在全縣村(社區(qū))黨組織書記培訓班上的交流發(fā)言材料:以產業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興 加快農業(yè)強縣建設步伐
同志們:
根據組織安排,下面由我為大家授課。月初,我接到**部長的授課邀請時,就毫不猶豫的答應,為了就是有一個跟大家面對面交流的機會。在座的村(社區(qū))書記們作為一個村的“主心骨”,雖說是天底下最小的官,但身在基層,確是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,一頭連著方針政策、一頭連著千家萬戶,直接與群眾面對面打交道,崗位十分重要,責任十分重大。一直以來,大家始終堅守在村(社區(qū))基層一線,任勞任怨、艱苦創(chuàng)業(yè),履職盡責、扎實工作,為發(fā)展
農村經濟、維護農村穩(wěn)定、推進農村建設付出了艱辛努力,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻,我作為農口的分管領導,對大家的工作是高度肯定的。在此,我向在座各位村(社區(qū))黨組織書記,并通過你們向辛辛苦苦、默默無聞工作在農村一線的全縣廣大農村干部,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
我非常珍惜今天的交流,也為此認真做了準備,讀著作、查資料、看文件,思考良久后,決定還是結合目前農村工作的實際,就“以產業(yè)振興助力
鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)強縣建設步伐”這個主題,談一些認識和體會,希望通過這堂課,啟發(fā)思想,促進工作。
一、如何理解產業(yè)振興與鄉(xiāng)村振興的關系
要理解好產業(yè)振興與鄉(xiāng)村振興之間的關系,必須弄清楚幾個問題。
一、什么是產業(yè)振興。產業(yè)振興的提法和內涵是經過了長期變革的。在十九大首次提出鄉(xiāng)村振興這個目標時,黨中央按照傳統(tǒng)的“三農”來明確振興的目標,分別為農業(yè)、農村、農民三大振興,其中農業(yè)振興就是產業(yè)振興的前身。自實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我國農村人居環(huán)境和農民生活質量顯著改善,農村經濟
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降的趨勢,但是從整體上來看,其在農民收入中仍舊占有較高的比重,成為了很多家庭收入的重要來源。而想要實現鄉(xiāng)村的振興,則需要大力實現產業(yè)的興旺發(fā)展。只有這樣,才能保證農民收人的穩(wěn)定性以及持久性,才能盡快縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,進而滿足鄉(xiāng)村居民不斷增長的需求。
第三,產業(yè)振興為鄉(xiāng)村振興凝聚了人力資源。為達成鄉(xiāng)村振興的目標,還需要匯聚更多的人才參與其中,才能推動“三農”工作的進程。也只有在產業(yè)振興的前提條件下,才能吸引更多的優(yōu)秀人才投身到鄉(xiāng)村工作中去,才能創(chuàng)造出更多的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會和崗位,從而才有機會凝聚更強大的人力資源,共同來推動鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實施。
第四,產業(yè)振興為鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展做出了重要保證。鄉(xiāng)村振興,意在推動鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,想要激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的無限活力,則需要以“產業(yè)振興”為動力。只有產業(yè)振興發(fā)展,才能不斷壯大農村的經濟實力,從而為鄉(xiāng)村的政治、文化、社會和生態(tài)文明建設提供物質條件和基礎,進而才能夠推動鄉(xiāng)村振興
總體來說,鄉(xiāng)村產業(yè)能否振興,直接關系到我國農業(yè)強國建設成敗。推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興是構建城鄉(xiāng)融合新發(fā)展格局的必然要求,是農民增收致富、走向共同富裕的必經之路,是鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強農業(yè)農村農民內生發(fā)展動力的源泉。加快建設農業(yè)強國,是黨中央在新形勢下對“三農”這一重中之重工作提出的目標要求,更是黨中央為中國式農業(yè)農村現代化建設指明的道路方向。為了實現建設農業(yè)強國這一關系中華民族偉大復興的宏偉目標,必須以鄉(xiāng)村產業(yè)振興為抓手加以突破。
二、**鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展現狀如何
**一直對外宣傳的是農業(yè)大縣。從數據來看,**可以擔得起農業(yè)大縣的招牌。我縣農業(yè)資源豐富,全縣總耕地面積46.47萬畝,可以長期穩(wěn)定利用耕地46.25萬畝,耕地保有量45.74萬畝,基本農田41.89萬畝,水產養(yǎng)殖面積2.94萬畝,糧食總產連年穩(wěn)定在5.76億斤以上(約占全市7.9%)。2023年,全縣農林牧漁業(yè)總產值38.4億元,同比分別增長5.2%,增幅全市第1。
從實際來看,**農業(yè)大縣的稱號名不符實,農業(yè)產業(yè)發(fā)展仍然存在許多短板和不足。
