縣委書記在加快全縣文化旅游業(yè)提檔升級大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、扭住關(guān)鍵、多管齊下，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次
一是明確主攻方向
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)包裝
三是加強(qiáng)服務(wù)配套
二、認(rèn)清不足、正視短板，找準(zhǔn)文化旅游業(yè)發(fā)展的努力方向
一是產(chǎn)業(yè)化水平不高
二是公共服務(wù)設(shè)施還不完善
三是管理機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
三、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全面加快文化旅游業(yè)提檔升級
一是做好產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)文章，全面提升文化旅游產(chǎn)業(yè)化水平
二是做好補(bǔ)齊短板文章，加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度
三是做好機(jī)制規(guī)范文章，進(jìn)一步理順文化旅游業(yè)管理_
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縣委書記在加快全縣文化旅游業(yè)提檔升級大會(huì)上的講話

同志們：
近年來，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，深挖文旅資源潛力，強(qiáng)化龍頭項(xiàng)目引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動(dòng)文化旅游業(yè)健康快速發(fā)展。上半年，全市接待游客10萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10億元，均比去年同期增加10%以上。
一、扭住關(guān)鍵、多管齊下，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次
一是明確主攻方向。**縣地處皖南長三角次中心腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯、自然資源富饒、文化底蘊(yùn)厚重，發(fā)展文化旅游業(yè)具有自身獨(dú)特的潛力和優(yōu)勢。今年，我們圍繞加快區(qū)域發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提出了培育“兩大增長極”的發(fā)展思路，首次將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺到與智能制造同等重要的位置來抓，并且把文化旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭和支柱來重點(diǎn)打造，通過挖掘整合全境旅游資源，加快培育精品旅游景區(qū)和高品質(zhì)旅游專線，推動(dòng)由短途游、過境游向體驗(yàn)游、度假游轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)皖南特色文化旅游節(jié)點(diǎn)城市；圍繞優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間格局，提出了“弧頂城市”的總體布局，其中，在太湖高新區(qū)和桐汭河濱河產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中，都把文化旅游業(yè)作為主攻方向和重要著力點(diǎn)，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中做了重點(diǎn)安排，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目植入力度，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主陣地”，為實(shí)現(xiàn)文化旅游業(yè)健康快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)包裝。近年來，我們相繼打造了**景觀旅游區(qū)、松山翠石島奇石公園、太極島濱海省級旅游度假區(qū)等一
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間市區(qū)到大溪口村旅游交通專線。旅游公共信息服務(wù)方面，采用PPP模式，與融創(chuàng)國際商城合作，創(chuàng)新打造了集旅游集散、旅游咨詢、旅游商品展銷于一體的大型旅游公共服務(wù)綜合體，涵蓋文化旅游產(chǎn)業(yè)園、旅游集散中心、旅游汽車站、旅游商品展銷中心等功能。智慧旅游建設(shè)方面，制作了旅游宣傳片《愛上**縣》，繪制《**縣旅游手繪地圖》和《**縣旅游指南》，開通了旅游微信、微博，隨時(shí)發(fā)布**縣的旅游資源、旅游動(dòng)態(tài)和旅游活動(dòng)；全市3A級以上星級酒店實(shí)現(xiàn)了無線上網(wǎng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。旅游惠民服務(wù)方面，先后在松山翠石島奇石公園管理處、仙人湖旅游度假村、**景觀旅游區(qū)等新建改建旅游衛(wèi)生間100座；在松翠奇石公園等景區(qū)，對符合條件的兒童、老年人、省級以上勞模和優(yōu)秀教師以及現(xiàn)役軍人、離休干部、殘疾人等特殊_給予票價(jià)優(yōu)惠。
二、認(rèn)清不足、正視短板，找準(zhǔn)文化旅游業(yè)發(fā)展的努力方向
一是產(chǎn)業(yè)化水平不高。**縣作為老工業(yè)館、農(nóng)業(yè)大市，文化旅游業(yè)起步較晚，精品旅游景點(diǎn)和精品旅游線路較少，從**市市范圍來看，無論是旅游景點(diǎn)的規(guī)模還是旅游業(yè)的產(chǎn)值，跟寧國、郎溪等旅游強(qiáng)縣甚至周邊的宣州區(qū)、先進(jìn)區(qū)市都有很大差距。雖然已經(jīng)打造出**景觀旅游區(qū)、大溪口村特色農(nóng)業(yè)旅游區(qū)等一批旅游資源，但季節(jié)性比較強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)處于較低層次；新引進(jìn)的太極島濱河園區(qū)、松翠奇石、**奇石古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目正處于起步階段，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)作用還不明顯；一批獨(dú)特的旅游資源，譬如桐汭河、大黃山、大溪口村以及紅色文化等資源，尚未得到充分挖掘和開發(fā)。
