在全市消防安全集中除患攻堅大整治行動動員部署暨2024年市消防安全委員會第一次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、思想認識要再提升，始終堅守消防安全底線思維
一是正處于“小火亡人”高風險期
二是正處于年末歲尾事故多發(fā)期
三是正處于極端天氣持續(xù)關(guān)鍵期
二、隱患整治要再加力，切實打好消防安全攻堅戰(zhàn)役
一要突出整治重點領(lǐng)域風險
二要切實提升“敲門行動”實效
三要統(tǒng)籌推進“生命通道”治理
四要著力強化監(jiān)督執(zhí)法震懾
三、防控基礎(chǔ)要再夯實，全面提升消防安全能力水平
一要夯實“人防”基礎(chǔ)
二要夯實“物防”基礎(chǔ)
三要夯實“技防”基礎(chǔ)
四、責任落實要再強化，堅決擰緊消防安全責任鏈條
一要壓實黨委政府屬地責任
二要壓實行業(yè)部門監(jiān)管責任
三要壓實社會單位主體責任
……
在全市消防安全集中除患攻堅大整治行動動員部署暨2024年市消防安全委員會第一次全體會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市消防安全集中除患攻堅大整治行動動員部署暨2024年市消防安全委員會第一次全體會議，主要任務是：深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于河南安陽和江西新余火災事故的重要指示精神，安排部署全市消防安全集中除患攻堅大整治行動，動員全市上下深刻汲取近期火災事故教訓，全力以赴化解消防安全突出風險問題，堅決遏制近期火災多發(fā)連發(fā)勢頭，堅決確保消防安全形勢總體穩(wěn)定。這里，我再強調(diào)四點意見。
一、思想認識要再提升，始終堅守消防安全底線思維
2023年，全市消防系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，錨定“三堅決兩確�！薄按蚝�安全生產(chǎn)翻身仗”目標任務，大力推進消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，狠抓消防安全責任制落實，推動消防安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，社會消防安全環(huán)境明顯改善。
肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，消防安全是一項長期、復雜、艱巨的工作，任何時候都不能放松警惕，從當前的情況來看，全市消防形勢依然嚴峻復雜，正面臨著“三期”疊加的階段性挑戰(zhàn)。一是正處于“小火亡人”高風險期。近2個多月，我市接連發(fā)生9起亡人火災，造成10人死亡，是近幾年亡人最多的一年，
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控高風險的“八個方面”。人員密集場所方面：定期組織開展防火檢查、巡查，保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，確保火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等完好有效。高層及城市綜合體方面：重點加強專業(yè)化團隊管理、內(nèi)部消防責任落實，解決外墻保溫、管井封堵、裝飾裝修、消防水源、安全疏散、應急處置等方面存在的突出問題。農(nóng)村大團寨及文物古建筑方面：重點整治用火用電不規(guī)范、消防設(shè)施設(shè)備缺失、消防設(shè)施停用、日常管理松懈等問題。易燃易爆場所方面：實地查看儲存區(qū)內(nèi)的消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防水源、疏散逃生通道、微型消防站，并對單位各項安全管理制度、日常安全檢查制度以及事故應急救援預案的制定進行檢查。地下商業(yè)場所方面：提高抽查頻次，加大檢查力度，嚴禁違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修裝飾，及時糾治違規(guī)動火作業(yè)、占堵生命通道、消防設(shè)施損壞停用等突出問題。