在縣委十六屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨上半年工作調(diào)度會(huì)議上的講話
同志們:
這次的半年調(diào)度會(huì)議,結(jié)合縣委全委會(huì)一并召開,內(nèi)容上根據(jù)省委季度賽馬機(jī)制的調(diào)整同步進(jìn)行了調(diào)整,將信訪工作改由縣委政法委日常調(diào)度,同時(shí)根據(jù)工作需要,增加了“‘太商’返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 助力
鄉(xiāng)村振興”工作調(diào)度;形式上也進(jìn)行了創(chuàng)新,將調(diào)度會(huì)分為兩個(gè)階段進(jìn)行,這也是比照了全市雙招雙引“三看三比”活動(dòng)的形式。
昨天,我們花了一天時(shí)間,到**市、**鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地考察和現(xiàn)場觀摩。**的**鎮(zhèn)是“刷業(yè)之都”, 擁有制刷企業(yè)近5000家,打造的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),這與我們年初三干會(huì)上提出的“拓展發(fā)展空間,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)”是完全契合的;**鎮(zhèn)的**是“太商”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型代表,在**創(chuàng)辦了3個(gè)工廠,去年年產(chǎn)值突破7000萬元,通過廠房出租、資金入股分紅等方式,帶動(dòng)**村、**村等村集體經(jīng)濟(jì)增收60萬元左右,同時(shí)還吸引了17名大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。所以,開展實(shí)地考察和現(xiàn)場觀摩,就是為了讓大家更好地互看、互比、互學(xué),進(jìn)而更好地營造比學(xué)趕超氛圍。
剛才,會(huì)議書面通報(bào)了上半年相關(guān)工作情況,**作了交流
發(fā)言,**作了表態(tài)發(fā)言。各級(jí)各部門要認(rèn)真借鑒經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要深刻反思,推動(dòng)各項(xiàng)工作盡快有起色。**同志分別布置了相關(guān)工作,講的都很好,我都贊成,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見,上半年工作怎么看——概括起來就是“兩手抓、兩不誤”
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的
二十大精神,持續(xù)深化“一改兩為”,明態(tài)度、強(qiáng)決心,振精神、提效能,堅(jiān)持一手抓配合省委巡視,一手抓黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做到了“兩手抓、兩不誤”,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)良好
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校企合作,為我縣高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
四是營商環(huán)境日益優(yōu)化。持續(xù)深化“一改兩為”,深入實(shí)施“百名干部服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)”工程,全面制定為企服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展30條措施,扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)行動(dòng), “太好辦”營商環(huán)境品牌持續(xù)擦亮。綜合評(píng)價(jià)考核、督辦、反饋機(jī)制建立健全,“太商服務(wù)卡”全面推行。為企服務(wù)平臺(tái)效能顯著提升,涉企訴求閉環(huán)辦理機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,“辦事一站式、群眾少跑路”經(jīng)驗(yàn)做法被**日?qǐng)?bào)登載。聚焦審批提速,推進(jìn)流程優(yōu)化再造,“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”活動(dòng)深入開展,“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制深入推行,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平持續(xù)提升。我縣為企優(yōu)環(huán)境政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域考核位居全市前列。
五是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年以來,謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目325個(gè),總投資633.5億元,爭取到中央預(yù)算內(nèi)及省統(tǒng)籌項(xiàng)目14個(gè)、資金3.69億元,占全市比重10.2%,爭取資金總量位列全市第一,特別是爭取到了中央專項(xiàng)公益彩票金項(xiàng)目資金5000萬元,確實(shí)很不容易。全縣93項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),46個(gè)重點(diǎn)工程有力實(shí)施。華陽河蓄滯洪區(qū)工程、長河干流水環(huán)境綜合整治、皖河后續(xù)治理工程加快建設(shè),我縣水利建設(shè)工程首次同時(shí)獲得“振風(fēng)杯”“禹王杯”獎(jiǎng)項(xiàng)。三葉科技、捷和電力等12個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),深聯(lián)通訊、聿遠(yuǎn)新材料等15個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn),奧斯德諾、中正方圓等10個(gè)項(xiàng)目入統(tǒng)。我縣獲省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)步獎(jiǎng)。
六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)深入。中央環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問題及“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題等整改有力有效。大氣污染綜合治理深入開展,水環(huán)境治理全面加強(qiáng),河湖問題清理整治成效顯著。機(jī)制砂(水洗砂)專項(xiàng)整治行動(dòng)大力開展,砂石管理切實(shí)加強(qiáng)。林長制改革持續(xù)深化,國家儲(chǔ)備林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)碳匯試點(diǎn)緊抓有力。
七是民生福祉更加殷實(shí)。去年我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作考核評(píng)估為“好”等次,打贏了翻身仗。傾力實(shí)施“暖民心”行動(dòng),醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。我縣在全省語言文字工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展,反詐人民戰(zhàn)爭縱深推進(jìn),社會(huì)治安防控體系不斷完善,
安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范有力有效。