二是公共服務(wù)設(shè)施還不完善。旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)需要大量資金，單靠地方財(cái)政投入很難解決，必須吸引社會(huì)資本參與投資。在這方面，雖然我們已經(jīng)進(jìn)行一系列探索，通過PPP模式運(yùn)作了**奇石古鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目，但受制于文化旅游產(chǎn)業(yè)化水平不高以及財(cái)力困難制約，市財(cái)政直接投入不足，多元化的資金投入機(jī)制尚未建立，“誰投資誰受益、多投資多受益”的投資環(huán)境尚不成熟，導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為滯后，在旅游公交專線、城市綠道、房車露營地建設(shè)等方面一直缺乏大的進(jìn)展。
三是管理機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。旅游管理機(jī)構(gòu)建設(shè)存在短板，全市所有A級景區(qū)都沒有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，沒有設(shè)立專門的旅游質(zhì)檢所、旅游公共服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，在旅游質(zhì)量監(jiān)督、旅游市場開發(fā)、旅游公共服務(wù)方面管理力量不足。
三、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全面加快文化旅游業(yè)提檔升級
市委、市政府將文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為100項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)的工作之一來抓，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確提出要加快旅游供給側(cè)改革，提升旅游公共服務(wù)水平，著力構(gòu)建全域共建、全域共融、全域共享的旅游業(yè)發(fā)展新模式，為我們推動(dòng)文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供了有利契機(jī)。對此，我們重新調(diào)整了**縣文化旅游業(yè)推進(jìn)委員會(huì)，從市級層面統(tǒng)籌抓好文化旅游業(yè)發(fā)展，通過做好產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、補(bǔ)齊短板、機(jī)制規(guī)范“三篇文章”，力爭將文化旅游業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，為**市市爭創(chuàng)全國全域旅游示范區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是做好產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)文章，全面提升文化旅游產(chǎn)業(yè)化水平。針對**文化旅游業(yè)起步晚、體系不健全的現(xiàn)狀，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，發(fā)揮品牌效應(yīng)，做好項(xiàng)目植入，不斷提升文化旅游業(yè)整體規(guī)模和發(fā)展層次。加快旅游品牌打造。依托“**文化”“奇石文化”“八卦拳文化”“綠色生態(tài)文化”“紅色文化”“道教文化”“民俗文化”等文化品牌，進(jìn)一步放大“中國奇石之鄉(xiāng)”“中國自然生態(tài)之鄉(xiāng)”等城市名片效應(yīng)，叫響“中國綠色生態(tài)縣”“****縣、令人向往”等旅游宣傳公益口號，深度開發(fā)**文化節(jié)、大溪口村賞石節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，全方位、多角度加大宣傳推介力度，進(jìn)一步擦亮金字招牌，全面提升**縣文化旅游的美譽(yù)度和影響力。筑牢重點(diǎn)項(xiàng)目支撐。突出抓好太極島濱河園區(qū)、**奇石古鎮(zhèn)、松翠奇石等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做精做細(xì)旅游景點(diǎn)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以桐汭河流域?yàn)橹麝嚨�，加大“走出去”力度，做好�?xiàng)目包裝推介，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)和運(yùn)營商投資旅游產(chǎn)業(yè)，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的帶動(dòng)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極培育旅游新業(yè)態(tài)。依托太極島濱海省級旅游度假區(qū)、**景觀旅游區(qū)、大溪口村特色農(nóng)業(yè)旅游區(qū)等旅游資源，大力培育和扶持以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村度假、古鎮(zhèn)村落為代表的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，推進(jìn)“旅游+休閑度假”“旅游+新型養(yǎng)老”“旅游+健康養(yǎng)生”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力培育全域旅游的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)旅游資源整合。強(qiáng)化對全境旅游資源的發(fā)掘、包裝、推介，在對桐汭河實(shí)施流域綜合治理，基本實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、景美的基礎(chǔ)上，發(fā)揮桐汭河“串珍珠”功能，推動(dòng)流域內(nèi)旅游資源、旅游景點(diǎn)和景區(qū)連點(diǎn)成線、匯線成面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局由點(diǎn)狀分布向塊狀分布發(fā)展，推動(dòng)短途游、過境游向體驗(yàn)游、度假游轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)化，加快打造皖南特色文化旅游節(jié)點(diǎn)城市。
二是做好補(bǔ)齊短板文章，加大公共服務(wù)設(shè) ……（未完，全文共4879字，當(dāng)前僅顯示2570字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在加快全縣文化旅游業(yè)提檔升級大會(huì)上的講話》）