在全市鄉(xiāng)村振興暨深化公共空間治理大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S，推進(jìn)三產(chǎn)融合，加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一要突破一號(hào)工程，做強(qiáng)重大項(xiàng)目
二要打造一流園區(qū)，形成集群集聚
三要做響一線品牌，放大產(chǎn)品效益
四要串聯(lián)一路風(fēng)景，發(fā)展全域旅游
二、促進(jìn)富民增收，改善人居環(huán)境，創(chuàng)造農(nóng)民高品質(zhì)生活
一要推進(jìn)利益聯(lián)結(jié)，加快富民增收
二要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化公共服務(wù)
三要推進(jìn)環(huán)境提升，建設(shè)和美鄉(xiāng)村
三、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，凝聚多元力量，深化農(nóng)村高效能治理
一要強(qiáng)化法治保障，維護(hù)和諧穩(wěn)定
二要突出德治先導(dǎo)，樹(shù)立文明新風(fēng)
三要發(fā)揮自治主動(dòng)，倡導(dǎo)多元參與
四要加強(qiáng)智治支撐，提升服務(wù)質(zhì)效
四、推行圖碼_，壯大集體經(jīng)濟(jì)，做好公共空間治理后半篇文章
一要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，摸清資源底數(shù)
二要堅(jiān)持依法治理，彰顯公平正義
三要堅(jiān)持多元經(jīng)營(yíng)，放大綜合效益
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要強(qiáng)化要素保障
三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)
四要優(yōu)化工作作風(fēng)
……
在全市鄉(xiāng)村振興暨深化公共空間治理大會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興暨深化公共空間治理大會(huì)，主要是深入貫徹中央、省委和*市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、部署任務(wù)，動(dòng)員全市上下踐行“三問(wèn)四有”，聚力“三高一強(qiáng)”，扎實(shí)做好公共空間治理后半篇文章，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
過(guò)去一年，全市上下拼狀態(tài)、比實(shí)績(jī)，在全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核中位列*第*、全省第*。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力顯著提升。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，生豬生產(chǎn)超額完成省市下達(dá)任務(wù)。新簽約農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目**個(gè)，實(shí)施省級(jí)重大項(xiàng)目**個(gè)。新增綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證**個(gè)，“*炒貨”集體商標(biāo)成功注冊(cè)，創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。富民增收基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。實(shí)施數(shù)字賦能圖碼_，深化公共空間治理，清理出集體資源*萬(wàn)畝，***個(gè)涉農(nóng)村居平均增收*萬(wàn)元。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村集體經(jīng)營(yíng)性收入平均達(dá)到**萬(wàn)元。農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)*%。生態(tài)宜居環(huán)境持續(xù)改善。**個(gè)農(nóng)房改善項(xiàng)目全部開(kāi)工，改善**戶(hù)。新建農(nóng)村公廁***座、改造農(nóng)村戶(hù)廁*萬(wàn)戶(hù)。建成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村*個(gè)、*市級(jí)**個(gè)、生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)*個(gè)、示范村**個(gè)。基層善治格局加快構(gòu)建。常態(tài)化開(kāi)展“大走訪大排查大化解大提升”行動(dòng)，建成***
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略885字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
*炒貨”等特色標(biāo)簽，培育一批國(guó)內(nèi)叫得響的名優(yōu)特品牌，以產(chǎn)品的認(rèn)知度、認(rèn)可度換取產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化。大力支持垂直電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)*特色農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)線上增值。
四要串聯(lián)一路風(fēng)景，發(fā)展全域旅游。發(fā)揮艾山、博物館兩個(gè)*A級(jí)景區(qū)帶動(dòng)作用，放大時(shí)光隧道、土山古鎮(zhèn)等資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化*北銀杏、*南紅楓綠化景觀，打造農(nóng)村精品旅游路線。發(fā)揮“旅游+”綜合帶動(dòng)功能，整合農(nóng)林、水利、交通等資源要素，加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園綜合體等建設(shè)，推動(dòng)文體農(nóng)康旅商深度融合，創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
二、促進(jìn)富民增收，改善人居環(huán)境，創(chuàng)造農(nóng)民高品質(zhì)生活
當(dāng)前，*仍有***多萬(wàn)人生活在農(nóng)村，全市人均耕地僅有*畝（*平均*畝）。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主要是：*、農(nóng)民的現(xiàn)代化，包括具備先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等，能夠鼓起錢(qián)袋子；*、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，村集體有穩(wěn)定的收入；*、農(nóng)村在生活設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)土風(fēng)貌和公共安全等方面，基本具備現(xiàn)代生活條件。
