在全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)清形勢，保持信心定力，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，全面落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)、新要求
三、優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)保障，持續(xù)構(gòu)建全區(qū)一盤棋和政企一條心的好生態(tài)、好品牌
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在全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會上的講話

各位企業(yè)家，同志們：
今天，我們召開全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會，目的是深入貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，分析研判當(dāng)前形勢，系統(tǒng)安排下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和重點(diǎn)工作，持續(xù)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，大力推動開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，全面優(yōu)化營商環(huán)境、更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議高度重視，制作播放了專題片，專門安排了資源綜合利用十強(qiáng)企業(yè)表彰、也兌現(xiàn)了區(qū)級招大培強(qiáng)引外扶持政策兌現(xiàn)。特別是在前期深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究出臺了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)施細(xì)則，這些都是**優(yōu)化提升營商環(huán)境的實(shí)招和硬招，也是必須打贏的大仗和硬仗。剛才，**位企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，從中可以看出企業(yè)發(fā)展壯大的充足信心、開拓進(jìn)取的堅(jiān)定決心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)思路，為建設(shè)“好地方”核心區(qū)積蓄新動能，讓我們深受啟發(fā)，也深感振奮。馬上，潘書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清形勢，保持信心定力，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感
近年來，全區(qū)上下始終把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力，真抓實(shí)干，有力推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。我們堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)技改和園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，取得了令人欣喜的成績。一是規(guī)�？偭砍掷m(xù)攀升。**年，全部工業(yè)開票銷售突破**億元大關(guān)，對比“十二五”末，年均增長**%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值**億元，增長**%，規(guī)上工業(yè)增加值增長**%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)**家，繪出了
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成求穩(wěn)。要瞄準(zhǔn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“開局就是決戰(zhàn)”的姿態(tài)，緊前不緊后，確保超序時，為全年全局贏得主動。這其中，工業(yè)戰(zhàn)線責(zé)無旁貸，只有工業(yè)“開門紅”才有**“開門紅”，只有在座的企業(yè)家奮力實(shí)現(xiàn)每個企業(yè)“開門紅”，才有我們的工業(yè)“開門紅”。希望大家鼓足干勁、乘勢而上，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“開門紅”做出自己的貢獻(xiàn)。從自身的發(fā)展現(xiàn)狀看，工業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，尤其缺少大體量、龍頭型的重大項(xiàng)目和大塊頭、旗艦型的規(guī)模企業(yè)，目前百億元企業(yè)只有**家，**億元以上企業(yè)**家，占全市比重僅**%，億元以上企業(yè)**家，占全市比重僅**%。園區(qū)發(fā)展瓶頸制約較多，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求與資源要素制約的矛盾仍然突出，產(chǎn)業(yè)載體、道路管網(wǎng)、公共服務(wù)平臺、商業(yè)綜合體等生產(chǎn)生活配套不足，產(chǎn)城融合度不高。另外，全區(qū)組織經(jīng)濟(jì)工作的力度有所松懈，創(chuàng)新有效的招商辦法不多，對國家和省市新近出臺的政策研究不夠，營商環(huán)境存在一些短板弱項(xiàng)，等等。這些問題必須引起我們足夠重視，努力在產(chǎn)業(yè)集聚、要素破解、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提升功能等方面實(shí)現(xiàn)更大突破。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，全面落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)、新要求
實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量的發(fā)展，開發(fā)園區(qū)必須挑起大梁、扛起重?fù)?dān)，工業(yè)企業(yè)和在座各位企業(yè)家更是動力和支撐所在。我們必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)立區(qū)主戰(zhàn)略，繼續(xù)唱響工業(yè)轉(zhuǎn)型主旋律，全力推動“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)。具體來說，要聚焦以下四個方面抓好落實(shí)。