總結起來,有三方面的問題,一是大而不強。首先,龍頭企業(yè)少。全縣農業(yè)類規(guī)上企業(yè)只有1家(**潤泉供水有限公司),市級以上龍頭企業(yè)30家,只占全市的6.77%,年營收過億元的企業(yè)只有3家,全縣缺少有看點的農業(yè)企業(yè)。其次,產業(yè)鏈條短。我縣產業(yè)重心集中在種養(yǎng)端,水稻、油菜、油茶、牛、果、菜等產業(yè)以建設基礎設施為主,上下游產品精深加工、冷鏈保鮮、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后、投入不足、體系還不健全,沒有建立專業(yè)化的交易市場,尚未形成完整的產業(yè)鏈條。二是大而不精。我縣雖擁有豐富的農產品,但由于種植養(yǎng)殖科學化、規(guī);藴驶粔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、企業(yè)之間各自發(fā)展,營銷模式落后、品牌宣傳意識不強,造成品牌建設滯后,全縣企業(yè)授權加入“**”區(qū)域品牌的僅18家,占全市的7.86%。農業(yè)品牌散而亂,全縣真正拿得出手、叫得響的品牌基本為零,還有不少優(yōu)質農產品因有品質無品牌或產品品牌價值較低的問題,導致市場競爭力不高、效益不高,只能獲得有限的生產環(huán)節(jié)收益(如我縣的大米曾經需要運到外地去加工包裝,最后回到本地商超售賣)。三是大而不富。與其土里辛苦刨一年,不如進廠打工三個月,可以說是我縣農民就業(yè)趨勢的真實寫照。據縣統(tǒng)計局數據顯示,2023年全縣農村人均可支配收入為16852元,其中農業(yè)經營收入只占7.3%,也就是說,一個農民1.6萬元的年收入,農業(yè)只貢獻了1200元,其余的大頭還是外出務工所得,鄉(xiāng)村產業(yè)對群眾致富增收的作用極為有限。
三,如何以產業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興
產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。為了改變**農業(yè)結構層次不優(yōu)、增收效益不強等尷尬局面,去年以來,縣委、縣政府積極響應市委、市政府號召,以農業(yè)標準化規(guī);放苹嵘詰(zhàn)為主抓手,立足長遠、轉換思路、優(yōu)化打法,全面推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐。在前期工作的基礎上,我認為今后的產業(yè)發(fā)展中要注意以下幾點:
第一,要堅持三個原則。一是因地制宜、突出特色。相對而言,鄉(xiāng)村產業(yè)對資源要素和環(huán)境的依賴性更強,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展比較好的地區(qū),其產業(yè)結構與資源要素稟賦結構的一致性往往更高,二者呈現互為促進的良性態(tài)勢,進而實現資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化。相反,有的地方脫離本地資源要素條件,盲目跟風發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài),一味追求形式上的“高大上”,到頭來往往“水土不服”,最終“曇花一現”。同時,有的地方盡管鄉(xiāng)土資源豐富,但深度挖掘不夠,資源利用方式上簡單模仿復制,片面追求產業(yè)規(guī)模擴張和數量增長,導致鄉(xiāng)村產業(yè)項目同質化嚴重。我們在發(fā)展產業(yè)時,不能照搬照抄,要依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現鄉(xiāng)土氣息。二是市場導向、政府支持。從實踐看,以行政命令代替群眾意愿,大包大攬代替經營主體作決策,拍腦袋下指標、定任務,往往導致鄉(xiāng)村產業(yè)項目建設“一哄而上、一哄而散”,造成資源極大浪費。同時,在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中走向“市場萬能論”,放任市場無序競爭,在農業(yè)基礎設施建設、要素保障、利益分配等方面缺少必要的支持和干預,要么導致社會資本由于缺乏必要的支持而陷入發(fā)展困境,要么導致“富了老板、窮了老鄉(xiāng)”。我們要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導形成以農民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結合的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展格局。三是融合發(fā)展、聯(lián)農帶農。發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰享有,這是推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興必須首先明確回答的根本問題。習近平總書記指出,“發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),一定要突出農民主體地位,始終把保障農民利益放在第一位,不能剝奪或者削弱農民的發(fā)展能力”。在鄉(xiāng)村產業(yè)升級過程中,如果沒有建 ……(未完,全文共6724字,當前僅顯示3099字,請閱讀下面提示信息。
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