在全市落實“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話

目錄/提綱：……
一、要全面樹牢“文旅興城”理念全市上下要站在戰(zhàn)略和全局的高度，謀好大局、順應(yīng)大勢，推動全市文旅產(chǎn)業(yè)大融合大發(fā)展
二、要全面厘清“文旅興城”思路堅持以文塑旅、以旅彰文，實行全方位統(tǒng)籌、全景化打造、全產(chǎn)業(yè)融合、全視角宣傳，推動全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破
三、要全面夯實“文旅興城”基礎(chǔ)各級各部門要強化問題導(dǎo)向，聚焦短板弱項，不斷夯實文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
四、要全面強化“文旅興城”保障全市上下必須牢固樹立大局意識和全局觀念，做到橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動，推動各項工作落實落地
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在全市落實“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話

同志們：
今天會議的主要目的是全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的有關(guān)決策部署，精心籌辦第三屆湖南旅游發(fā)展大會，全力推動全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進**區(qū)域中心化進程注入更強文旅力量、作出更多文旅貢獻。剛才，**同志宣讀了**承辦第三屆湖南旅游發(fā)展大會市級領(lǐng)導(dǎo)負責的重點文旅項目，**同志就籌辦第三屆湖南旅游發(fā)展大會作了工作部署，有關(guān)區(qū)市和市直單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家扎實工作、狠抓落實，不辜負省委省政府的信任和重托，不辜負全市人民的期盼和希望。下面，我再強調(diào)四點意見。
一、要全面樹牢“文旅興城”理念。全市上下要站在戰(zhàn)略和全局的高度，謀好大局、順應(yīng)大勢，推動全市文旅產(chǎn)業(yè)大融合大發(fā)展。
第一，要在認清形勢中堅定信心。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，文旅產(chǎn)業(yè)前景廣闊。我國文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的新動力、新引擎，中國文旅消費市場正走向理性和成熟。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，旅游產(chǎn)業(yè)每收入1元，可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收入4.3元；旅游從業(yè)者每增加1人，可增加4.2個相關(guān)行業(yè)就業(yè)機會；旅游消費支出每增加一個單位，工業(yè)產(chǎn)值可擴大2.71倍，投資可擴大0.25倍。文旅產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、滿足人民美好生活需要方面發(fā)揮了重要作用，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。從產(chǎn)業(yè)特征看，文旅產(chǎn)業(yè)韌性強勁。無論是上世紀三十年代大蕭條時期，或是2008年全球金融危機，還是此次新冠疫情“全球大流行”，都充分表明文旅產(chǎn)業(yè)市場反應(yīng)快、恢復(fù)周期短。新冠疫情導(dǎo)致我國階段性經(jīng)濟承壓和消費下行，但公眾高質(zhì)量文旅需求不降反增。今年一季度，國內(nèi)旅游總?cè)舜�、旅游總收入分別增
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質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞“獨具特色的世界旅游目的地城市”的目標定位，全力打造千億級文旅產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年，全市旅游總收入達到1100億元以上，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達6.5%以上，接待游客1億人次以上，1家以上文旅企業(yè)成功上市，旅游收入和接待人次均進入全省前三。二是構(gòu)建“一個圈”。堅持以南岳為龍頭、以市區(qū)為中心，打造環(huán)****旅游經(jīng)濟圈，形成集聚文化旅游、健康養(yǎng)生、醫(yī)療教育、商務(wù)度假、現(xiàn)代休閑的旅游經(jīng)濟一體化功能區(qū)，加快構(gòu)建“一核一圈一體”文旅深度融合發(fā)展新格局。三是堅持“一盤棋”。高標準編制《環(huán)****旅游經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》《**市文化和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展總體策劃暨重要節(jié)點概念性規(guī)劃》，推動旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”，實現(xiàn)全市規(guī)劃“一體化”、旅游“一張圖”。
第二，要在彰顯特色優(yōu)勢、打造旅游精品上求突破。最大限度發(fā)掘自身的獨特優(yōu)勢和差異特色，打造一批精品項目、精品景區(qū)、精品路線，不斷提升整體吸引力和綜合競爭力。一是做好“古色”文章。深入挖掘以神農(nóng)創(chuàng)耒、祝融播火、大禹治水等為代表的遠古傳說，以蔡倫、王船山等為代表的歷史名人，以石鼓書院、船山書院等為代表的古代書院，以珠暉塔、來雁塔等為代表的古建筑，打造一批古色古香的旅游精品，推動千年**文化可感知、可觸摸、可走進、可體驗。二是做好“紅色”文章。堅持以黨的百年奮斗歷程的時間軸為主線脈絡(luò)，以標志性事件、代表性人物為線路節(jié)點，整合以夏明翰故居、羅榮桓故居、湘南學(xué)聯(lián)等為代表的革命舊址，深入挖掘?qū)W運、工運、農(nóng)運等紅色文化資源，著力打造精品紅色旅游線路和研學(xué)教育基地。三是做好“綠色”文章。全力打造南岳全域旅游示范區(qū)，加快建設(shè)蔡倫竹海體驗區(qū)、岐山森林休閑養(yǎng)生區(qū)、紫蓋峰旅游度假區(qū)等原生態(tài)綠色景區(qū)。依托湘江、耒水等干支流，打造“三江六岸”濱水生態(tài)綠地空間。四是做好“夜色”文章。大力打造夜經(jīng)濟消費場景和示范街區(qū)，做精做優(yōu)夜游湘江等特色項目，精心舉辦祝融音樂節(jié)、非遺展演等特色活動，鼓勵發(fā)展“后備箱經(jīng)濟”“小攤小店”等特色經(jīng)營，真正讓夜色“亮”起來、消費“火”起來。
