在區(qū)委財(cái)經(jīng)委會(huì)上的講話
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)精神,總結(jié)分析1-7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及存在的問題,緊盯目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化工作措施,堅(jiān)定信心、加力提速,確保三季度和全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得更好成績(jī)。剛才,**同志通報(bào)了1-7月份指標(biāo)完成情況,幾位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了
發(fā)言,總體來(lái)看,大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)研判得比較深入,問題癥結(jié)找得客觀實(shí)在,措施辦法也務(wù)實(shí)可行,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再跟大家交流四個(gè)方面問題。
第一,當(dāng)前形勢(shì)怎么看
我們常講,謀定而后動(dòng),才能無(wú)往而不勝。只有認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和大勢(shì),才能有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
從宏觀大勢(shì)看,5月中旬,李強(qiáng)總理視察山東時(shí),對(duì)今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作了一個(gè)預(yù)測(cè),他認(rèn)為“前低、中高、后穩(wěn)”。正如總理預(yù)測(cè),一季度全國(guó)、全省都從
疫情中復(fù)蘇,到了二季度都在“進(jìn)”,形成了小高峰。進(jìn)入7月后,部分主要指標(biāo)增速有所放緩,但不管形勢(shì)如何,中央和省委的要求不會(huì)變。7月24日,中央政治局召開會(huì)議,提出要“精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備”。隨后,中央各部委圍繞壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、調(diào)動(dòng)民間投資積極性、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需等環(huán)節(jié),陸續(xù)出臺(tái)了一攬子政策措施,目的就是提振發(fā)展信心、保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)。7月21日,在全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,**書記講得很重、要求很嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)很高,強(qiáng)調(diào)要正視困難、加壓奮進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。大家要自覺站在政治和全局的高度,推動(dòng)中央和省委部署在**落地落實(shí)。
從全市大局看,22日的市委財(cái)經(jīng)委會(huì)上,劉強(qiáng)書記用“持續(xù)
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產(chǎn)量、銷售產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入等相關(guān)數(shù)據(jù)匹配度較差、支撐力不強(qiáng)的問題,8月份規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值核減的風(fēng)險(xiǎn)依然較大。③房地產(chǎn),這是當(dāng)前的困境。全區(qū)66個(gè)在庫(kù)房地產(chǎn)項(xiàng)目中,尾盤在售項(xiàng)目28個(gè),去化周期約23個(gè)月。本年度建安投資余量過千萬(wàn)的項(xiàng)目不到80個(gè),過五千萬(wàn)的項(xiàng)目?jī)H有26個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目不足造成投資接續(xù)不力。對(duì)于這些問題,相關(guān)部門要好好研究,分析差距在哪里,差的原因是什么,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)缺誰(shuí)補(bǔ)”的責(zé)任,集中精力、迎頭趕上。
第二,重點(diǎn)任務(wù)怎么干
時(shí)間不等人,形勢(shì)更逼人。對(duì)下剩季度的工作,要把握好“兩個(gè)不變”。“第一個(gè)不變”就是“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、重點(diǎn)突破服務(wù)業(yè)”的工作方向不變!暗诙䝼(gè)不變”就是目標(biāo)任務(wù)不變,確保三季度GDP增長(zhǎng)不低于全市,全年增長(zhǎng)6%以上,力爭(zhēng)達(dá)到7.9%。
一是農(nóng)業(yè)方面。力爭(zhēng)三季度一產(chǎn)GDP增速在全市排名達(dá)到“保三爭(zhēng)一”的目標(biāo)。一要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。繼續(xù)深化
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村三變改革,拓展發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,促進(jìn)農(nóng)民增收。特別是要抓好農(nóng)村居民人均可支配收入指標(biāo),這項(xiàng)指標(biāo)我們?cè)谌信琶懿焕硐耄ㄉ习肽耆信琶箶?shù)第二),要抓緊想法突破。二要全力突破一產(chǎn)固投。力爭(zhēng)三季度實(shí)現(xiàn)增速轉(zhuǎn)正。從半年看,一產(chǎn)固投下降61.9%(去年同期是增長(zhǎng)216.2%),并且發(fā)展后勁不足,入庫(kù)的項(xiàng)目?jī)H有兩個(gè)(相公莊的欣農(nóng)蛋雞和中草藥項(xiàng)目),這與我們農(nóng)業(yè)方面的投資狀況嚴(yán)重不符,要采取果斷措施,遏制住下滑勢(shì)頭,盡快趕上來(lái)。要精研深謀農(nóng)文旅項(xiàng)目,在做好山水五鎮(zhèn)項(xiàng)目策劃基礎(chǔ)上,謀劃更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,并把項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的納統(tǒng)數(shù)據(jù)。三要充分利用好在外資源。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部委印發(fā)的“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)方案,吸引更多能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支援家鄉(xiāng)建設(shè),鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投向農(nóng)村。