一是以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，加快系統(tǒng)化布局。要堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高標(biāo)謀劃，始終以戰(zhàn)略眼光和前瞻思維，進(jìn)一步優(yōu)化完善空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、目標(biāo)規(guī)劃，用高水平規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展�？臻g規(guī)劃上，要抓住新一輪國土空間規(guī)劃編制的窗口期，立足未來**年乃至更長一段時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)布局，著眼大局和長遠(yuǎn)目標(biāo)做好統(tǒng)籌謀劃，積極爭取合理擴(kuò)大園區(qū)空間，進(jìn)一步厘清未來發(fā)展方向路徑。當(dāng)前重點(diǎn)圍繞城市化向南拓展，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和自規(guī)部門要加強(qiáng)空間規(guī)劃與項(xiàng)目論證的有效銜接，切實(shí)做到謀定而后動。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，要持續(xù)提升規(guī)劃層次，編細(xì)編實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，著力構(gòu)建高端裝備制造、新能源、金屬新材料、食品加工、電氣線纜、醫(yī)療器械等齊頭并進(jìn)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，結(jié)合**承載能力，推動發(fā)展航空、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、分立器件等產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈，形成新的集聚效應(yīng)。目標(biāo)規(guī)劃上，各園區(qū)要堅(jiān)持稅源導(dǎo)向，強(qiáng)化算賬意識，聚焦工業(yè)開票銷售、畝均投資強(qiáng)度、畝均工業(yè)稅收、科技創(chuàng)新等指標(biāo)，用經(jīng)濟(jì)理念衡量項(xiàng)目好壞，用經(jīng)濟(jì)頭腦推進(jìn)項(xiàng)目洽談，用經(jīng)濟(jì)思維規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險。同時，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要圍繞省級綜合排名，進(jìn)一步確立更高目標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目支撐、強(qiáng)化投資拉動、優(yōu)化要素保障，力爭今年有新的進(jìn)位。
二是以項(xiàng)目建設(shè)為主線，加快集群化發(fā)展。要深刻認(rèn)識抓項(xiàng)目就是穩(wěn)增長、就是抓機(jī)遇、就是謀未來，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，努力在新一輪競爭中搶占制高點(diǎn)、把握主動權(quán)，具體做好拓增量、優(yōu)存量、擴(kuò)體量、強(qiáng)質(zhì)量四篇文章。拓增量，就是通過招商引資實(shí)施一批新項(xiàng)目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，緊盯上下游頭部企業(yè)、鏈條企業(yè)、配套企業(yè)，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。要深耕京津冀、長三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)資源富集的地區(qū)，既瞄準(zhǔn)央企國企、大型民企和上市公司，也不放過成長速度快、發(fā)展?jié)摿ψ恪⒖萍己扛叩莫?dú)角獸、瞪羚企業(yè)，力爭推進(jìn)一批新的項(xiàng)目落戶。要創(chuàng)新招商方法手段，發(fā)揮龍頭企業(yè)、商會協(xié)會人脈資源豐富的優(yōu)勢，大力推行以商引商、委托招商、顧問招商，不斷提高招商成功率和實(shí)效性。優(yōu)存量，就是通過技改投入提升一批老項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)緊盯技術(shù)前沿，把握市場需求，突出降本增效，不斷提高先進(jìn)裝備、先進(jìn)技術(shù)、高新產(chǎn)品比重，積極搶占“風(fēng)口”，爭做行業(yè)龍頭、單打冠軍。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，加大研發(fā)和設(shè)備投入力度，持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)核心競爭力，推動寶軍電子、巨鑫鋼管等成長為專精特新“小巨人”企業(yè)。這次，我們對恒潤海工、宏昌天馬等**家技改設(shè)備投入較大的企業(yè)進(jìn)行了獎勵兌現(xiàn)，希望今后能有更多的企業(yè)得到扶持獎勵。擴(kuò)體量，就是通過梯隊(duì)培育鍛造一批大項(xiàng)目。強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動作用，推動恒潤精密鑄件項(xiàng)目建設(shè)，向**億元規(guī)模進(jìn)發(fā)；助力新大洋造船充分釋放產(chǎn)能，重返**億元梯隊(duì)；加速**實(shí)現(xiàn)整車生產(chǎn)、**順利投產(chǎn)，達(dá)成**億元規(guī)模；**、**等企業(yè)突破**億元規(guī)模，著力培育春天線纜等億元企業(yè)**家以上；新增**等規(guī)上企業(yè)**家以上，擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)后備資源。強(qiáng)質(zhì)量，就是通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能一批好項(xiàng)目。充分發(fā)揮我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)和示范引領(lǐng)，大力推進(jìn)中鐵寶橋、東部灣替塑等互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、**G智能工廠建設(shè)，培育發(fā)展**一批省、市級智能車間，推動更多企業(yè)積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快傳統(tǒng)制造向智能制造創(chuàng)新升級。
三是以要素盤活為重點(diǎn)，加快集約化利用。前期，我們對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地情況進(jìn)行了一次排查摸底，初步梳理出閑置土地、低效用地和批而未供土地共***畝，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)同樣存在類似的問題，**新城、食品產(chǎn)業(yè)園的樓宇閑置率也比較高。對核心城區(qū)、寸土寸金的**來說，一方面，有很多在談的成熟項(xiàng)目因?yàn)橥恋毓⿷?yīng)緊張而無法落戶，另一方面，卻有一批土地、樓宇長年閑置浪費(fèi)，或者沒有達(dá)到應(yīng)有的產(chǎn)出，這樣一種倒 ……（未完，全文共6164字，當(dāng)前僅顯示2841字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會上的講話》）