一要推進(jìn)利益聯(lián)結(jié)，加快富民增收。推行“集體經(jīng)濟(jì)組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”等模式，帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)融入產(chǎn)業(yè)鏈，支持進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，加大農(nóng)民工穩(wěn)崗支持力度，增加農(nóng)民工資性收入。積極穩(wěn)妥盤(pán)活閑置宅基地，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，用好惠農(nóng)政策資金，加大救助幫扶力度，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
二要推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，優(yōu)化公共服務(wù)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配置，加大鎮(zhèn)村公共設(shè)施投入，新改擴(kuò)建中小學(xué)*所，改造提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院**家，創(chuàng)建甲級(jí)村衛(wèi)生室**家，建成農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心*個(gè)，創(chuàng)建三級(jí)以上養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)*家。落實(shí)城鄉(xiāng)低保、慈善公益、社會(huì)福利等托底保障，構(gòu)建分層分類(lèi)社會(huì)救助體系。
三要推進(jìn)環(huán)境提升，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。完善鎮(zhèn)村空間布局，加快***省道沿線和石膏礦采空區(qū)搬遷，推進(jìn)農(nóng)房改善**戶(hù)以上，抓好農(nóng)村危房改造，引導(dǎo)農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中。深化“三清”行動(dòng)，新建公廁***座，新建提升戶(hù)廁*萬(wàn)座，加強(qiáng)村內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)、河渠疏浚整治和生活污水處理，大力改善人居環(huán)境。保護(hù)村莊肌理風(fēng)貌，保留鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，打造一批特色田園鄉(xiāng)村，真正把新農(nóng)村建成老百姓向往的樣子。
三、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，凝聚多元力量，深化農(nóng)村高效能治理
近年來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)社會(huì)治理，創(chuàng)新了“微網(wǎng)格”“大巡防”“積分制”等治理模式。要因時(shí)因地因勢(shì)，推動(dòng)*特色治理實(shí)踐向鄉(xiāng)村有效延伸、有機(jī)覆蓋。
一要強(qiáng)化法治保障，維護(hù)和諧穩(wěn)定。深化“大走訪大排查大化解大提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)摸清底數(shù)、解決問(wèn)題，以鐵腳板織密微網(wǎng)格。深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村普法教育，引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確把握“法、理、情”的關(guān)系，養(yǎng)成解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣。深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，將“巡防聯(lián)盟”觸角延伸至自然村，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)安全穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。
二要突出德治先導(dǎo)，樹(shù)立文明新風(fēng)。用好新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓正面_占據(jù)主導(dǎo)、成為主流。深化全國(guó)文明城市建設(shè)，開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美*人等評(píng)選活動(dòng)，突出“一村一品”，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)。大力倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，堅(jiān)決破除高價(jià)彩禮、低俗婚鬧、白事惡俗表演等陳規(guī)陋習(xí)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
三要發(fā)揮自治主動(dòng)，倡導(dǎo)多元參與。深入實(shí)施“積分制”，以人居環(huán)境整治、文明鎮(zhèn)村建設(shè)、志愿服務(wù)等工作為抓手，統(tǒng)籌物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)共建共治共享。發(fā)揮“議事點(diǎn)”作用，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，推行馬扎議事，發(fā)揮黨員干部、能人鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員等_在鄉(xiāng)村治理中的作用，加強(qiáng)基層協(xié)商民主建設(shè)，做到民事民議、民事民辦、民事民管。
四要加強(qiáng)智治支撐，提升服務(wù)質(zhì)效。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)“雪亮工程”，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，構(gòu)建鄉(xiāng)村規(guī)劃信息“一張圖”。因地制宜推廣“圩您辦”“掌中寶”等創(chuàng)新模式，把服務(wù)移到網(wǎng)上、連到掌心，打通服務(wù)群眾“最后一米”，用“小程序”“微服務(wù)”解決“大事情”。
四、推行圖碼_，壯大集體經(jīng)濟(jì)，做好公共空間治理后半篇文章
去年以來(lái)，通過(guò)圖碼_梳理出需清理的集體資源*萬(wàn)畝，已清理*萬(wàn)畝，完成**%。今年要全面清理、見(jiàn)底清零，推動(dòng)低效閑置的資源資產(chǎn)，加快變成資本資金，促進(jìn)社會(huì)公平正義和集體經(jīng)濟(jì)增收。
一要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，摸清資源底數(shù)。建立“碼、庫(kù)、圖、資源”一體化治理清單，對(duì)集體資源全面登記賦碼，完善農(nóng)村資源管理平臺(tái)和公共空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)集體資源“一張圖”管理。用活基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌推進(jìn)公共空間治理和土地全域流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大“小田變大田”試點(diǎn)范圍，新發(fā)展土地 ……（未完，全文共4720字，當(dāng)前僅顯示2486字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市鄉(xiāng)村振興暨深化公共空間治理大會(huì)上的講話》）