關于縣委書記領銜督辦縣政協(xié)“推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”重點提案督辦情況的報告

目錄/提綱：……
一、強化效果導向，提高提案辦理工作的質(zhì)量成效
（一）精心遴選重點提案
（二）精細落實辦理職責
（三）精準開展督辦活動
二、堅持發(fā)展導向，提振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心決心
（一）現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
（二）農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)不斷提升
（三）鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)不斷優(yōu)化
（四）鄉(xiāng)村新型服務業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)進步明顯
三、突出問題導向，直面鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點堵點
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化還需加強
（二）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待提升
（三）產(chǎn)業(yè)強農(nóng)富民效果仍顯不足
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障困難較大
四、樹牢目標導向，促進辦理協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實
（一）大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
（二）加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
（三）扎實推進產(chǎn)業(yè)富民
（四）不斷強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持
……
關于縣委書記領銜督辦縣政協(xié)“推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”重點提案督辦情況的報告

根據(jù)縣委、縣政府、縣政協(xié)2023年度重點民主協(xié)商計劃安排，5月份以來，縣政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務局、縣委縣政府督查考核中心等相關單位，成立了督辦調(diào)研組，圍繞縣政協(xié)十一屆二次會議期間，**委員提出的“關于做優(yōu)做強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的建議”提案和其他6件推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的提案，組成“1+6”系列提案，確定“推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”課題，組織開展督辦調(diào)研活動。**十分重視督辦調(diào)研工作，對方案制定、推進督辦、抓好落實提出了具體要求。**副主席主持召開啟動會、部署會，抓總協(xié)調(diào)，推動開展督辦調(diào)研工作。現(xiàn)將具體情況報告如下。
一、強化效果導向，提高提案辦理工作的質(zhì)量成效
堅持以縣委書記領銜督辦縣政協(xié)重點提案為契機，圍繞“關于做優(yōu)做強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的建議”系列提案，以“推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”為課題組織開展專題督辦活動，充分釋放縣委書記領銜督辦重點提案的示范效應，真正使提案辦理的過程成為委員建言落地落實的過程，成為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的過程，成為政府民主決策、科學決策的過程。
（一）精心遴選
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略835字，正式會員可完整閱讀）……　
落實的現(xiàn)象；對全過程協(xié)商的提案辦理機制落實的還不夠到位，與提案者面對面協(xié)商不夠充分；對提案意見建議的吸收轉(zhuǎn)化還不夠具體，成果運用的效果不夠理想。
二、堅持發(fā)展導向，提振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心決心
近年來，縣委縣政府堅持以**總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述為根本遵循，貫徹落實中央和省市決策部署，錨定農(nóng)村現(xiàn)代化總目標，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興同頻共振，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。在 2022 年全省鄉(xiāng)村振興實績考核中，*位居三類縣第*名，進入優(yōu)秀等次。目前，全縣上下重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，全縣現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)和鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)都取得了一定進展，且發(fā)展趨勢良好。
（一）現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。深入貫徹**總書記給種糧大戶的重要回信精神，扛穩(wěn)糧食安全政治責任，2022年全縣糧食作物播種面積*萬畝，總產(chǎn)量*萬噸；今年夏糧總產(chǎn)達 *萬噸，位居全市第 1、全省第 6。同時，全縣畜牧漁業(yè)和蔬菜種植業(yè)總體發(fā)展穩(wěn)定，保供有力。特色產(chǎn)業(yè)方面，2022年我縣中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元；“**板面”帶動近十萬人就業(yè)，行業(yè)年收入超*億元，是“小產(chǎn)業(yè)”成就特色“大產(chǎn)業(yè)”的典型代表。
（二）農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)不斷提升。全縣集中打造培育100億元和50億元農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各1個，累計認定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園*家、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地*家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家，認定數(shù)均居全市前列；截至2022年底，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值突破*億元，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到*家，產(chǎn)值突破*億元。****有限公司位列省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)前20強，又在今年成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，填補了我縣這一空白。
（三）鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)不斷優(yōu)化。著力打造生態(tài)休閑采摘觀光鄉(xiāng)村旅游體系，促進全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康快速有序發(fā)展。2022年休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)突破*萬人次，營業(yè)收入達*億元。*國家濕地公園榮獲市首屆“十佳景區(qū)”，*度假村被評為全國五星級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點、*汽車露營地認定為皖北首家五星級汽車露營地，*村榮獲2022年度“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號。
（四）鄉(xiāng)村新型服務業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)進步明顯。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展農(nóng)村電子商務，抓好數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和數(shù)字農(nóng)業(yè)應用場景建設，大力推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)過程數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。截至2022年底，全縣物聯(lián)網(wǎng)應用達*家，農(nóng)產(chǎn)品電子商務應用*家，網(wǎng)上交易額達*億元，獲批年網(wǎng)銷額超 1000 萬元農(nóng)村電商企業(yè)1 家，年網(wǎng)銷額超 100 萬元農(nóng)村產(chǎn)品品牌1個。
三、突出問題導向，直面鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點堵點
今年中央1號文件中明確提出“推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”任務目標，**省1號文件也提出了“推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”相關具體要求。從督辦調(diào)研情況看，我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興雖然取得了明顯成效，但對照上級賦予的目標任務和基層群眾的期盼愿望還有不小差距，仍面臨不少痛點和堵點。督辦調(diào)研組在認真梳理基層鄉(xiāng)村和相關職能部門提出的意見建議的基礎上，歸納出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需破解的四個方面問題。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化還需加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化動力不強、思路不寬、辦法不多。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于當?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展方向、目標、路徑以及相應的促進和保障措施等缺少深入謀劃研究，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作滯后，導致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展松散隨意，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式較為粗放，規(guī)模化集約化水平不高。據(jù)調(diào)研，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定所屬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各村自行上報的產(chǎn)業(yè)項目，缺乏總體性布局考慮，項目單體設計難以融入產(chǎn)業(yè)的總體建設中。比如*鎮(zhèn)的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，作為全縣特色產(chǎn)業(yè)，至今沒有形成專門的統(tǒng)一規(guī)劃，加之標準化廠房建設停滯，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。
二是鎮(zhèn)村之間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的特色不夠鮮明，新型業(yè)態(tài)少。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)的定位不明晰、特色資源挖掘不夠深，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品雷同，缺乏個性特色，沒能走出“跟風就上”的老路，存在“多而不優(yōu)，優(yōu)而不特”的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)研，我縣速凍產(chǎn)業(yè)、預制菜產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等發(fā)展明顯滯后，垂直農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、陽臺農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)幾乎為零。有的鄉(xiāng)村沒有充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展條件、人力資源等因素整合資源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在融合農(nóng)耕文化、民俗 ……（未完，全文共8587字，當前僅顯示2345字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于縣委書記領銜督辦縣政協(xié)“推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”重點提案督辦情況的報告》）