦了2024年度第二期應(yīng)急通信實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)（管理班），全國(guó)各消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)、機(jī)動(dòng)支隊(duì)和局應(yīng)急通信保障大隊(duì)80名管理干部參加培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，總隊(duì)參訓(xùn)人員深入學(xué)習(xí)局和科信司領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話要求，認(rèn)真開展100課時(shí)各類課程學(xué)習(xí)，積極參與14次座談研討和7個(gè)科目考核驗(yàn)收，圓滿完成地震災(zāi)害應(yīng)急通信保障實(shí)戰(zhàn)演練前突任務(wù)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步明確應(yīng)急通信隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)方向。下面結(jié)合培訓(xùn)及和工作情況，談一些認(rèn)識(shí)與體會(huì)。
一、現(xiàn)階段應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)情況
在國(guó)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略441字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
現(xiàn)場(chǎng)圖像，基本實(shí)現(xiàn)了“隊(duì)伍戰(zhàn)斗到哪里，通信保障就跟進(jìn)到哪里”。
二、當(dāng)前應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)存在問題
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，信通工作已經(jīng)到了滾石上山、不進(jìn)則退的攻堅(jiān)階段，還有不少短板弱項(xiàng)亟需補(bǔ)齊。從人員編制分析，人少事多的矛盾十分突出。據(jù)國(guó)家局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)26%通信崗位被挪用，兼職混用、占編不在崗等問題突出；23個(gè)總隊(duì)、222個(gè)支隊(duì)通信崗位缺配超1/3，116個(gè)支隊(duì)未設(shè)通信與車輛勤務(wù)站。全區(qū)總支隊(duì)兩級(jí)通信員編制存在占用、混用情況，基層消防救援站通信員儲(chǔ)備不足，一旦休假培訓(xùn)通信保障質(zhì)量可能嚴(yán)重下滑。從管理模式分析，建用脫節(jié)的隱患十分突出。目前全國(guó)65%總、支隊(duì)通信員由辦公室管理、信通處指導(dǎo)，39%總、支隊(duì)通信員需兼職指揮中心接警和隊(duì)務(wù)臺(tái)賬等工作。全區(qū)各級(jí)通信隊(duì)伍不同程度存在管訓(xùn)脫節(jié)、建用脫節(jié)的問題，難以科學(xué)保障通信人員的晉升表彰、學(xué)習(xí)休假等切身利益，不利于激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性。從練兵質(zhì)效分析，輕訓(xùn)重用的問題十分突出。從拉動(dòng)考核和日常掌握的情況看，近半通信崗位干部不參與國(guó)家局組織的專業(yè)培訓(xùn)和通信隊(duì)伍日常訓(xùn)練，部分單位實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練抓得不緊不實(shí)，從未組織高寒、雨雪等惡劣天氣的專項(xiàng)訓(xùn)練，如期完成總隊(duì)級(jí)應(yīng)急通信重型隊(duì)建設(shè)任務(wù)不放心、不托底。
三、建議意見
（一）因勢(shì)利導(dǎo)優(yōu)化“建、管、用”機(jī)制。當(dāng)前全國(guó)各總隊(duì)?wèi)?yīng)急通信與車輛勤務(wù)大隊(duì)普遍由辦公室管理、信通處指導(dǎo)，通信員同時(shí)兼職指揮中心接警等工作，平時(shí)調(diào)不動(dòng)，戰(zhàn)時(shí)拉不出，管訓(xùn)脫節(jié)、建用脫節(jié)的問題尤為突出。國(guó)家消防救援局已經(jīng)明確局應(yīng)急通信保障大隊(duì)歸口信科司管理使用。建議：總隊(duì)繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有管理規(guī)定，信通處落實(shí)好應(yīng)急通信分隊(duì)“建、管、用”主體責(zé)任，通勤大隊(duì)抓好隊(duì)伍日常管理，確保隊(duì)伍編制不被挪用，人員不被借用，訓(xùn)練時(shí)間不被占用。
（二）因地制宜制定重型隊(duì)建設(shè)方案。國(guó)家消防救援局將應(yīng)急通信重型隊(duì)建設(shè)作為各總隊(duì)2024年信息通信工作的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，總隊(duì)信通處充分利用第二批國(guó)債發(fā)行的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)解決重型隊(duì)建設(shè)裝備經(jīng)費(fèi)問題。建議：參照兄弟總隊(duì)?wèi)?yīng)急通信重型隊(duì)建設(shè)的思路和8類災(zāi)害事故應(yīng)急通信保障規(guī)程，結(jié)合寧夏面積狹小、交通便利、編制緊張、裝備分散的區(qū)情實(shí)際，由各支隊(duì)組建6支應(yīng)急通信輕型隊(duì)，由信通處協(xié)調(diào)北部、中部、南部三個(gè)戰(zhàn)區(qū)各輕型隊(duì)合建應(yīng)急通信重型 ……（未完，全文共1946字，當(dāng)前僅顯示1237字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全省消防救援應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告》）