工業(yè)園區(qū)方面：加強企業(yè)消防安全責任人、管理人培訓，督促企業(yè)全員消防安全崗位責任落實，積極組織開展風險隱患自知、自查、自改，實施消防安全標準化規(guī)范化管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部及老舊居民住宅小區(qū)方面：圍繞內(nèi)部管理責任不清、改變防火分隔、鎖閉安全出口、聯(lián)動響應不暢等問題，靶向治理、精準防控。商貿(mào)物流等新業(yè)態(tài)方面：嚴禁違規(guī)電氣焊作業(yè)、分租轉(zhuǎn)租管理混亂、應急響應聯(lián)動不足、員工不會逃生等關(guān)鍵性問題發(fā)生。同時，要汲取全國幾起火災的深刻教訓，對全市商貿(mào)市場、煤礦、非煤礦山地面建筑場所、寄宿制學校、校外培訓機構(gòu)等開展專項檢查，把底數(shù)摸清、隱患查全、風險找準，督促社會單位嚴格落實冬春季火災防控要求，防范化解消防安全風險。
二要切實提升“敲門行動”實效。接續(xù)開展冬春消防安全宣傳“敲門行動”，縣、鄉(xiāng)兩級政府要制定具體實施方案，重點檢查提醒安全使用取暖器、電動自行車停放充電、熏烤臘肉、火災自救逃生等家庭消防安全常識，將每戶“敲門”任務明確到人，簽字背書、建檔備查。針對農(nóng)村火災多發(fā)、老弱病殘等重點人群易傷亡、“小火亡人”頻發(fā)問題，各地要結(jié)合實際，為農(nóng)村群眾量身定制住宅火災風險點、安全用火用電用油用氣常識等宣傳內(nèi)容，切實提升消防宣傳的覆蓋面和針對性，尤其對老弱病殘等特殊人員，要明確包保責任人，定期上門開展消防安全提醒。各級住建部門要督促物業(yè)服務企業(yè)，加強住宅小區(qū)消防安全管理，組織業(yè)主開展滅火疏散演練，提升居民自救逃生能力。要積極組織志愿者開展敲門入戶、上門培訓、精準幫扶，不斷擴大消防宣傳覆蓋面和影響力。
三要統(tǒng)籌推進“生命通道”治理。消防通道就是生命通道，它是迅速撲救火災、搶救人民群眾生命財產(chǎn)、減少火災損失的重要前提，必須時刻保持暢通。此次河南“1·19”和江西“1·24”火災事故中，就暴露出了消防“生命通道”不暢通問題。從近期消防撲救火災的情況看，我市依然存在消防車通行不暢、撲救面受限，停車難、處罰難等源頭性、機制性問題�！吧ǖ馈本C合治理任務重、易反彈，特別是后續(xù)推進、長效管理、責任落實、停車位建設(shè)等工作涉及部門多、難度大。各級各部門要勇于擔當、開動腦筋，因地制宜、綜合施策，在劃線管理、執(zhí)法曝光、制度建設(shè)等方面久久為功，持續(xù)有效暢通消防“生命通道”。
四要著力強化監(jiān)督執(zhí)法震懾。消防部門要認真研究消防監(jiān)督執(zhí)法工作，出臺系列辦法措施，重點解決執(zhí)法不嚴、質(zhì)量不高、效果不突出等問題。各行業(yè)主管部門要對照冬防方案、除患攻堅大整治行動，通過專項檢查、聯(lián)合檢查等方式，依法依規(guī)開展執(zhí)法，對于嚴重違法行為，要果斷采取臨時查封、停產(chǎn)停用等手段，提高執(zhí)法震懾力，杜絕執(zhí)法“寬松軟虛”問題。各級公安機關(guān)要會同消防部門，加大對公安派出所消防監(jiān)督工作的培訓考核力度，確保工作不斷、力度不減�？h、鄉(xiāng)兩級政府要用好、用活基層執(zhí)法力量，對“九小場所”“多合一”場所開展強有力執(zhí)法，推動廣大農(nóng)村地區(qū)企業(yè)、村（社區(qū)）、單位整改隱患。
三、防控基礎(chǔ)要再夯實，全面提升消防安全能力水平
積極構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”消防安全保障體系，全面提升消防安全治理的能力和水平。
一要夯實“人防”基礎(chǔ)。消防救援機構(gòu)要立足“全災種、大應急”職責拓展和“主力軍、國家隊”職能定位，在實戰(zhàn)練兵、人才培養(yǎng)等方面下功夫，著力提升高效、專業(yè)、安全救援水平。行業(yè)主管部門要開展行業(yè)領(lǐng)域消防安全培訓，督促社會單位加強消防培訓、演練，確保全員掌握消防安全常識和自救逃生能力。各縣市區(qū)要全面加強基層消防建設(shè)，按照防火巡查員、滅火戰(zhàn)斗員、消防宣傳員“一隊三員”模式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊戰(zhàn)時應急、平時防范，一旦發(fā) ……（未完，全文共4504字，當前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市消防安全集中除患攻堅大整治行動動員部署暨2024年市消防安全委員會第一次全體會議上的講話》）