八是書記項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。今年,我們將“‘太商’返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興”項(xiàng)目作為縣委書記項(xiàng)目,主要目的是進(jìn)一步發(fā)揮**人才資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“太商”回歸、人才回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回引、資金回流,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。3月份和5月份,我率隊(duì)分別赴山區(qū)和畈區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了實(shí)地
調(diào)研。從目前情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極行動(dòng),搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),吸引在外“太商”返鄉(xiāng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。目前已摸排在外經(jīng)商或企業(yè)高管人才5598人,外出拜訪在外“太商”68次,對(duì)接項(xiàng)目線索126條,促成“太商”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)49家,接洽有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿“太商”71人。
在充分肯定成績的同時(shí),更要清醒地看到我們存在的問題和短板。剛才,海宏縣長和三位分管領(lǐng)導(dǎo)也都分別指出了工作中存在的一些問題,都不容忽視,要引起足夠重視。這里我再著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題:
一是招商引資成效不佳。大項(xiàng)目沒有突破。就20億元以上大項(xiàng)目而言,上半年桐城完成了3個(gè),懷寧、潛山、宿松完成了2個(gè),岳西、望江完成了1個(gè),我縣目前還是0。明光50億元以上大項(xiàng)目有2個(gè),新簽約億元以上項(xiàng)目比我們多13個(gè)。目標(biāo)任務(wù)完成不理想。從縣內(nèi)任務(wù)完成情況看,新簽約項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、省平臺(tái)任務(wù)均未達(dá)時(shí)序進(jìn)度,特別是億元以上新簽約項(xiàng)目完成僅12個(gè),落后時(shí)序進(jìn)度31.25%。1-6月份,經(jīng)開區(qū)累計(jì)招引實(shí)體項(xiàng)目僅2個(gè)且均未開工,無10億元以上實(shí)體項(xiàng)目,無新簽約總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;“三園”中僅城西招引實(shí)體項(xiàng)目1個(gè)和新簽約總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1個(gè);縣直招商團(tuán)中,無新簽約實(shí)體項(xiàng)目的有:三團(tuán)、四團(tuán)、六團(tuán)、八團(tuán)、九團(tuán),無新簽約總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的有:六團(tuán)、八團(tuán)。在談線索轉(zhuǎn)化率不高。長陽科技鋰電池隔膜項(xiàng)目、惠之星硬化膜項(xiàng)目等多個(gè)10億元以上重大在談項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。簽約項(xiàng)目推進(jìn)不快。從簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化看,今年市認(rèn)定的新簽約項(xiàng)目中仍有6個(gè)項(xiàng)目無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,其中5億元以上項(xiàng)目2個(gè)。從開工項(xiàng)目入統(tǒng)率看,今年市認(rèn)定新開工項(xiàng)目入統(tǒng)率僅為30.43%,部分項(xiàng)目已投產(chǎn)但仍未入統(tǒng),如納諾箔材、美同電子、羅河新材料、翔峰鋰電、磊穩(wěn)等。駐外招商成效不大。1-6月份,我縣駐外招商員累計(jì)駐外天數(shù)為3398天(平均每人每月駐外招商14.2天)、拜訪企業(yè)779家、有效項(xiàng)目線索87條、目標(biāo)企業(yè)68家。其中,有效項(xiàng)目線索達(dá)時(shí)序進(jìn)度的片區(qū)為京津冀片區(qū)、江蘇片區(qū),其他片區(qū)均落后時(shí)序進(jìn)度;報(bào)送目標(biāo)企業(yè)超時(shí)序進(jìn)度的片區(qū)為京津冀片區(qū)、江蘇片區(qū),其他片區(qū)均落后時(shí)序進(jìn)度;4個(gè)駐外招商片區(qū)均無新簽約項(xiàng)目,落后時(shí)序進(jìn)度達(dá)50%。駐外招商員中,有效項(xiàng)目線索、目標(biāo)企業(yè)、新簽約項(xiàng)目均無突破的有**等10人。招商工作氛圍不濃。部分招商引資單位主要負(fù)責(zé)人沒有充分認(rèn)識(shí)到招商引資工作的緊迫性和重要性,工作開展少、外出招商少、線索收集少,截至6月份,有46家縣直單位和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每月開展招商引資工作不足1次。其中,醫(yī)保局、供銷社、征收中心未開展外出招商活動(dòng)。
二是重點(diǎn)工程推進(jìn)緩慢?傮w進(jìn)度不理想。46項(xiàng)重點(diǎn)工程中,上半年就有12項(xiàng)未達(dá)序時(shí)進(jìn)度,超過四分之一;目前達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目,有些也還存在影響工程進(jìn)度的突出問題,比如通報(bào)中提到的晉熙老城改造提升項(xiàng)目、華陽河蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程、S343si前大橋及接線工程、晉熙鎮(zhèn)花**村至si前鎮(zhèn)中河村道路提升改造工程等,相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門必須高度重視,未雨綢繆。征遷難問題未取得突破。雖然各項(xiàng)目征遷工作都在推進(jìn),但與工程建設(shè)的進(jìn)度要求比,很多項(xiàng)目都是因?yàn)檎鬟w沒有及時(shí)完成,影響了項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn),比如太蘄高速項(xiàng)目、“人大1號(hào)議案”建設(shè)工程、皖河后續(xù)治理項(xiàng)目等,這都是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,工程進(jìn)度滯后嚴(yán)重影響**在省、市的形象。要素保障受限程度加深。相比林地和建設(shè)用地指標(biāo)一直受上級(jí)政策制約,今年在資金保障上,受大環(huán)境影響,無論是融資還是爭取資金,都比以前更加困難,部分項(xiàng)目因?yàn)橘Y金未按計(jì)劃落實(shí),后續(xù)面臨進(jìn)退兩難。
綜合研判,雖然困難挑戰(zhàn)不少,但我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的,支撐經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì) ……(未完,全文共9810字,當(dāng)前僅顯示3288字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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