第三，要在開展宣傳促銷、開拓旅游市場上求突破。文旅產(chǎn)業(yè)是典型的眼球經(jīng)濟、形象經(jīng)濟、開放經(jīng)濟，要加大市場宣傳營銷力度，做到“吸睛”與“吸金”相結(jié)合，讓“流量”變“留量”、“顧客”變“常客”、“網(wǎng)紅”變“長紅”。一是要在塑造旅游品牌上下功夫。只有創(chuàng)出品牌，才會有長久的生命力。要大力實施“品牌戰(zhàn)略”行動，圍繞“天下南岳、獨秀**”總體品牌，精心構(gòu)建城市品牌、產(chǎn)品品牌、節(jié)慶品牌、季節(jié)品牌、美食品牌等系列旅游子品牌，建立起多層次、差異化、全覆蓋的品牌體系，持續(xù)提升**旅游品牌形象的知名度與認可度。二是要在推介旅游產(chǎn)品上下功夫。要全面開展全時空、全方位、全媒介宣傳促銷，推動“線上線下”互動營銷、融合營銷、精準營銷。充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成“人人都是旅游宣傳員、人人都是形象代言人”的濃厚氛圍。三是要在拓展旅游市場上下功夫。大力實施全市旅游“引客入衡”計劃，全面提升五岳聯(lián)盟、桂粵湘古道文化聯(lián)盟、大湘南旅游聯(lián)盟、湘南紅色旅游聯(lián)盟等協(xié)作組織活躍度，鼓勵旅行服務(wù)商來我市設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦事處或分支機構(gòu)，支持我市旅行社加強與省外交流合作，實現(xiàn)“客源互換、線路互通、營銷互推”。
第四，要在推進產(chǎn)業(yè)融合、提升旅游效益上求突破。文旅融合重在“融”，而我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的短板就是“融”得不夠，要充分發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”帶動作用，以“旅”帶“產(chǎn)”，以“旅”串“業(yè)”，不斷打造新熱點、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新價值。一是要推動農(nóng)旅互通。**是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源優(yōu)勢，圍繞A級景區(qū)布局建設(shè)美麗宜居村莊，實施“一鎮(zhèn)一品、一村一特”差異化戰(zhàn)略，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)耕研學(xué)游，開發(fā)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)公園、主題農(nóng)莊、鄉(xiāng)村營地、鄉(xiāng)間民宿等新業(yè)態(tài)，打造市民休閑的“后花園”，形成“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的發(fā)展格局。二是要推動工旅互動。以**工業(yè)博物館、建湘工業(yè)文化園等為載體，加快打造集工業(yè)歷史展示、工業(yè)遺產(chǎn)保護、科學(xué)知識普及于一體的愛國主義教育基地、科普教育基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，更好傳誦**工業(yè)故事、傳承**工業(yè)基因。三是要推動城旅互融。堅持用景區(qū)理念提升城市品質(zhì)，以創(chuàng)建全國文明城市和全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市為抓手，實施城市更新行動，加快推進老舊小區(qū)改造和安置房、斷頭路等建設(shè)，完善城市休憩點、觀景點、服務(wù)點等旅游服務(wù)設(shè)施，盤活城區(qū)特有的歷史遺跡、人文典故、老街巷、老字號等資源，打造一批標志性旅游打卡地，構(gòu)建“線線有特色、路路有景觀、景景有熱點”的城旅融合發(fā)展新模式。四是要推動科旅互聯(lián)。加快推動數(shù)字賦能文旅產(chǎn)業(yè)，積極探索前沿引領(lǐng)型、技術(shù)突破型、迭代升級型旅游產(chǎn)品和供給模式，運用科技手段引流“圈粉”，推廣應(yīng)用5G、AI、VR、元宇宙等新技術(shù)，專題策劃旅游云展覽、云活動、云演出。建好用好智慧文旅平臺，提升游客便捷度和滿意度，實現(xiàn)“一部手機游**”。
三、要全面夯實“文旅興城”基礎(chǔ)。各級各部門要強化問題導(dǎo)向，聚焦短板弱項，不斷夯實文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
第一，要致力于產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)。全省旅發(fā)大會的核心是抓文旅產(chǎn)業(yè)項目，必須以項目“提速”“提質(zhì)”保障大會“提標”“提效”。一是項目策劃深度要拓展。各級各部門要嚴格按照“能力可及、規(guī)模適度、效果最優(yōu)”的原則，精心策劃、儲備、篩選一批輻射范圍廣、帶動能力強、品牌效應(yīng)大、社會效益好的項目，確保項目能落地、可實施。二是項目招引力度要加大。大力實施全市旅游“招大引強”工程，建立招商目標企業(yè)清單及全市文化旅游資源清單，加快組建**文旅發(fā)展集團，加強與華僑城、傳奇文化等龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，積極培育本土文旅領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”中小微文旅企業(yè)，加快引進一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的大項目好項目 ……（未完，全文共6818字，當前僅顯示3142字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市落實“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話》）