在市調(diào)研座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績，增強發(fā)展信心
一是發(fā)展定位準
二是經(jīng)濟態(tài)勢好
三是特色亮點多
四是底線守得牢
五是實干氛圍濃
二、準確把握**發(fā)展存在的優(yōu)勢劣勢和面臨的矛盾問題
一是工業(yè)基礎(chǔ)雄厚
二是文旅資源豐富
三是交通區(qū)位優(yōu)勢明顯
一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大而不強
三是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高
四是文旅發(fā)展相對滯后
三、完善發(fā)展思路，發(fā)揮先鋒作用
一要在抓創(chuàng)新、增動能、育新機，加快培育發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫
二要在建鏈群、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，培優(yōu)育強產(chǎn)業(yè)體系上下功夫
三要在擴投資、穩(wěn)增長、提信心，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長上下功夫
四要在強功能、提品質(zhì)、聚人氣，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化上下功夫
五要在抓改革、優(yōu)服務(wù)、促開放，充分釋放發(fā)展活力上下功夫
六要在揚優(yōu)勢、補短板、樹品牌，推動文旅融合取得新突破上下功夫
七要在夯基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、促振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市上下功夫
八要在治當(dāng)下、立長遠、破困局，持續(xù)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型上下功夫
九要在保基本、惠民生、增福祉，持續(xù)提升群眾獲得感幸福感上下功夫
十要在防風(fēng)險、守底線、保安全，建設(shè)更高水平平安**上下功夫
……
在市調(diào)研座談會上的講話

同志們：
今天到**調(diào)研座談，主要目的是與**的同志們坐下來一起交流交流，為大家增信心、鼓干勁、添動力，進一步明確目標、凝聚力量、加壓奮進，努力把**的各項工作做得更好。下面，我強調(diào)幾點意見。
一、充分肯定成績，增強發(fā)展信心
從實地調(diào)研以及剛才**同志的匯報來看，近年來，**市錨定“六個走在全省前列”發(fā)展目標，固根基、抓重點，補短板、創(chuàng)優(yōu)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)成績突出、成效明顯。一是發(fā)展定位準。2021年以來，**市委能夠從**經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程中尋找內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合地區(qū)區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀篇布局、把脈定向，提出了建設(shè)“三城一區(qū)”的發(fā)展定位，確立了“六個走在全省前列”的發(fā)展目標。能夠堅持“工業(yè)強市”主戰(zhàn)略不動搖，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市、開放帶動、投資拉動、鄉(xiāng)村振興、深化改革等重大戰(zhàn)略實施，提出了項目為王、“雙千”工程、“5321”產(chǎn)業(yè)鏈培育、高品質(zhì)城市建設(shè)、“一環(huán)一站四縱四橫”路網(wǎng)格局、文旅文創(chuàng)融合發(fā)展、本質(zhì)安全等一系列精準有效的工作理念、方法和抓手，契合省市發(fā)展思路，契合**發(fā)展實際，有力推動了**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是經(jīng)濟態(tài)勢好。近年來，**市面對復(fù)雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和遠超預(yù)期的風(fēng)險挑
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富,能源富集、要素齊全、物流通達、人力充沛，發(fā)展工業(yè)具有得天獨厚的資源稟賦。工業(yè)體系較為完整，**個工業(yè)門類中**有**個,有場地、有實體的工業(yè)企業(yè)達到**余家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)**家、國家級高新技術(shù)企業(yè)**家、國家科技型中小企業(yè)*家，熟練技術(shù)工人**萬余人。先進金屬材料、化工新材料、電池制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先后突破百億產(chǎn)值，連續(xù)4年獲評中國工業(yè)百強縣，是**省25個優(yōu)化開發(fā)縣（市）之一。
二是文旅資源豐富。公元前205年（漢高祖二年）設(shè)縣，從公元265年至1913年，歷為郡、州、路、府治所。1989年撤縣建市，是全國首批“千年古縣”、**省歷史文化名城、全國文化先進市。境內(nèi)有懷府文化、神農(nóng)文化等眾多文化要素，是李商隱、朱載堉、楊介人、宋學(xué)義等名人故里，留存有“四大懷藥”的種植與炮制等一大批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、國保級單位和古文化遺址；坐擁神農(nóng)山、黃花嶺、丹河峽谷、云陽河谷、仙神河谷等得天獨厚的山水自然資源，是中國優(yōu)秀旅游城市、中國文化旅游大縣。
