在縣委全會第二次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)定信心、保持定力，縱深推進(jìn)面向“一帶一路”的國際**產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
二、守正創(chuàng)新、主動作為，加快構(gòu)建具有**特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
三、鑄魂提能、強(qiáng)基固本，助力科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新突破
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在縣委全會第二次全體會議上的講話

在大家的共同努力下，本次全會圓滿完成各項(xiàng)議程。會議審議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)**加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》和全會《決議》，我代表區(qū)委常委會作了工作報(bào)告、就《決定》作了說明，**同志代表區(qū)政府就經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)部署。
會議期間，與會同志圍繞全會主題，緊密聯(lián)系實(shí)際深入討論，既談?wù)J識體會、又談思路打算。大家一致感到，全會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大和省委、市委全會精神，進(jìn)一步明確了**現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的總體要求、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)舉措，符合時(shí)代要求，契合**實(shí)際，在對標(biāo)對表中充分體現(xiàn)了政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)。大家一致認(rèn)為，全會把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)趨勢，聚焦**轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的關(guān)鍵性問題攻堅(jiān)破難，抓住了創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，有利于為城市能級和整體功能提升注入新的強(qiáng)勁動能。大家一致表示，推動創(chuàng)新要素、政策措施、工作力量集成整合，有利于科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
大家一致談到，要把會議精神帶回去，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺和堅(jiān)定，結(jié)合各自工作職責(zé)，推動全會各項(xiàng)部署要求轉(zhuǎn)化成實(shí)際發(fā)展成效�？偟膩砜矗@次會議凝聚了共識、堅(jiān)定了信心、增強(qiáng)了動力，達(dá)到了預(yù)期目的。下來后，大家要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委、市委、區(qū)委、全會精神結(jié)合起來，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。這里，我再講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定信心、保持定力，縱深推進(jìn)面向“一帶一路”的國際**產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作
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和區(qū)外企業(yè)家合作機(jī)制的構(gòu)建。加強(qiáng)工匠學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和工程師隊(duì)伍建設(shè)，培育**專業(yè)技能人才和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人才。加快培育和充分發(fā)揮科技中介、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和科研助理作用。深入推進(jìn)“一帶一路”教育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)與駐區(qū)高校和周邊高校的溝通對接，更好推動科教融匯、產(chǎn)教融合、職普融通。持續(xù)完善人才大廈、人力資源綜合服務(wù)中心功能，優(yōu)化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、交通等優(yōu)質(zhì)資源供給，讓廣大人才在**安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活。要加強(qiáng)法治支撐。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加快構(gòu)建保護(hù)原始創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的制度體系，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)交易等服務(wù)機(jī)制，切實(shí)做好科技工作者、科研單位、企業(yè)三方權(quán)益維護(hù)，確保原始創(chuàng)新成果又好又快轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展健康可持續(xù)，不斷激發(fā)各類科技創(chuàng)新主體的活力和潛能。
三要加快推進(jìn)**成果轉(zhuǎn)化市場化應(yīng)用。當(dāng)前，科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)交易市場不健全、供需兩端信息失衡，是導(dǎo)致科技成果市場化應(yīng)用不充分的重要因素。要積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加大技術(shù)交易市場、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的支持力度，著力探索建立以需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。要提檔升級**產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，積極鏈接投融資機(jī)構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)等，集聚成果、資金、人才、服務(wù)、政策等各類創(chuàng)新要素，加快建設(shè)具有功能齊全、資源豐富、對接順暢的功能性、代表性**產(chǎn)業(yè)信息平臺和區(qū)域技術(shù)交易平臺，解決信息不對稱問題，更好地對接各種科技資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。要探索建立**產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動**新材料學(xué)會、**市先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟聯(lián)合科研平臺、**平臺和**大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺等拓展市場推廣職能，構(gòu)建集科研項(xiàng)目發(fā)布、驗(yàn)證實(shí)施、分析檢測、投融資、項(xiàng)目建設(shè)管理為一體的全流程科技成果轉(zhuǎn)化體系，為科學(xué)家提供一站式成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。要積極策劃舉辦科技成果項(xiàng)目路演、成果交易品牌活動，支持科技成果持有人通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)投資等多種形式推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。