二是工業(yè)方面。做到三個(gè)重視。一要高度重視統(tǒng)計(jì)核查。我常講,干工作要用心用力用情。數(shù)據(jù)支撐問題,我們一直提、反復(fù)講。但是我們有沒有
總結(jié)出一套相對(duì)科學(xué)完整的流程或機(jī)制?下步,再也不能“踩著西瓜皮”摸索。區(qū)統(tǒng)計(jì)局、工信局和經(jīng)濟(jì)專班負(fù)責(zé),認(rèn)真研究數(shù)據(jù)納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化支撐課題,總結(jié)納統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成完成的制度機(jī)制。二要高度重視精準(zhǔn)研判。上面提到的企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)銷比問題,我們?cè)谥贫ㄈ蝿?wù)時(shí)就要謹(jǐn)慎而科學(xué)。比如,從半年產(chǎn)銷比看,全區(qū)18個(gè)街鎮(zhèn)之間極不平衡,產(chǎn)銷比風(fēng)險(xiǎn)最高的**、**、**、**低于70%(分別為61%、65%、69%、69%),而產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)較低的**、**、**、**都在85%以上(分別為105%、96%、85%、85%)。這就要求我們?cè)谥贫üぷ髂繕?biāo)時(shí)要格外用心,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,對(duì)于產(chǎn)銷比風(fēng)險(xiǎn)高的要適當(dāng)降低任務(wù)目標(biāo),對(duì)于產(chǎn)銷比風(fēng)險(xiǎn)低的要繼續(xù)增加挖潛的力度,而不能簡(jiǎn)單的一刀切,導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)據(jù)核查的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,這里面有街鎮(zhèn)平衡的問題,可以在四季度再統(tǒng)籌考量,做到年度內(nèi)總體公平。三要高度重視科學(xué)統(tǒng)籌。7月份,我區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值上報(bào)88.5億元,1-7月累計(jì)上報(bào)740億元,經(jīng)過核減,1-7月份,累計(jì)完成708.5億元,同比增長(zhǎng)8.91%。在重汽產(chǎn)值不確定的情況下,我們?nèi)臧凑?200億的目標(biāo)分解,剩下的5個(gè)月,單月要保證完成98.3億元才能完成任務(wù),可以說壓力很大。我們從現(xiàn)在開始就要提高科學(xué)統(tǒng)籌的能力,算好“數(shù)據(jù)賬”,打出提前量,圍繞單月百億的目標(biāo),制定任務(wù)清單,抓好分解落實(shí)。
三是服務(wù)業(yè)方面。這是決定我們能否完成全年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。具體要求前幾天剛剛部署,這里再簡(jiǎn)單點(diǎn)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),三季度要在七個(gè)方面全力攻堅(jiān)突破。①是批發(fā)和零售業(yè),貢獻(xiàn)率9.7%以上,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn);②是住宿和餐飲業(yè),貢獻(xiàn)率9.3%以上,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn);③是營(yíng)利性服務(wù)業(yè),貢獻(xiàn)率15.2%以上,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn);④是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè),貢獻(xiàn)率10.1%以上,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn);⑤是房地產(chǎn)業(yè),貢獻(xiàn)率收窄到-15%以內(nèi),下拉GDP收窄至1個(gè)百分點(diǎn);⑥是金融業(yè),貢獻(xiàn)率6.1%以上,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn);⑦是交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),貢獻(xiàn)率1.1%以上,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),前期發(fā)改局梳理了186家種子入庫(kù)企業(yè),明確了上規(guī)入庫(kù)具體時(shí)間和責(zé)任人,要盯緊盯實(shí),“一周一調(diào)度,半月一督導(dǎo),一月一通報(bào)”,務(wù)必抓出實(shí)效。
此外,要突出問題導(dǎo)向,緊盯3個(gè)負(fù)增長(zhǎng)指標(biāo)加力提效。①固投。這是當(dāng)前最棘手的問題,要千方百計(jì)挖潛,從重點(diǎn)項(xiàng)目、三農(nóng)領(lǐng)域、工業(yè)技改、安置房、房地產(chǎn)、線性工程等方面再發(fā)力,快補(bǔ)欠賬,三季度要至少完成290億元以上。尤其是對(duì)未開工的省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目(175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目仍有46個(gè)未開工),各位包聯(lián)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上,千方百計(jì)往前推。②建安投資。這既是固定資產(chǎn)投資關(guān)聯(lián)指標(biāo),也是支撐GDP核算的重要指標(biāo),要與固定資產(chǎn)投資做好銜接,能按建安投資統(tǒng)計(jì)的要盡量按照建安投資納統(tǒng)。同時(shí),在做好保交樓的基礎(chǔ)上,用好各級(jí)政策工具箱,有效提振市場(chǎng)信心,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。③房地產(chǎn)銷售面積。去年我們作了貢獻(xiàn),今年沒了房票這個(gè)變量,數(shù)據(jù)直線下滑,排到了全市的末位。要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合各級(jí)出臺(tái)的支持房地產(chǎn)健康發(fā)展的政策措施,研究制定適合我區(qū)的推進(jìn)舉措,采取鼓勵(lì)團(tuán)購(gòu)、房票、地票、平臺(tái)公司購(gòu)房等多種模式,刺激房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)。這里強(qiáng)調(diào)一句,對(duì)這三項(xiàng)落后較大的指標(biāo),情況再難也不能躺平,要努力尋求破解辦法,盡最大努力往前趕。
第三,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)怎么謀
馬上進(jìn)入九月份了,各級(jí)明年工作謀劃都陸續(xù)開始。我們?cè)谂ψ龊卯?dāng)前工 ……(未完,全文共6376字,當(dāng)前僅顯示2939字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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