三是交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。地處鄭焦洛金三角腹地，境內(nèi)有焦柳、焦太兩條鐵路線，二廣高速、長濟高速公路穿區(qū)而過，常付、新濟、焦克、紫黃、溫邵等省道在區(qū)內(nèi)交匯通過，1小時半徑覆蓋鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、**、濟源、晉城等城市，市區(qū)距新鄭國際機場80分鐘，距洛陽機場60分鐘車程。正在建設(shè)的沿太行高速橫貫東西，沁伊高速縱橫南北，即將開工的呼南高鐵穿境而過并在**設(shè)站，隨著交通條件的持續(xù)改善，未來**與**各縣區(qū)、濟源、洛陽間的城際交通聯(lián)系將更加緊密，為發(fā)展創(chuàng)造了非常便利的條件。
同時發(fā)展還存在較為明顯的短板不足：一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出�？傮w來看,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、重化程度較高、發(fā)展方式粗放,產(chǎn)品多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價值鏈的低端,產(chǎn)業(yè)層次低、污染排放量大、能源消耗高,與“高端化、智能化、綠色化”發(fā)展要求還有相當(dāng)長的距離。2023年全市規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)**億元，其中重工業(yè)占比達**%，輕工業(yè)僅占**%，制造業(yè)占比**%，采礦業(yè)占比**%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比**%，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占比**%。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大而不強。骨干企業(yè)少，龍頭產(chǎn)業(yè)不強，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)集聚度低。2023年，四大百億集群累計實現(xiàn)產(chǎn)值**億元，占全部規(guī)上企業(yè)的**%，排在首位的先進金屬材料實現(xiàn)產(chǎn)值**億元，占**%。規(guī)上企業(yè)中，沒有一家產(chǎn)值過100億元的企業(yè)。除化工行業(yè)外，其他企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，鏈條短，配套能力、拉動能力偏低。三是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。2023年，全市火電、鋼鐵、化工等企業(yè)占全市企業(yè)排放量的**%，工業(yè)用電量**億度，占**工業(yè)用電量**億度的**%，而貢獻的工業(yè)稅收占**工業(yè)稅收的**%，占比偏低。經(jīng)開區(qū)規(guī)上企業(yè)畝均稅收**萬元，比畝均稅收15萬元的標準低**萬元。創(chuàng)新驅(qū)動能力不強，高新技術(shù)企業(yè)、科技型小微企業(yè)數(shù)量少、占比低，全市高新技術(shù)企業(yè)**家，僅占**市471家的**%，高新技術(shù)企業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重僅為**%。四是文旅發(fā)展相對滯后。品牌特色不夠鮮明，缺乏像少林si、云臺山這種在國際、國內(nèi)叫得響的龍頭品牌。文旅主題不夠突出，且面臨點多面廣分散問題，沒有一個主導(dǎo)景區(qū)、主導(dǎo)活動起引領(lǐng)作用，缺少能夠體現(xiàn)**地域特色和人文風(fēng)情的文旅精品。資源挖掘利用不夠，對文物古跡、歷史名人等歷史文化資源大多數(shù)停留在傳統(tǒng)展陳階段，自然景觀中原有的文化內(nèi)涵沒有得到很好展示。文旅融合程度不高，各景區(qū)景點普遍存在業(yè)態(tài)不足、體驗性不夠、旅游線路較短等問題，景區(qū)同城區(qū)之間、景區(qū)景點之間缺乏“串線”，“食、住、行、游、購、娛”六大要素發(fā)展不均衡，沒有形成真正的旅游產(chǎn)業(yè)體系。
三、完善發(fā)展思路，發(fā)揮先鋒作用
**是一個有著輝煌歷史的城市,這些年雖然增速有所放緩,但經(jīng)濟總量一直是**各縣(市、區(qū))的“老大哥”,市委提出了加快打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)**實踐先行區(qū)的目標,**應(yīng)當(dāng)為**市作出應(yīng)有貢獻。
總的要求是，繼續(xù)發(fā)揮縣域經(jīng)濟領(lǐng)頭羊作用，堅持工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市、文旅添彩，在**市打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)**實踐先行區(qū)中走在前、做表率、作貢獻。
一要在抓創(chuàng)新、增動能、育新機，加快培育發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。抓好創(chuàng)新型企業(yè)樹標引領(lǐng)行動和高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃實施，不斷提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率，加快推進新質(zhì)生產(chǎn)力培育。二要在建鏈群、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，培優(yōu)育強產(chǎn)業(yè)體系上下功夫。認真落實**市委對**提出的“突出轉(zhuǎn) ……（未完，全文共4456字，當(dāng)前僅顯示2347字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市調(diào)研座談會上的講話》）