四要大力推進(jìn)區(qū)域合作協(xié)同創(chuàng)新。當(dāng)前，區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)成為參與全球競爭的重要手段。區(qū)域之間協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化良性發(fā)展、提升區(qū)域整體優(yōu)勢的關(guān)鍵。要依托**國際陸港優(yōu)勢，推進(jìn)對外開放合作。強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）內(nèi)外聯(lián)動，瞄準(zhǔn)全球前沿技術(shù)，策劃一批“引進(jìn)來”重點(diǎn)項(xiàng)目（產(chǎn)品），推動國際前沿成果在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”，增強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈中的國際影響力。要促進(jìn)前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，助力關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮轉(zhuǎn)化比較優(yōu)勢，通過區(qū)域合作協(xié)同創(chuàng)新，推動更多創(chuàng)新主體在我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或成立總部。探索與合作地區(qū)建立利益共享機(jī)制，共同分享轉(zhuǎn)化收益。要在區(qū)域協(xié)同中突出核心功能，著力把握和營造比較優(yōu)勢。堅(jiān)持以功能為中心項(xiàng)目為抓手，加快推動**產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化完善**產(chǎn)業(yè)生態(tài)，盡快形成一批看得見、摸得著的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
二、守正創(chuàng)新、主動作為，加快構(gòu)建具有**特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
剛才，全會審議通過了《決定》。提出到 2027 年我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量打造具有**特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)。這個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的確立，是從力爭通過努力推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)層次不斷高級化，從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)換的維度考量的，體現(xiàn)的是我區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略方向。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們要把握好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與今年 *月份確立的區(qū)級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系。區(qū)級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭苿游覅^(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體抓手，抓的是矛盾的主要方面，解決的是具體抓落實(shí)的問題。出臺這個(gè)《決定》既是貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系決策部署的具體舉措，也是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要貫徹落實(shí)好《決定》精神，我們必須要解決好怎么看、怎么干的問題。
一要深刻把握我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀規(guī)律。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序列來看，一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，大致由基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)—主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所構(gòu)成。在這個(gè)序列中，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成熟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向更高形態(tài)的轉(zhuǎn)換，又為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)注入新的技術(shù)和裝備，反過來又促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化高度不斷得到提升，從而形成良性循環(huán)。就我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，當(dāng)前存在的主要問題是：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配套性不強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)顯示度不高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較為缺乏。其中，尤其以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的矛盾最為明顯，突出表現(xiàn)在研發(fā)投入低，科技創(chuàng)新少；龍頭企業(yè)不多，引領(lǐng)帶動不足；快速發(fā)展的外部競爭，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)競爭力大幅下滑等。只要符合國家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)情實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府都會大力支持。
二要積極主動發(fā)揮“有為政府”的引導(dǎo)作用。抓好《決定》的貫徹落實(shí)，我們必須要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”的重要論述精神。特別是在推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們必須要大膽創(chuàng)新，著力把“有效市場”和“有為政府”統(tǒng)籌起來，更好發(fā)揮政府在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的引導(dǎo)作用。
發(fā)展新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，從本質(zhì)上來講，就是通過整合供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源，補(bǔ)齊企業(yè)面向消費(fèi)端（C 端）的產(chǎn)業(yè)空白。針對這類新商業(yè)模式，我們必須堅(jiān)持從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去，深入分析產(chǎn)業(yè)的新型特征，進(jìn)一步理清抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，謀劃好抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。從而有針對性地發(fā)揮政府作用，推動形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。要準(zhǔn)確把握發(fā)展需求，切實(shí)發(fā)揮政府在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的獨(dú)特優(yōu)勢，圍繞補(bǔ)齊、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全面梳理功能性企業(yè)，共享發(fā)展機(jī)遇。要聚焦年度招商引智工作目標(biāo)，加大引育力度，圍繞鏈主企業(yè)上下游、左右岸產(chǎn)業(yè)配套需求，引導(dǎo)新引育的中小企業(yè)加快整合入鏈，推動形成資源互補(bǔ)、優(yōu)勢共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。各產(chǎn)業(yè)部門 ……（未完，全文共6582字，當(dāng)前僅顯示3034字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委全會第二次全體會議上的講話》）